《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》逐條適用解析

內(nèi)容概要

2003年12月31日，中共中央頒布了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《黨紀(jì)處分條例》)。這部黨內(nèi)法規(guī)是在1997年2月中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》(以下簡稱《試行條例》)基礎(chǔ)上修訂而成的。它的頒布實(shí)施，是黨內(nèi)政治生活中的一件大事，是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重大舉措，對于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有十分重大的意義。    《黨紀(jì)處分條例》頒布實(shí)施以來，各級(jí)黨組織特別是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)通過認(rèn)真宣傳和貫徹執(zhí)行，有力地推動(dòng)了處理違紀(jì)案件工作水平的提高，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了可喜的成績和良好的社會(huì)效果。與此同時(shí)，由于《黨紀(jì)處分條例》的有些規(guī)定尚不夠特別明確和具體、有些規(guī)定相互之間界限不易區(qū)分等原因，實(shí)踐中也有同志反映在準(zhǔn)確把握和適用《黨紀(jì)處分條例》方面存在一定困難。    為了進(jìn)一步宣傳《黨紀(jì)處分條例》，促進(jìn)《黨紀(jì)處分條例》的貫徹執(zhí)行，并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)各級(jí)黨組織特別是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對《黨紀(jì)處分條例》開展深入研究和理論探討，作者結(jié)合近十年從事案件審理工作的實(shí)踐，在認(rèn)真對《試行條例》和《黨紀(jì)處分條例》進(jìn)行理論研究和分析比較的基礎(chǔ)上，撰寫了《(中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例)逐條適用解析》一書，以供廣大讀者對《黨紀(jì)處分條例》適用進(jìn)行研究時(shí)參考。    全書共分兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是從宏觀上對《黨紀(jì)處分條例》與《試行條例》的若干問題進(jìn)行比較，以期讀者能從總體上把握《黨紀(jì)處分條例》與《試行條例》的區(qū)別；二是從微觀上以《黨紀(jì)處分條例》的具體條文規(guī)定為脈絡(luò)，著重立足于作者的理解和實(shí)踐，盡可能闡明《黨紀(jì)處分條例》各條內(nèi)容在適用中應(yīng)當(dāng)注意的問題。與此同時(shí)，作者亦對《黨紀(jì)處分條例》有關(guān)規(guī)定中還可進(jìn)一步完善的地方，提出了個(gè)人建議。為方便讀者使用，本書還同時(shí)全文附上了中共中央《關(guān)于印發(fā)(中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例)的通知》和中共中央《關(guān)于印發(fā)(中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行))的通知》。    在寫作本書過程中，作者設(shè)計(jì)了如下編寫體例：    【主旨】：以盡量簡潔的文字指出條文內(nèi)容的中心思想。對每一個(gè)具體的條文而言，這既相當(dāng)于一個(gè)小標(biāo)題，也是對條文的宏觀理解和把握。而對分則條文來說，有些則可以理解為對違紀(jì)名稱的一種概括。    【研析】：立足于作者本人的理論研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，追溯《黨紀(jì)處分條例》有關(guān)規(guī)定的原意，分析研究在適用過程中可能出現(xiàn)的問題，為正確理解和適用《黨紀(jì)處分條例》提供參考。    【評(píng)解】：針對條文的具體規(guī)定，提供背景資料，評(píng)點(diǎn)立法技術(shù)，以利于對條文進(jìn)行全面準(zhǔn)確的理解，并推動(dòng)對《黨紀(jì)處分條例》的理論研究和探討，以期將來對《黨紀(jì)處分條例》的規(guī)定進(jìn)一步予以完善。    需要指出的是，本書關(guān)于《黨紀(jì)處分條例》所有條文的理解都純屬個(gè)人觀點(diǎn)，僅為大家在學(xué)習(xí)貫徹《黨紀(jì)處分條例》過程中如何理解有關(guān)規(guī)定提供一種思路，萬萬不可把它作為《黨紀(jì)處分條例》的有效解釋。當(dāng)然，如果讀者對這些觀點(diǎn)表示認(rèn)同，作者則會(huì)為之備感榮幸。    本書從醞釀到最終完成，前后經(jīng)歷了九個(gè)年頭。期間，得到了中央紀(jì)委案件審理室廣大領(lǐng)導(dǎo)和同志們無私的支持和幫助，在此謹(jǐn)表示衷心的謝意!在寫作過程中，本書參考并借鑒了許多專家、學(xué)者和同仁們的研究成果，在此也一并致謝!    由于作者水平有限，本書錯(cuò)誤之處在所難免，懇請讀者批評(píng)指正。

