道路交通事故處理與責(zé)任認(rèn)定

內(nèi)容概要

道路交通事故辦案人員對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的勘查和調(diào)查的重要目的是科學(xué)、準(zhǔn)確地認(rèn)定交通事故的事實(shí)，這是正確處理交通事故的關(guān)鍵，是準(zhǔn)確確定交通事故當(dāng)事人責(zé)任、依法對(duì)肇事者進(jìn)行處罰的基礎(chǔ)。    “道路交通事故痕跡動(dòng)態(tài)分析法”是根據(jù)肇事車(chē)輛的技術(shù)狀況、裝載情況、行駛速度、運(yùn)動(dòng)狀態(tài)、損壞狀況及所形成的痕跡，結(jié)合交通參與者的身體、精神、心理、道路、天氣狀況等，用運(yùn)動(dòng)學(xué)、力學(xué)、交通心理學(xué)、道路工程學(xué)、痕跡學(xué)、物證檢驗(yàn)技術(shù)等科學(xué)方法對(duì)事故的演變過(guò)程進(jìn)行邏輯推理的綜合分析方法。對(duì)人的生理和心理、車(chē)輛運(yùn)動(dòng)狀態(tài)和技術(shù)狀況及痕跡形成過(guò)程的分析，是“交通事故痕跡動(dòng)態(tài)分析法”的核心。    道路交通事故認(rèn)定書(shū)是當(dāng)事人責(zé)任的載體，是處理交通事故的證據(jù)。當(dāng)事人的責(zé)任是原因責(zé)任，反映了交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度。    在對(duì)道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任確定規(guī)則的研究中，應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用法學(xué)、交通工程學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)，從交通事故的本質(zhì)特征人手，認(rèn)識(shí)交通事故發(fā)生“四點(diǎn)一線”規(guī)律所反映的事故因果關(guān)系，進(jìn)而分析交通事故當(dāng)事人對(duì)交通事故發(fā)生的“險(xiǎn)情+避讓”模式，從而更為科學(xué)公正地評(píng)判交通事故當(dāng)事人對(duì)發(fā)生交通事故的原因責(zé)任。    北京的“A、B類(lèi)”規(guī)則將違法行為分為A、B類(lèi)。A類(lèi)行為是嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)行為，是導(dǎo)致發(fā)生事故的原因，其在發(fā)生的交通事故中起主要作用；B類(lèi)行為是一般過(guò)錯(cuò)行為，是促成事故發(fā)生的條件，其在發(fā)生的交通事故中起次要作用。過(guò)分關(guān)注動(dòng)態(tài)要素作用忽略靜態(tài)要素影響，是“A、B類(lèi)”規(guī)則的最大不足。    “險(xiǎn)情+避讓”模式認(rèn)為，幾乎所有交通事故的形成都遵循著一個(gè)共同的規(guī)律，就是首先由一方當(dāng)事人的交通違法行為造成不同程度的危險(xiǎn)，隨之是另一方當(dāng)事人對(duì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)所采取的避讓措施，避讓成功了，交通事故就避免了；反之，交通事故就發(fā)生了。造成避讓失敗通常有三種情況：一是沒(méi)有避讓空間；二是沒(méi)有避讓時(shí)間；三是缺乏避讓能力。兩種確定責(zé)任的方法應(yīng)當(dāng)取長(zhǎng)補(bǔ)短形成新的定責(zé)規(guī)則。    隨著道路交通安全法的實(shí)施，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)如何調(diào)解交通事故損害賠償，當(dāng)事人與交通事故損害賠償權(quán)利人、義務(wù)人的聯(lián)系與區(qū)別，當(dāng)事人責(zé)任與交通事故損害賠償?shù)年P(guān)系，不確定當(dāng)事人責(zé)任的案件、對(duì)擴(kuò)大事故后果的當(dāng)事人的損害賠償，交通事故處理與法院交通事故損害賠償?shù)你暯訂?wèn)題，損害賠償?shù)膱?zhí)行問(wèn)題等，使交通事故損害賠償?shù)恼{(diào)解與訴訟面臨著新的挑戰(zhàn)。    