刑上大夫

內(nèi)容概要

如何通過建構一套嚴密的刑事司法體制治理腐敗，這是當前反腐倡廉中迫切需要解決的一個問題。對于腐敗的治理來說，應當是標本兼治，這已經(jīng)成為共識?，F(xiàn)在，制度反腐敗的思路已經(jīng)基本形成，我還應當進一步地強調(diào)法治反腐敗。這里的法治主要是指刑事法治，包括刑事實體法與刑事程序法。懲治腐敗必須嚴格按照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定，使腐敗犯罪受到法律的應有懲罰。由此可見，法治反腐敗應當成為我國治理腐敗的基本思路。    本書主要從刑事司法制度的歷史演進及其建構的視角，為腐敗法洽的制度化與法律化提供了學理上的資源，對于治理腐敗犯罪是具有重大現(xiàn)實意義的。現(xiàn)代法治原則的基本要義之一是法律面前人人平等，這里的法律既指實體法也指程序法。因此，“刑不上大夫”與現(xiàn)代法治原則是格格不入背道而馳的。刑上大夫，對于腐敗犯罪在刑事司法方面應當充分關注其特殊性，以便建立起具有效率的懲治腐敗犯罪的刑事司法制度。    本書帶有某種歷史的視角，歷史敘述占有相當?shù)钠沤裰型獾姆锤淌滤痉ㄖ贫榷加兴娅C，具有某種大視野，為我們觀察與思考我國當前反腐刑事司法制度提供了借鑒，開闊了視野。本書不同于一般的學術著作，而是帶有學術普及性的作品，其讀者范圍將更為廣泛。

作者簡介

匡科男，1967年生，漢族，法學博士。現(xiàn)任中共四川省紀委第四紀檢檢監(jiān)察室副主任。 
    近年來在《檢察日報》等刊物上發(fā)表有關反腐敗的專論數(shù)篇。其中《反腐敗刑事司法合作論要——以資產(chǎn)追回為視角》(合著)被收入第22屆世界法律大會論文集。

