刑上大夫

內(nèi)容概要

如何通過(guò)建構(gòu)一套嚴(yán)密的刑事司法體制治理腐敗，這是當(dāng)前反腐倡廉中迫切需要解決的一個(gè)問題。對(duì)于腐敗的治理來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)是標(biāo)本兼治，這已經(jīng)成為共識(shí)。現(xiàn)在，制度反腐敗的思路已經(jīng)基本形成，我還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步地強(qiáng)調(diào)法治反腐敗。這里的法治主要是指刑事法治，包括刑事實(shí)體法與刑事程序法。懲治腐敗必須嚴(yán)格按照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定，使腐敗犯罪受到法律的應(yīng)有懲罰。由此可見，法治反腐敗應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)治理腐敗的基本思路。    本書主要從刑事司法制度的歷史演進(jìn)及其建構(gòu)的視角，為腐敗法洽的制度化與法律化提供了學(xué)理上的資源，對(duì)于治理腐敗犯罪是具有重大現(xiàn)實(shí)意義的?，F(xiàn)代法治原則的基本要義之一是法律面前人人平等，這里的法律既指實(shí)體法也指程序法。因此，“刑不上大夫”與現(xiàn)代法治原則是格格不入背道而馳的。刑上大夫，對(duì)于腐敗犯罪在刑事司法方面應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注其特殊性，以便建立起具有效率的懲治腐敗犯罪的刑事司法制度。    本書帶有某種歷史的視角，歷史敘述占有相當(dāng)?shù)钠?，古今中外的反腐刑事司法制度都有所涉獵，具有某種大視野，為我們觀察與思考我國(guó)當(dāng)前反腐刑事司法制度提供了借鑒，開闊了視野。本書不同于一般的學(xué)術(shù)著作，而是帶有學(xué)術(shù)普及性的作品，其讀者范圍將更為廣泛。

作者簡(jiǎn)介

匡科男，1967年生，漢族，法學(xué)博士?，F(xiàn)任中共四川省紀(jì)委第四紀(jì)檢檢監(jiān)察室副主任。 
    近年來(lái)在《檢察日?qǐng)?bào)》等刊物上發(fā)表有關(guān)反腐敗的專論數(shù)篇。其中《反腐敗刑事司法合作論要——以資產(chǎn)追回為視角》(合著)被收入第22屆世界法律大會(huì)論文集。