對(duì)道路交通事故的法學(xué)研究容易出現(xiàn)兩種誤區(qū)。一種是強(qiáng)調(diào)了交通事故作為民事侵權(quán)事件的共性而忽略了本身固有的鮮明個(gè)性；另一種是強(qiáng)調(diào)了交通事故自身的個(gè)性，卻忽略了其作為民事侵權(quán)事件的共性，甚至突破了民法理論有關(guān)因果關(guān)系及原因力大小的基本觀點(diǎn)，造成交警事故處理和法院審理之間的銜接障礙，不利于事故當(dāng)事人維護(hù)自身合法權(quán)益。如果將道路交通事故相關(guān)問(wèn)題放入處理一般民事事件的大框架下進(jìn)行思考，同時(shí)充分考慮道路交通事故的個(gè)性和特點(diǎn)，借鑒實(shí)踐研究的成果，可以促進(jìn)道路交通事故損害賠償理論和實(shí)務(wù)的完善。    確定道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任行為是一種準(zhǔn)行政行為中的確認(rèn)(認(rèn)定)行為。確認(rèn)行為對(duì)于行政行為產(chǎn)生的法律效果不具有直接的聯(lián)系而只有間接的聯(lián)系?！皽?zhǔn)行政行為產(chǎn)生的法律效果不是認(rèn)定行為的內(nèi)容，而只是在認(rèn)定行為的基礎(chǔ)上、作用下產(chǎn)生的。所以認(rèn)定行為往往被當(dāng)做程序性的行為，或者被視為行政行為的一個(gè)過(guò)程環(huán)節(jié)?！贝_定交通事故當(dāng)事人責(zé)任行為作為一種確認(rèn)(認(rèn)定)行為，完全符合上述特征。交通事故認(rèn)定書(shū)是一種書(shū)證。交通事故當(dāng)事人責(zé)任是否可訴，須運(yùn)用行政行為的可訴性標(biāo)準(zhǔn)予以衡量：若同時(shí)具備可訴性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，意味著確定交通事故當(dāng)事人責(zé)任與其他可訴行政行為一樣，屬于人民法院行政案件受案范圍。反之，則應(yīng)排除在受案范圍之外。但是，如果以不作為形式表現(xiàn)的確定交通事故當(dāng)事人責(zé)任行為，就會(huì)對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接的實(shí)質(zhì)性影響，這時(shí)它就具有了可訴性。如前所述，確定交通事故當(dāng)事人責(zé)任行為是一種準(zhǔn)行政行為。當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)定的責(zé)任不服，也不能對(duì)其申請(qǐng)行政復(fù)議。于是當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)確定的責(zé)任不服的唯一行政救濟(jì)渠道便是信訪。    《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》將因果關(guān)系演繹為“全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任”，這一解釋是違背《刑法》第133條規(guī)定的。因?yàn)榻忉寷](méi)有理解交通事故當(dāng)事人責(zé)任，是公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，相互比較后確定的。一方當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，比另一方大，則一方當(dāng)事人為主要責(zé)任，另一方為次要責(zé)任。在這里每一方當(dāng)事人行為的過(guò)錯(cuò)程度，單獨(dú)考慮是沒(méi)有意義的。一方當(dāng)事人行為的過(guò)錯(cuò)程度嚴(yán)重，只要另一方更嚴(yán)重也僅為次要責(zé)任；一方當(dāng)事人行為的過(guò)錯(cuò)程度輕微，只要另一方更輕微也為主要責(zé)任。一方當(dāng)事人行為的過(guò)錯(cuò)嚴(yán)重程度是單一判斷；交通事故當(dāng)事人責(zé)任是雙方行為的過(guò)錯(cuò)嚴(yán)重隉度的比較判斷。應(yīng)當(dāng)對(duì)審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題重新審視。

