出版時間:2007-9 出版社:法律 作者:張正乾 編 頁數(shù):392 字數(shù):341000
內容概要
本書編寫將“律師參與立法、公共政策研究與決策”論壇的報告、互動與觀點交鋒,全面地展現(xiàn)在讀者面前。在論壇之外,律師參與立法的實踐與主張已經并正在迅速發(fā)展,所以編者以大篇幅追蹤了律師參與立法的實踐,廣泛遴選了精華文章要點。所以,本書是迄今為止介紹我國律師參與立法的最為完整的專著。
書籍目錄
序一、開幕式二、律師參與立法工作介紹與交流三、律師參與立法、公共政策研究與決策專題研討與交流專題一:律師參與立法的法治思考 第一 專題研討與交流 第二 國內律師參與立法的實踐追蹤 一、重慶:最早委托律師事務所起草條例 二、深圳:在全國率先嘗試法律助理制度 三、上海:地方立法公眾參與的制度建設 四、北京:著力構筑公眾參與立法制度框架 五、天津:開創(chuàng)地方人大委托律師協(xié)會擬法的先河 六、安徽:面向公眾征集立法項目 七、青島:推進律師參與政府立法工作 八、河南:一部地方法規(guī)草案創(chuàng)造了河南立法史兩個之最 九、武昌:成立政府法律顧問團 十、廣州:公眾參與立法成法定權利 十一、相關鏈接:近年來地方立法各階段公眾參與形式 第三 國內律師參與立法的主要觀點 觀點之一:律師可以成為“立法之師” 觀點之二:律師是管理社會的重要力量,律師參與立法可民情上達,法合人意 觀點之三:參政議政是律師為民服務的重要途徑 觀點之四:律師應成為立法的原推力 觀點之五:律師參與立法可以解決官方立法的缺陷 觀點之六:“學者起草”不是行政立法的發(fā)展方向 觀點之七:立法應讓律師充分參與 觀點之八:應淡化律師商業(yè)氣息 觀點之九:律師參與政治的主要障礙 觀點之十:法治政府所要求的是“公共立法” 觀點之十一:公民參與行政決策的必要性及其基礎 觀點之十二:對民主的張揚應是我國立法準備階段的價值基礎 觀點之十三:我國行政立法中公民參與現(xiàn)狀及缺陷 觀點之十四:我國立法的公眾參與有待深化 觀點之十五:目前公眾參與立法的方式和存在的主要問題 觀點之十六:溝通與協(xié)商可以有效消除行政立法的雙重困境 觀點之十七:律師參與立法能更好地對接WT0規(guī)則與中國行政法 觀點之十八:律師參與立法聽證可以促進和完善民主法治的基本價值 觀點之十九:律師參與立法是控制和排除國內法律沖突的必要途徑 第四 國外律師參與立法理論與實踐 一、發(fā)達國家行政立法程序基本問題 二、美國行政立法的公眾參與制度 三、美國政府決策中的律師統(tǒng)治 四、瑞士立法民主體制專題二:律師參與公共政策的若干思考專題三:律師參與立法、公共政策研究與決策的形式探討專題四:立法聽證會上的律師作用后記
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