道路交通事故處理與責(zé)任認(rèn)定

內(nèi)容概要

道路交通事故辦案人員對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的勘查和調(diào)查的重要目的是科學(xué)、準(zhǔn)確地認(rèn)定交通事故的事實(shí)，這是正確處理交通事故的關(guān)鍵，是準(zhǔn)確確定交通事故當(dāng)事人責(zé)任、依法對(duì)肇事者進(jìn)行處罰的基礎(chǔ)。    “道路交通事故痕跡動(dòng)態(tài)分析法”是根據(jù)肇事車輛的技術(shù)狀況、裝載情況、行駛速度、運(yùn)動(dòng)狀態(tài)、損壞狀況及所形成的痕跡，結(jié)合交通參與者的身體、精神、心理、道路、天氣狀況等，用運(yùn)動(dòng)學(xué)、力學(xué)、交通心理學(xué)、道路工程學(xué)、痕跡學(xué)、物證檢驗(yàn)技術(shù)等科學(xué)方法對(duì)事故的演變過(guò)程進(jìn)行邏輯推理的綜合分析方法。對(duì)人的生理和心理、車輛運(yùn)動(dòng)狀態(tài)和技術(shù)狀況及痕跡形成過(guò)程的分析，是“交通事故痕跡動(dòng)態(tài)分析法”的核心。    道路交通事故認(rèn)定書是當(dāng)事人責(zé)任的載體，是處理交通事故的證據(jù)。當(dāng)事人的責(zé)任是原因責(zé)任，反映了交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度。    在對(duì)道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任確定規(guī)則的研究中，應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用法學(xué)、交通工程學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)，從交通事故的本質(zhì)特征人手，認(rèn)識(shí)交通事故發(fā)生“四點(diǎn)一線”規(guī)律所反映的事故因果關(guān)系，進(jìn)而分析交通事故當(dāng)事人對(duì)交通事故發(fā)生的“險(xiǎn)情+避讓”模式，從而更為科學(xué)公正地評(píng)判交通事故當(dāng)事人對(duì)發(fā)生交通事故的原因責(zé)任。    北京的“A、B類”規(guī)則將違法行為分為A、B類。A類行為是嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)行為，是導(dǎo)致發(fā)生事故的原因，其在發(fā)生的交通事故中起主要作用；B類行為是一般過(guò)錯(cuò)行為，是促成事故發(fā)生的條件，其在發(fā)生的交通事故中起次要作用。過(guò)分關(guān)注動(dòng)態(tài)要素作用忽略靜態(tài)要素影響，是“A、B類”規(guī)則的最大不足。    “險(xiǎn)情+避讓”模式認(rèn)為，幾乎所有交通事故的形成都遵循著一個(gè)共同的規(guī)律，就是首先由一方當(dāng)事人的交通違法行為造成不同程度的危險(xiǎn)，隨之是另一方當(dāng)事人對(duì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)所采取的避讓措施，避讓成功了，交通事故就避免了；反之，交通事故就發(fā)生了。造成避讓失敗通常有三種情況：一是沒(méi)有避讓空間；二是沒(méi)有避讓時(shí)間；三是缺乏避讓能力。兩種確定責(zé)任的方法應(yīng)當(dāng)取長(zhǎng)補(bǔ)短形成新的定責(zé)規(guī)則。    隨著道路交通安全法的實(shí)施，公安機(jī)關(guān)交通管理部門如何調(diào)解交通事故損害賠償，當(dāng)事人與交通事故損害賠償權(quán)利人、義務(wù)人的聯(lián)系與區(qū)別，當(dāng)事人責(zé)任與交通事故損害賠償?shù)年P(guān)系，不確定當(dāng)事人責(zé)任的案件、對(duì)擴(kuò)大事故后果的當(dāng)事人的損害賠償，交通事故處理與法院交通事故損害賠償?shù)你暯訂?wèn)題，損害賠償?shù)膱?zhí)行問(wèn)題等，使交通事故損害賠償?shù)恼{(diào)解與訴訟面臨著新的挑戰(zhàn)。    