書籍目錄

序前言導論第一章  程序分合：國外早期刑事司法制度  第一節(jié)  大陸法系：正規(guī)刑事法庭起源于對索賄罪的審判  第二節(jié)  英美法系：世界第一部專門反腐敗法出自英國  第三節(jié)  其他法系：反腐敗的歷史痕跡第二章  官民異法：我國古代刑事司法制度  第一節(jié)  御史機構與普通司法機構并立  第二節(jié)  治吏之法與治民之法分立  第三節(jié)  治吏訴訟程序?qū)ζ胀ㄔV訟程序的修正第三章  再次分離：西方現(xiàn)代刑事司法制度變化趨勢  第一節(jié)  反腐敗立法雙重化  第二節(jié)  反腐敗機構設置專門化  第三節(jié)  職能建設廣泛化第四章  獨立體系：國際反腐敗刑事司法制度的發(fā)展態(tài)勢  第一節(jié)  世界第一部涉外反腐敗法  第二節(jié)  國際反腐敗刑事司法制度沿革  第三節(jié)  國際反腐敗刑事司法制度體系第五章  核心機制：借鑒刑事司法制度的精華  第一節(jié)  綜合刑事政策：建立國家廉政體系  第二節(jié)  獨立性與制衡機制：排除干預防止濫用  第三節(jié)  偵查模式：傳統(tǒng)模式還是現(xiàn)代模式  第四節(jié)  審判模式：精英司法還是民主司法  第五節(jié)  偵審關系：偵查重心與審判中心第六章  關聯(lián)變量：影響刑事司法制度的因素  第一節(jié)  政治因素對刑事司法的影響：從古巴“奧喬亞案件”談起  第二節(jié)  社會環(huán)境對刑事司法的影響：“在某些國家，腐敗扭曲體制。在印度，腐敗就是體制?！? 第三節(jié)  執(zhí)法機制對刑事司法的影響：RICO策略的啟示  第四節(jié)  配套制度對刑事司法的影響：“金融實名制”掀翻前總統(tǒng)第七章  曲折前行：新中國反腐敗刑事司法制度  第一節(jié)  萌芽與起落：槍斃的貪污犯比中央預計的少  第二節(jié)  重建與復興：反貪局：飛機上的金點子  第三節(jié)  差距與前瞻：“還是要靠法制，搞法制靠得住些”第八章  體制改革：以協(xié)調(diào)性為方向  第一節(jié)  政治化傾向明顯于法治化：反思“選擇性模式”  第二節(jié)  紀檢體制改革：政治職能與司法職能定位  第三節(jié)  監(jiān)察體制改革：建立國家反腐敗協(xié)調(diào)機制  第四節(jié)  職務犯罪偵查局和反腐敗調(diào)查局：分工競爭的司法機制  第五節(jié)  對司法權的制衡機制：確保平穩(wěn)理性運行第九章  法制改革：以法治化為方向  第一節(jié)  程序法落后于實體法：提防“法律的陷阱”  第二節(jié)  立法模式：建立以反腐敗法為主的法律體系  第三節(jié)  關于偵查職權立法    （一）司法性調(diào)查權    （二）秘密偵查權    （三）強制取證權    （四）停職申請權  第四節(jié)  證據(jù)制度改革    （一）推定和舉證責任轉(zhuǎn)移    （二）特殊證據(jù)效力    （三）證人保護制度  第五節(jié)  起訴制度改革    （一）起訴酌定權    （二）起訴監(jiān)督制度    （三）公益訴訟  第六節(jié)  審判制度改革    （一）刑事缺席審判程序    （二）令狀發(fā)布程序  第七節(jié)  強制措施改革    （一）對人身自由權的強制措施    （二）對財產(chǎn)權的強制措施    （三）混合強制措施第十章  機制改革：以有效性為方向  第一節(jié)  被動性明顯于主動性：建立“適當?shù)膱?zhí)法機制”  第二節(jié)  發(fā)現(xiàn)機制改革：紐約監(jiān)察局的情報人員  第三節(jié)  偵查機制改革：偵查的“三環(huán)模式”  第四節(jié)  審判機制改革：專業(yè)化與民主化的結合  第五節(jié)  組織機制改革：廉政公署組織結構啟示  第六節(jié)  保障機制改革：現(xiàn)代偵查的物質(zhì)基礎  第七節(jié)  控制機制改革：遏制人員外逃資產(chǎn)外流  第八節(jié)  合作機制改革：美國的海外司法聯(lián)絡官  第九節(jié)  預防機制改革：有效的司法就是最好的預防結束語附錄：有關反腐敗的程序性法律、規(guī)定參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　程序分合：國外早期刑事司法制度　　“刑上大夫”并不是中國國粹。西方兩大法系的早期和其他文明的起源階段，至今尚能隱約追尋治腐懲貪的斷簡殘牘。如果說刑事訴訟的核心，是對宣示或規(guī)定為犯罪的行為，通過一定方式并最終以裁判的形式加以懲處的程序技術。在西方刑事訴訟史上，針對公職人員的這種程序技術從一開始起就具有特殊性，并與整體刑事訴訟程序時分時合?！　〉谝还?jié)　大陸法系：正規(guī)刑事法庭　　起源于對索賄罪的審判　　王政時期的羅馬，一切審判權均操在民社之手，亦即操在國王之手。在審判日，國王登上審判場所的“法官壇”，坐在“車座”上審判案件或發(fā)布命令。他的校尉站在兩旁，被告或“兩方”站在他面前，由國王宣布審案開始，并主持案件的審理，與同來的元老磋商后進行宣判。有時，在案件提出后，國王可將處理和判決此案的事情交給他的代表，這些代表通常選自元老院?！督ǔ且詠硎贰酚浭隽舜蠹s發(fā)生在公元前638年至670年間一次審判的情形：凱旋歸來的英雄豪拉提烏斯激憤中殺死了他的妹妹，被抓到國王圖魯斯那里進行審判，國王在召開人民會議時說：“我依法指定二人團來宣判豪拉提烏斯為叛國罪?！币勒辗町a(chǎn)生的二人團審判后宣布：“布伯利烏斯·豪拉提烏斯，我宣判你為叛國罪。利克托爾（劊子手），去，捆住手?！闭行虝r，豪拉提烏斯說：“我要上訴”。于是通過上訴在人民面前審判，在訴訟過程中，豪拉提烏斯的英雄氣概和他父親的眼淚感動了人們，最終被宣判無罪。這個事例說明王政時期的羅馬，審判權在國王，國王可指定代表審判，對審判結果不服可向人民上訴。

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