作者簡介

彭陽春，男，1973年11月出生，湖南澧縣人。1998年7月畢業(yè)于中國人民大學(xué)法學(xué)院刑法學(xué)專業(yè)并獲法學(xué)碩士學(xué)位?，F(xiàn)在中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)案件審理室工作。
    主要著作有《〈紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)閏查處的“七類案件”辦理程序及其文書式樣〉適用指南》（二人合著）、《行政處罰知識(shí)手

書籍目錄

關(guān)于《黨紀(jì)處分條例》與《試行條例》若干問題的比較  一、整體結(jié)構(gòu)的比較  二、總則內(nèi)容的比較  三、分則內(nèi)容的比較  四、附則內(nèi)容的比較中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例第一編 總則  第一章指導(dǎo)思想、原則和適用范圍    第一條《黨紀(jì)處分條例》的指導(dǎo)思想和制定依據(jù)    第二條《黨紀(jì)處分條例》的任務(wù)    第三條 黨要管黨、從嚴(yán)治黨原則     第四條 黨紀(jì)面前人人平等原則    第五條 實(shí)事求是原則     第六條 民主集中制原則    第七條 懲前毖后、治病救人原則      第八條《黨紀(jì)處分條例》的適用范圍  第二章 違紀(jì)與紀(jì)律處分    第九條 違紀(jì)的界定    第十條 紀(jì)律處分種類    第十一條 紀(jì)律處理措施    第十二條 警告、嚴(yán)重警告    第十三條 撤銷黨內(nèi)職務(wù)    第十四條 留黨察看    第十五條 開除黨籍    第十六條 改組    第十七條 解散  第三章 紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則    第十八條 再度違紀(jì)    第十九條 從輕、從重處分的含義    第二十條 減輕、加重處分的含義    第二十一條 從輕或者減輕情節(jié)    第二十二條 格外減輕    第二十三條 免予處分    第二十四條 從重或者加重情節(jié)    第二十五條 合并處理    第二十六條 違紀(jì)競合    第二十七條 共同違紀(jì)    第二十八條 集體違紀(jì)    第二十九條 比照處理  第四章 對違法犯罪黨員的紀(jì)律處分    第三十條 對犯罪黨員的紀(jì)律處分    第三十一條 對被勞動(dòng)教養(yǎng)黨員的紀(jì)律處分    第三十二條 對違紀(jì)黨員處分后的建議和移送    第三十三條 黨員受其他處理后的黨紀(jì)處分適用  第五章 其他規(guī)定    第三十四條 黨和國家工作人員、非國家工作人員的界定    第三十五條 對預(yù)備黨員違紀(jì)的處理    第三十六條 對下落不明違紀(jì)黨員的處理    第三十七條 對死亡違紀(jì)黨員的處理    第三十八條 失職、瀆職行為責(zé)任人員的區(qū)分    第三十九條 主動(dòng)交代的認(rèn)定、坦白從寬    第四十條 直接經(jīng)濟(jì)損失的界定    第四十一條 違紀(jì)所得利益的處理    第四十二條 黨紀(jì)處分決定的執(zhí)行    第四十三條 黨紀(jì)處分決定執(zhí)行情況的報(bào)告及相關(guān)責(zé)任    第四十四條 總則的效力第二編 分則  第六章 違反政治紀(jì)律的行為  第七章 違反組織、人事紀(jì)律的行為  第八章 違反廉潔自律規(guī)定的行為  第九章 貪污賄賂行為  第十章 破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的行為  第十一章 違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為  第十二章 失職、瀆職行為  第十三章 侵犯黨員權(quán)利、公民權(quán)利的行為  第十四章 嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德的行為  第十五章 妨害社會(huì)管理秩序的行為第三編 附則  附錄  后記

編輯推薦

　　《中國共產(chǎn)黨黨紀(jì)律處分條例》逐條適用解析（修訂版）》立足于作者在中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)案件審理室工作多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)以《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的具體條文規(guī)定為脈絡(luò)，盡可能闡明各條具體內(nèi)容在適用中應(yīng)當(dāng)注意的問題。“主旨”以簡潔的文字指出各條所述內(nèi)容的中心思想?！把芯吭谶m用過程中可能出現(xiàn)的問題”?！霸u(píng)解”則針對各條的具體規(guī)定，提供背景資料，評(píng)點(diǎn)立法技術(shù)，以求對條文進(jìn)行更全面的認(rèn)識(shí)和理解?！　　吨袊伯a(chǎn)黨黨紀(jì)律處分條例》逐條適用解析（修訂版）》突出理論性和實(shí)踐性相結(jié)合，既可作為紀(jì)檢干部全面，準(zhǔn)確地理解和適用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的參考書，也可作為廣大黨員深入學(xué)習(xí)和了解《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的知識(shí)讀本。

圖書封面

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