對(duì)道路交通事故的法學(xué)研究容易出現(xiàn)兩種誤區(qū)。一種是強(qiáng)調(diào)了交通事故作為民事侵權(quán)事件的共性而忽略了本身固有的鮮明個(gè)性；另一種是強(qiáng)調(diào)了交通事故自身的個(gè)性，卻忽略了其作為民事侵權(quán)事件的共性，甚至突破了民法理論有關(guān)因果關(guān)系及原因力大小的基本觀點(diǎn)，造成交警事故處理和法院審理之間的銜接障礙，不利于事故當(dāng)事人維護(hù)自身合法權(quán)益。如果將道路交通事故相關(guān)問(wèn)題放入處理一般民事事件的大框架下進(jìn)行思考，同時(shí)充分考慮道路交通事故的個(gè)性和特點(diǎn)，借鑒實(shí)踐研究的成果，可以促進(jìn)道路交通事故損害賠償理論和實(shí)務(wù)的完善。    確定道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任行為是一種準(zhǔn)行政行為中的確認(rèn)(認(rèn)定)行為。確認(rèn)行為對(duì)于行政行為產(chǎn)生的法律效果不具有直接的聯(lián)系而只有間接的聯(lián)系?！皽?zhǔn)行政行為產(chǎn)生的法律效果不是認(rèn)定行為的內(nèi)容，而只是在認(rèn)定行為的基礎(chǔ)上、作用下產(chǎn)生的。所以認(rèn)定行為往往被當(dāng)做程序性的行為，或者被視為行政行為的一個(gè)過(guò)程環(huán)節(jié)?！贝_定交通事故當(dāng)事人責(zé)任行為作為一種確認(rèn)(認(rèn)定)行為，完全符合上述特征。交通事故認(rèn)定書是一種書證。交通事故當(dāng)事人責(zé)任是否可訴，須運(yùn)用行政行為的可訴性標(biāo)準(zhǔn)予以衡量：若同時(shí)具備可訴性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，意味著確定交通事故當(dāng)事人責(zé)任與其他可訴行政行為一樣，屬于人民法院行政案件受案范圍。反之，則應(yīng)排除在受案范圍之外。但是，如果以不作為形式表現(xiàn)的確定交通事故當(dāng)事人責(zé)任行為，就會(huì)對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接的實(shí)質(zhì)性影響，這時(shí)它就具有了可訴性。如前所述，確定交通事故當(dāng)事人責(zé)任行為是一種準(zhǔn)行政行為。當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)定的責(zé)任不服，也不能對(duì)其申請(qǐng)行政復(fù)議。于是當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門確定的責(zé)任不服的唯一行政救濟(jì)渠道便是信訪。    《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》將因果關(guān)系演繹為“全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任”，這一解釋是違背《刑法》第133條規(guī)定的。因?yàn)榻忉寷](méi)有理解交通事故當(dāng)事人責(zé)任，是公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，相互比較后確定的。一方當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，比另一方大，則一方當(dāng)事人為主要責(zé)任，另一方為次要責(zé)任。在這里每一方當(dāng)事人行為的過(guò)錯(cuò)程度，單獨(dú)考慮是沒(méi)有意義的。一方當(dāng)事人行為的過(guò)錯(cuò)程度嚴(yán)重，只要另一方更嚴(yán)重也僅為次要責(zé)任；一方當(dāng)事人行為的過(guò)錯(cuò)程度輕微，只要另一方更輕微也為主要責(zé)任。一方當(dāng)事人行為的過(guò)錯(cuò)嚴(yán)重程度是單一判斷；交通事故當(dāng)事人責(zé)任是雙方行為的過(guò)錯(cuò)嚴(yán)重隉度的比較判斷。應(yīng)當(dāng)對(duì)審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題重新審視。