作者簡(jiǎn)介

傅以諾，男，1947年出生。畢業(yè)于北京人民警察學(xué)院。北京市公安局公安交通管理局法制處調(diào)研員、三級(jí)警監(jiān)，交通工程高級(jí)工程師，中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員，北京市法學(xué)會(huì)理事，曾任公安交通管理局法制辦副主任，北京人民警察學(xué)院兼職教師，聯(lián)合國(guó)——北京交通培訓(xùn)中心客座教授。曾從事交通故事處理、重大交通事故案件審批、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。參與多部交通管理方面的法律、法規(guī)的起草工作。編著有公安部統(tǒng)編教材《道路交通事故處理》等十余本著作，在國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表論文數(shù)十篇。共計(jì)二百余萬(wàn)字。

書(shū)籍目錄

內(nèi)容摘要道路交通事故動(dòng)態(tài)分析  一、道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任認(rèn)定與交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查  二、痕跡勘驗(yàn)  三、道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)不同痕跡的勘查要點(diǎn)  四、道路交通事故痕跡動(dòng)態(tài)分析法確定道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任的基本規(guī)則  一、道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任的性質(zhì)與作用  二、確定道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任的基本原則與規(guī)則  三、確定道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任規(guī)則的方式  四、對(duì)《北京市道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任確定標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》)的評(píng)價(jià)  五、對(duì)《江蘇省道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任確定規(guī)則(試行)》的評(píng)價(jià)  六、完善《北京市道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任確定標(biāo)準(zhǔn)》的對(duì)策  七、確定道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任實(shí)例道路交通事故損害賠償?shù)男姓{(diào)解  一、公安機(jī)關(guān)道路交通管理部門(mén)的行政調(diào)解  二、道路交通事故當(dāng)事人與損害賠償權(quán)利人、義務(wù)人的關(guān)系  三、歸責(zé)原則  四、道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任與損害賠償責(zé)任的關(guān)系  五、確定當(dāng)事人責(zé)任與確認(rèn)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)的關(guān)系  六、若干特殊情況下道路交通事故損害賠償責(zé)任的分擔(dān)道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任與行政、刑事訴訟  一、確定道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任行為的性質(zhì)  二、道路交通事故認(rèn)定書(shū)的性質(zhì)  三、當(dāng)事人責(zé)任不可訴的理由與可訴的例外  四、當(dāng)事人責(zé)任與行政復(fù)議  五、對(duì)當(dāng)事人責(zé)任的信訪救濟(jì)渠道  六、道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任與相關(guān)刑事訴訟  七、交通肇事罪與以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪道路交通事故處理與法院審理相關(guān)案件銜接問(wèn)題的研究  引言  一、道路交通事故損害賠償?shù)姆ɡ硌芯? 二、責(zé)任的銜接  三、道路交通事故當(dāng)事人  四、過(guò)錯(cuò)與歸責(zé)原則  五、制度的銜接結(jié)束語(yǔ)

章節(jié)摘錄

道路交通事故動(dòng)態(tài)分析二、痕跡勘驗(yàn)痕跡是指在事故車(chē)輛、人體、現(xiàn)場(chǎng)路面及其他物體表面形成的印跡。按承受客體的性質(zhì)不同，痕跡可分為路面痕跡、車(chē)體痕跡、人體（衣著）痕跡和其他痕跡；按承受客體是否發(fā)生變形，痕跡可分為立體痕跡和平面痕跡；按痕跡反映的本質(zhì)和特征不同分為結(jié)構(gòu)形象痕跡和整體分離痕跡。交通事故現(xiàn)場(chǎng)痕跡勘驗(yàn)的實(shí)踐表明，按照承受客體的性質(zhì)不同，區(qū)分痕跡的種類(lèi)，比較符合現(xiàn)場(chǎng)勘查人員的工作過(guò)程和思維習(xí)慣。（一）路面痕跡路面痕跡包括路面附著痕跡、路面損傷痕跡和路面散落物痕跡等。大多情況下，路面附著痕跡與車(chē)輛的輪胎、人體及衣著等有關(guān)。因此，路面附著痕跡將在輪胎痕跡中敘述。路面損傷痕跡是以路面為承痕體，與其他物體相互作用時(shí)，在其體表面上的結(jié)構(gòu)形象痕跡。路面損傷痕跡的特征主要與造痕體的外部結(jié)構(gòu)特征、作用方式及作用力的大小有關(guān)。本章重點(diǎn)介紹路面損傷痕跡的特征；路面損傷痕跡的分類(lèi)，路面損傷痕跡的發(fā)現(xiàn)、記錄和提取方法，以及路面損傷痕跡的分析和檢驗(yàn)。1.路面損傷痕跡分類(lèi)及特征路面是指供車(chē)輛行駛、行人通行的道路表面部分，是用各種材料鋪筑成的結(jié)構(gòu)物。通常路面分為瀝青路面、水泥路面、沙石路面和泥土路面。路面損傷痕跡主要是指案件發(fā)生時(shí)車(chē)輛除輪胎以外的堅(jiān)硬部位或其他堅(jiān)硬物體，相對(duì)于路面作撞擊、滑移運(yùn)動(dòng)時(shí)所造成的痕跡。它是現(xiàn)場(chǎng)痕跡的重要組成部分，對(duì)案件發(fā)生過(guò)程中的運(yùn)動(dòng)、受力情況均有重要價(jià)值。路面損傷痕跡可分為撞擊痕跡、刮擦痕跡、搓壓痕跡和其他痕跡四種。前兩種路面痕跡的特點(diǎn)是路面材質(zhì)受到實(shí)質(zhì)性損壞，后兩類(lèi)路面痕跡的特點(diǎn)是路面材質(zhì)一般沒(méi)有受到實(shí)質(zhì)性損壞，而是在路表面上附著了其他物質(zhì)。（1）撞擊痕跡撞擊痕跡是車(chē)輛碰撞過(guò)程中，沉重或尖銳的零部件或車(chē)輛裝載物品脫落撞擊路面形成的坑凹或溝槽。撞擊痕跡可分為車(chē)體部件撞擊痕跡和車(chē)輛所載貨物砸壓痕跡。（2）刮擦痕跡刮擦痕跡是車(chē)輛部件或所載貨物雖然脫落，但沒(méi)有和車(chē)輛分離，在撞擊痕跡形成后，由于車(chē)體繼續(xù)運(yùn)動(dòng)，拖動(dòng)車(chē)體部件或貨物與路面之間產(chǎn)生滑移而形成的痕跡，產(chǎn)生于撞擊痕跡之后。

編輯推薦

《道路交通事故處理與責(zé)任認(rèn)定》由法律出版社出版。

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