書籍目錄

序前言導(dǎo)論第一章  程序分合：國(guó)外早期刑事司法制度  第一節(jié)  大陸法系：正規(guī)刑事法庭起源于對(duì)索賄罪的審判  第二節(jié)  英美法系：世界第一部專門反腐敗法出自英國(guó)  第三節(jié)  其他法系：反腐敗的歷史痕跡第二章  官民異法：我國(guó)古代刑事司法制度  第一節(jié)  御史機(jī)構(gòu)與普通司法機(jī)構(gòu)并立  第二節(jié)  治吏之法與治民之法分立  第三節(jié)  治吏訴訟程序?qū)ζ胀ㄔV訟程序的修正第三章  再次分離：西方現(xiàn)代刑事司法制度變化趨勢(shì)  第一節(jié)  反腐敗立法雙重化  第二節(jié)  反腐敗機(jī)構(gòu)設(shè)置專門化  第三節(jié)  職能建設(shè)廣泛化第四章  獨(dú)立體系：國(guó)際反腐敗刑事司法制度的發(fā)展態(tài)勢(shì)  第一節(jié)  世界第一部涉外反腐敗法  第二節(jié)  國(guó)際反腐敗刑事司法制度沿革  第三節(jié)  國(guó)際反腐敗刑事司法制度體系第五章  核心機(jī)制：借鑒刑事司法制度的精華  第一節(jié)  綜合刑事政策：建立國(guó)家廉政體系  第二節(jié)  獨(dú)立性與制衡機(jī)制：排除干預(yù)防止濫用  第三節(jié)  偵查模式：傳統(tǒng)模式還是現(xiàn)代模式  第四節(jié)  審判模式：精英司法還是民主司法  第五節(jié)  偵審關(guān)系：偵查重心與審判中心第六章  關(guān)聯(lián)變量：影響刑事司法制度的因素  第一節(jié)  政治因素對(duì)刑事司法的影響：從古巴“奧喬亞案件”談起  第二節(jié)  社會(huì)環(huán)境對(duì)刑事司法的影響：“在某些國(guó)家，腐敗扭曲體制。在印度，腐敗就是體制?！? 第三節(jié)  執(zhí)法機(jī)制對(duì)刑事司法的影響：RICO策略的啟示  第四節(jié)  配套制度對(duì)刑事司法的影響：“金融實(shí)名制”掀翻前總統(tǒng)第七章  曲折前行：新中國(guó)反腐敗刑事司法制度  第一節(jié)  萌芽與起落：槍斃的貪污犯比中央預(yù)計(jì)的少  第二節(jié)  重建與復(fù)興：反貪局：飛機(jī)上的金點(diǎn)子  第三節(jié)  差距與前瞻：“還是要靠法制，搞法制靠得住些”第八章  體制改革：以協(xié)調(diào)性為方向  第一節(jié)  政治化傾向明顯于法治化：反思“選擇性模式”  第二節(jié)  紀(jì)檢體制改革：政治職能與司法職能定位  第三節(jié)  監(jiān)察體制改革：建立國(guó)家反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制  第四節(jié)  職務(wù)犯罪偵查局和反腐敗調(diào)查局：分工競(jìng)爭(zhēng)的司法機(jī)制  第五節(jié)  對(duì)司法權(quán)的制衡機(jī)制：確保平穩(wěn)理性運(yùn)行第九章  法制改革：以法治化為方向  第一節(jié)  程序法落后于實(shí)體法：提防“法律的陷阱”  第二節(jié)  立法模式：建立以反腐敗法為主的法律體系  第三節(jié)  關(guān)于偵查職權(quán)立法    （一）司法性調(diào)查權(quán)    （二）秘密偵查權(quán)    （三）強(qiáng)制取證權(quán)    （四）停職申請(qǐng)權(quán)  第四節(jié)  證據(jù)制度改革    （一）推定和舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移    （二）特殊證據(jù)效力    （三）證人保護(hù)制度  第五節(jié)  起訴制度改革    （一）起訴酌定權(quán)    （二）起訴監(jiān)督制度    （三）公益訴訟  第六節(jié)  審判制度改革    （一）刑事缺席審判程序    （二）令狀發(fā)布程序  第七節(jié)  強(qiáng)制措施改革    （一）對(duì)人身自由權(quán)的強(qiáng)制措施    （二）對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)制措施    （三）混合強(qiáng)制措施第十章  機(jī)制改革：以有效性為方向  第一節(jié)  被動(dòng)性明顯于主動(dòng)性：建立“適當(dāng)?shù)膱?zhí)法機(jī)制”  第二節(jié)  發(fā)現(xiàn)機(jī)制改革：紐約監(jiān)察局的情報(bào)人員  第三節(jié)  偵查機(jī)制改革：偵查的“三環(huán)模式”  第四節(jié)  審判機(jī)制改革：專業(yè)化與民主化的結(jié)合  第五節(jié)  組織機(jī)制改革：廉政公署組織結(jié)構(gòu)啟示  第六節(jié)  保障機(jī)制改革：現(xiàn)代偵查的物質(zhì)基礎(chǔ)  第七節(jié)  控制機(jī)制改革：遏制人員外逃資產(chǎn)外流  第八節(jié)  合作機(jī)制改革：美國(guó)的海外司法聯(lián)絡(luò)官  第九節(jié)  預(yù)防機(jī)制改革：有效的司法就是最好的預(yù)防結(jié)束語(yǔ)附錄：有關(guān)反腐敗的程序性法律、規(guī)定參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　程序分合：國(guó)外早期刑事司法制度　　“刑上大夫”并不是中國(guó)國(guó)粹。西方兩大法系的早期和其他文明的起源階段，至今尚能隱約追尋治腐懲貪的斷簡(jiǎn)殘牘。如果說(shuō)刑事訴訟的核心，是對(duì)宣示或規(guī)定為犯罪的行為，通過(guò)一定方式并最終以裁判的形式加以懲處的程序技術(shù)。在西方刑事訴訟史上，針對(duì)公職人員的這種程序技術(shù)從一開始起就具有特殊性，并與整體刑事訴訟程序時(shí)分時(shí)合。　　第一節(jié)　大陸法系：正規(guī)刑事法庭　　起源于對(duì)索賄罪的審判　　王政時(shí)期的羅馬，一切審判權(quán)均操在民社之手，亦即操在國(guó)王之手。在審判日，國(guó)王登上審判場(chǎng)所的“法官壇”，坐在“車座”上審判案件或發(fā)布命令。他的校尉站在兩旁，被告或“兩方”站在他面前，由國(guó)王宣布審案開始，并主持案件的審理，與同來(lái)的元老磋商后進(jìn)行宣判。有時(shí)，在案件提出后，國(guó)王可將處理和判決此案的事情交給他的代表，這些代表通常選自元老院?！督ǔ且詠?lái)史》記述了大約發(fā)生在公元前638年至670年間一次審判的情形：凱旋歸來(lái)的英雄豪拉提烏斯激憤中殺死了他的妹妹，被抓到國(guó)王圖魯斯那里進(jìn)行審判，國(guó)王在召開人民會(huì)議時(shí)說(shuō)：“我依法指定二人團(tuán)來(lái)宣判豪拉提烏斯為叛國(guó)罪。”依照法令產(chǎn)生的二人團(tuán)審判后宣布：“布伯利烏斯·豪拉提烏斯，我宣判你為叛國(guó)罪。利克托爾（劊子手），去，捆住手?！闭行虝r(shí)，豪拉提烏斯說(shuō)：“我要上訴”。于是通過(guò)上訴在人民面前審判，在訴訟過(guò)程中，豪拉提烏斯的英雄氣概和他父親的眼淚感動(dòng)了人們，最終被宣判無(wú)罪。這個(gè)事例說(shuō)明王政時(shí)期的羅馬，審判權(quán)在國(guó)王，國(guó)王可指定代表審判，對(duì)審判結(jié)果不服可向人民上訴。

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