選擇視角中的行政法

內(nèi)容概要

公共選擇研究實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)政策的決策過程，而這個(gè)過程是被傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)長期視為外生變量而忽略掉的。公共選擇將它看成對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有影響的內(nèi)生變量，納入到經(jīng)濟(jì)學(xué)體系中，用經(jīng)濟(jì)方法加以研究。作為民主過程，公共選擇在決定公共產(chǎn)品時(shí)要經(jīng)過立憲、立法、行政司法三個(gè)階段，在這三個(gè)階段上，公共選擇的內(nèi)容體現(xiàn)層次上的不同。    在立憲階段，公共選擇要決定公共產(chǎn)品的決定規(guī)則，即決定按何種原則把社會(huì)各成員的偏好加總起來以確定社會(huì)需求的公共產(chǎn)品量。例如是全體一致還是少數(shù)服從多數(shù)，是直接決定即全民公決還是間接決定即由議會(huì)或立法機(jī)構(gòu)決定，都要在公共產(chǎn)品決定之前預(yù)先規(guī)定。簡言之，立憲階段的選擇是制定基本法律。    在立法階段，如果是代議民主制，公共選擇的主要內(nèi)容是由民選議員們在議會(huì)通過立法程序，討論表決各種議案，這些議案涉及從投票人對公共產(chǎn)品的偏好中確定出公共產(chǎn)品的社會(huì)需求量。最后通過的法案中的定量就是政府所提供的公共產(chǎn)品量。簡言之，立法階段要在現(xiàn)行規(guī)則和法律范圍內(nèi)展開集體活動(dòng)。

書籍目錄

導(dǎo)言  選擇——行政法學(xué)研究的當(dāng)下性第一篇  原則抑或理念——關(guān)于行政法原則和理念的思考　一、關(guān)于行政法原則的認(rèn)識(shí)　二、關(guān)于行政法理念的認(rèn)識(shí)　三、行政法原則和理念的比較　四、行政法理念的內(nèi)容第二篇  效率、正義抑或自由、和諧——行政法的價(jià)值剖析和構(gòu)建　一、價(jià)值和行政法價(jià)值的基本理論　二、行政法價(jià)值和價(jià)值沖突　三、行政法價(jià)值沖突的哲學(xué)思考　四、現(xiàn)代行政法的價(jià)值選擇　五、現(xiàn)代行政法價(jià)值體系第三篇  單一性抑或多樣化——行政權(quán)概念沖突與重新確立　一、我國傳統(tǒng)行政權(quán)理論及認(rèn)識(shí)  　二、我國傳統(tǒng)行政權(quán)理論與行政實(shí)踐的沖突　三、國外行政權(quán)理論及其借鑒　四、全面認(rèn)識(shí)行政權(quán)　五、全面性行政權(quán)內(nèi)涵的把握第四篇  推定抑或法定——行政權(quán)不得推定與行政權(quán)法定的實(shí)現(xiàn)　一、權(quán)力不得推定原則的基本理論　二、行政權(quán)不得推定的理由　三、行政權(quán)推定的表現(xiàn)　四、行政權(quán)不得推定的實(shí)現(xiàn)途徑要求　五、行政權(quán)不得推定與權(quán)利推定之比較第五篇  組織抑或個(gè)人——公務(wù)員成為行政主體之必要性　一、我國當(dāng)前行政主體理論與實(shí)踐現(xiàn)狀及問題分析　二、公務(wù)員成為行政主體之必要性分析　三、立法建議第六篇  違法抑或微小的缺點(diǎn)——關(guān)于行政瑕疵行為研究　　一、行政瑕疵行為內(nèi)涵界定　　二、確立行政瑕疵行為內(nèi)涵的實(shí)證分析與價(jià)值認(rèn)識(shí)　三、行政瑕疵行為表象分析　四、對行政瑕疵行為的監(jiān)督與補(bǔ)救第七篇  具體抑或抽象——建議取消具體行政行為與抽象行政行為劃分　　一、我國法律關(guān)于具體行政行為與抽象行政行為的劃分　二、具體行政行為與抽象行政行為劃分具有合理性的觀點(diǎn)　三、具體行政行為與抽象行政行為之劃分之不合理性　四、立法建議第八篇  行政性抑或合同性——行政合同性質(zhì)及權(quán)力定位分析　一、問題的提出　　二、行政合同的行政性　三、行政合同的合同性　四、行政合同中行政權(quán)存在的理由　五、行政合同中行政權(quán)的限制適用第九篇  行政許可＼行政確認(rèn)抑或行政監(jiān)督——行政登記行為性質(zhì)辨析　一、登記梳義　二、行政登記本質(zhì)考　三、行政許可式登記與行政確認(rèn)式登記之區(qū)分——以“工商企業(yè)登記”為視角　四、行政監(jiān)督式登記　五、實(shí)證分析第十篇  行政行為抑或行政法律責(zé)任——“責(zé)令”狀態(tài)下行為性質(zhì)分析　一、“責(zé)令”狀態(tài)下行為的梳理、歸類　二、“責(zé)令”狀態(tài)下行為性質(zhì)分析　三、立法建議第十一篇  公正抑或效率——我國行政程序法的目標(biāo)模式問題研究　一、目標(biāo)模式的內(nèi)涵　二、目標(biāo)模式的類型及關(guān)系　三、我國應(yīng)側(cè)重于公正模式的選擇第十二篇  行為抑或利益——行政聽證的適用范圍考量　一、行政聽證適用范圍的一般規(guī)定　二、確定聽證適用范圍的標(biāo)準(zhǔn)……第十三篇 行政機(jī)關(guān)抑或人民法院——取消申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行建立行政強(qiáng)制執(zhí)行制度第十四篇 存置抑或廢除——?jiǎng)趧?dòng)教養(yǎng)制度的構(gòu)建第十五篇 補(bǔ)抑或不補(bǔ)——行政取證行為的補(bǔ)償問題研究第十六篇 行政程序抑或附帶訴訟——行政賠償附帶行政追償訟研究第十七篇 缺位抑或越位——行政檢察監(jiān)督缺位的理論剖析第十八篇 復(fù)議抑或訴訟——行政復(fù)議終局的認(rèn)識(shí)及選擇第十九篇 行政機(jī)關(guān)抑或人民檢察院——人民檢察院行使行政復(fù)議權(quán)之我見第二十篇 可訴抑或不可訴——關(guān)于“先行登記保存”取證行為是否可訴研究第二十一篇 屬人抑或?qū)偈隆獢U(kuò)大原告資格與擴(kuò)大受案范圍之互動(dòng)與平衡第二十二篇 保留抑或取消——取消行政訴訟“維持判決”之我見第二十三篇 司法審查抑或違憲審查——關(guān)于抽象行政行為審查機(jī)制的選擇與構(gòu)建參考文獻(xiàn)后記

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