律師與立法

出版時(shí)間:2007-9  出版社:法律  作者:張正乾 編  頁(yè)數(shù):392  字?jǐn)?shù):341000  

內(nèi)容概要

本書編寫將“律師參與立法、公共政策研究與決策”論壇的報(bào)告、互動(dòng)與觀點(diǎn)交鋒,全面地展現(xiàn)在讀者面前。在論壇之外,律師參與立法的實(shí)踐與主張已經(jīng)并正在迅速發(fā)展,所以編者以大篇幅追蹤了律師參與立法的實(shí)踐,廣泛遴選了精華文章要點(diǎn)。所以,本書是迄今為止介紹我國(guó)律師參與立法的最為完整的專著。

書籍目錄

序一、開幕式二、律師參與立法工作介紹與交流三、律師參與立法、公共政策研究與決策專題研討與交流專題一:律師參與立法的法治思考 第一 專題研討與交流 第二 國(guó)內(nèi)律師參與立法的實(shí)踐追蹤  一、重慶:最早委托律師事務(wù)所起草條例  二、深圳:在全國(guó)率先嘗試法律助理制度  三、上海:地方立法公眾參與的制度建設(shè)  四、北京:著力構(gòu)筑公眾參與立法制度框架  五、天津:開創(chuàng)地方人大委托律師協(xié)會(huì)擬法的先河  六、安徽:面向公眾征集立法項(xiàng)目  七、青島:推進(jìn)律師參與政府立法工作  八、河南:一部地方法規(guī)草案創(chuàng)造了河南立法史兩個(gè)之最  九、武昌:成立政府法律顧問(wèn)團(tuán)  十、廣州:公眾參與立法成法定權(quán)利  十一、相關(guān)鏈接:近年來(lái)地方立法各階段公眾參與形式 第三 國(guó)內(nèi)律師參與立法的主要觀點(diǎn)   觀點(diǎn)之一:律師可以成為“立法之師”   觀點(diǎn)之二:律師是管理社會(huì)的重要力量,律師參與立法可民情上達(dá),法合人意   觀點(diǎn)之三:參政議政是律師為民服務(wù)的重要途徑   觀點(diǎn)之四:律師應(yīng)成為立法的原推力   觀點(diǎn)之五:律師參與立法可以解決官方立法的缺陷   觀點(diǎn)之六:“學(xué)者起草”不是行政立法的發(fā)展方向   觀點(diǎn)之七:立法應(yīng)讓律師充分參與   觀點(diǎn)之八:應(yīng)淡化律師商業(yè)氣息   觀點(diǎn)之九:律師參與政治的主要障礙   觀點(diǎn)之十:法治政府所要求的是“公共立法”   觀點(diǎn)之十一:公民參與行政決策的必要性及其基礎(chǔ)   觀點(diǎn)之十二:對(duì)民主的張揚(yáng)應(yīng)是我國(guó)立法準(zhǔn)備階段的價(jià)值基礎(chǔ)   觀點(diǎn)之十三:我國(guó)行政立法中公民參與現(xiàn)狀及缺陷   觀點(diǎn)之十四:我國(guó)立法的公眾參與有待深化   觀點(diǎn)之十五:目前公眾參與立法的方式和存在的主要問(wèn)題   觀點(diǎn)之十六:溝通與協(xié)商可以有效消除行政立法的雙重困境   觀點(diǎn)之十七:律師參與立法能更好地對(duì)接WT0規(guī)則與中國(guó)行政法   觀點(diǎn)之十八:律師參與立法聽證可以促進(jìn)和完善民主法治的基本價(jià)值   觀點(diǎn)之十九:律師參與立法是控制和排除國(guó)內(nèi)法律沖突的必要途徑 第四 國(guó)外律師參與立法理論與實(shí)踐   一、發(fā)達(dá)國(guó)家行政立法程序基本問(wèn)題   二、美國(guó)行政立法的公眾參與制度   三、美國(guó)政府決策中的律師統(tǒng)治  四、瑞士立法民主體制專題二:律師參與公共政策的若干思考專題三:律師參與立法、公共政策研究與決策的形式探討專題四:立法聽證會(huì)上的律師作用后記

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