作者簡(jiǎn)介

傅以諾，男，1947年出生。畢業(yè)于北京人民警察學(xué)院。北京市公安局公安交通管理局法制處調(diào)研員、三級(jí)警監(jiān)，交通工程高級(jí)工程師，中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員，北京市法學(xué)會(huì)理事，曾任公安交通管理局法制辦副主任，北京人民警察學(xué)院兼職教師，聯(lián)合國(guó)——北京交通培訓(xùn)中心客座教授。曾從事交通故事處理、重大交通事故案件審批、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。參與多部交通管理方面的法律、法規(guī)的起草工作。編著有公安部統(tǒng)編教材《道路交通事故處理》等十余本著作，在國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表論文數(shù)十篇。共計(jì)二百余萬(wàn)字。

書籍目錄

內(nèi)容摘要道路交通事故動(dòng)態(tài)分析  一、道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任認(rèn)定與交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查  二、痕跡勘驗(yàn)  三、道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)不同痕跡的勘查要點(diǎn)  四、道路交通事故痕跡動(dòng)態(tài)分析法確定道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任的基本規(guī)則  一、道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任的性質(zhì)與作用  二、確定道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任的基本原則與規(guī)則  三、確定道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任規(guī)則的方式  四、對(duì)《北京市道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任確定標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)的評(píng)價(jià)  五、對(duì)《江蘇省道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任確定規(guī)則(試行)》的評(píng)價(jià)  六、完善《北京市道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任確定標(biāo)準(zhǔn)》的對(duì)策  七、確定道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任實(shí)例道路交通事故損害賠償?shù)男姓{(diào)解  一、公安機(jī)關(guān)道路交通管理部門的行政調(diào)解  二、道路交通事故當(dāng)事人與損害賠償權(quán)利人、義務(wù)人的關(guān)系  三、歸責(zé)原則  四、道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任與損害賠償責(zé)任的關(guān)系  五、確定當(dāng)事人責(zé)任與確認(rèn)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)的關(guān)系  六、若干特殊情況下道路交通事故損害賠償責(zé)任的分擔(dān)道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任與行政、刑事訴訟  一、確定道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任行為的性質(zhì)  二、道路交通事故認(rèn)定書的性質(zhì)  三、當(dāng)事人責(zé)任不可訴的理由與可訴的例外  四、當(dāng)事人責(zé)任與行政復(fù)議  五、對(duì)當(dāng)事人責(zé)任的信訪救濟(jì)渠道  六、道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任與相關(guān)刑事訴訟  七、交通肇事罪與以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪道路交通事故處理與法院審理相關(guān)案件銜接問(wèn)題的研究  引言  一、道路交通事故損害賠償?shù)姆ɡ硌芯? 二、責(zé)任的銜接  三、道路交通事故當(dāng)事人  四、過(guò)錯(cuò)與歸責(zé)原則  五、制度的銜接結(jié)束語(yǔ)

章節(jié)摘錄

道路交通事故動(dòng)態(tài)分析二、痕跡勘驗(yàn)痕跡是指在事故車輛、人體、現(xiàn)場(chǎng)路面及其他物體表面形成的印跡。按承受客體的性質(zhì)不同，痕跡可分為路面痕跡、車體痕跡、人體（衣著）痕跡和其他痕跡；按承受客體是否發(fā)生變形，痕跡可分為立體痕跡和平面痕跡；按痕跡反映的本質(zhì)和特征不同分為結(jié)構(gòu)形象痕跡和整體分離痕跡。交通事故現(xiàn)場(chǎng)痕跡勘驗(yàn)的實(shí)踐表明，按照承受客體的性質(zhì)不同，區(qū)分痕跡的種類，比較符合現(xiàn)場(chǎng)勘查人員的工作過(guò)程和思維習(xí)慣。（一）路面痕跡路面痕跡包括路面附著痕跡、路面損傷痕跡和路面散落物痕跡等。大多情況下，路面附著痕跡與車輛的輪胎、人體及衣著等有關(guān)。因此，路面附著痕跡將在輪胎痕跡中敘述。路面損傷痕跡是以路面為承痕體，與其他物體相互作用時(shí)，在其體表面上的結(jié)構(gòu)形象痕跡。路面損傷痕跡的特征主要與造痕體的外部結(jié)構(gòu)特征、作用方式及作用力的大小有關(guān)。本章重點(diǎn)介紹路面損傷痕跡的特征；路面損傷痕跡的分類，路面損傷痕跡的發(fā)現(xiàn)、記錄和提取方法，以及路面損傷痕跡的分析和檢驗(yàn)。1.路面損傷痕跡分類及特征路面是指供車輛行駛、行人通行的道路表面部分，是用各種材料鋪筑成的結(jié)構(gòu)物。通常路面分為瀝青路面、水泥路面、沙石路面和泥土路面。路面損傷痕跡主要是指案件發(fā)生時(shí)車輛除輪胎以外的堅(jiān)硬部位或其他堅(jiān)硬物體，相對(duì)于路面作撞擊、滑移運(yùn)動(dòng)時(shí)所造成的痕跡。它是現(xiàn)場(chǎng)痕跡的重要組成部分，對(duì)案件發(fā)生過(guò)程中的運(yùn)動(dòng)、受力情況均有重要價(jià)值。路面損傷痕跡可分為撞擊痕跡、刮擦痕跡、搓壓痕跡和其他痕跡四種。前兩種路面痕跡的特點(diǎn)是路面材質(zhì)受到實(shí)質(zhì)性損壞，后兩類路面痕跡的特點(diǎn)是路面材質(zhì)一般沒(méi)有受到實(shí)質(zhì)性損壞，而是在路表面上附著了其他物質(zhì)。（1）撞擊痕跡撞擊痕跡是車輛碰撞過(guò)程中，沉重或尖銳的零部件或車輛裝載物品脫落撞擊路面形成的坑凹或溝槽。撞擊痕跡可分為車體部件撞擊痕跡和車輛所載貨物砸壓痕跡。（2）刮擦痕跡刮擦痕跡是車輛部件或所載貨物雖然脫落，但沒(méi)有和車輛分離，在撞擊痕跡形成后，由于車體繼續(xù)運(yùn)動(dòng)，拖動(dòng)車體部件或貨物與路面之間產(chǎn)生滑移而形成的痕跡，產(chǎn)生于撞擊痕跡之后。

編輯推薦

《道路交通事故處理與責(zé)任認(rèn)定》由法律出版社出版。

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