企業(yè)改制并購法律實務

前言

國有企業(yè)改制是經(jīng)濟體制改革中的重要課題，也是一個全新的課題。近年來，圍繞這個課題所面臨的問題有爭議，也有嘗試，有經(jīng)驗，也有教訓。但是，有一個共識是不容置疑的，國有企業(yè)改制是經(jīng)濟體制改革的必由之路，大方向是不可逆轉的。所以，國有企業(yè)改制只能前進，不能后退，只能成功，不能失敗。國有企業(yè)改制不僅是經(jīng)濟體制改革的重大課題，同時也是一個復雜的法律過程，國有企業(yè)改制的最終完成離不開法律的制度設計和保障，法律問題是不容回避的。反思國有企業(yè)改制二十余年的風雨歷程，我們在肯定所取得的重大進展和成績的同時，也不能忽視所出現(xiàn)的很多不規(guī)范現(xiàn)象，諸如經(jīng)營者利用職務便利“暗箱操作”侵吞國有資產(chǎn)、損害職工利益、“假改制，真逃債”等情形不斷出現(xiàn)，而由企業(yè)改制引起的訴訟案件的數(shù)量近年來也在不斷攀升，一些改制企業(yè)或中途夭折，或推倒重來，或舉步維艱半死不活。這些都在嚴峻地考驗著我們的改制工作，也在警醒我們，在改制過程中任何對法律問題的忽視和規(guī)避，都將虛化國有企業(yè)改制這一重大戰(zhàn)略的根本目的和意義，國有企業(yè)改革的法治化目標和市場化目標是同等重要的。

內容概要

國有企業(yè)改制是經(jīng)濟體制改革中的重要課題也是一個全新的課題。近年來，圍繞這個課題所面臨的問題有爭議，也有嘗試，有經(jīng)驗，也有教訓。但是，有一個共識是不容置凝的，國有企業(yè)改制是經(jīng)濟體制改革的必由之路，大方向是不可逆轉的。所以。國有企業(yè)改制只能前進，不能后退，只能成功，不能失敗。    本書是北京京都律師事務所大連分所的律師，在總結多年來為國有企業(yè)改制提供法律服務的研究成果和實踐經(jīng)驗的基本上撰寫的，系統(tǒng)化地匯集了國有企業(yè)改制的種類型和方式、程序，并對國有企業(yè)改制中暴露出來的許多問題許多問題進行了總結和整理，為新一輪國有企業(yè)改制的法治化、規(guī)范化提供了有益的借鑒。

作者簡介

華洋，律師，男，1959年生、北京市京都律師事務所大連分所主任。遼寧大學、中國政法大學華業(yè)。曾在大連市政府法制辦從事地方立法工作，在大連商品交易所從事期貨交易管理和期貨交易糾紛仲裁工作。1996年從事專職律師工作，2001年12月加盟北京市京都律師事務所并負責組建大連分所?，F(xiàn)為中華全國律協(xié)民商法專業(yè)委員，遼寧省律協(xié)民事專業(yè)委員會委員，大連市律協(xié)金融、證券、期貨專業(yè)委員會主任，大連市律協(xié)理事，大連市律協(xié)懲戒委員會副主任，大連商品交易所理事會高速解委員會委員。
    主要業(yè)務領域為證券期貨及公司法律、企業(yè)改制、產(chǎn)權交易、投融資、高新技術、房地產(chǎn)等法律業(yè)務。

書籍目錄

序總論  第一節(jié) 國有企業(yè)改制概述  第二節(jié) 國有企業(yè)改制應當遵循的基本原則第一編 國有企業(yè)改制  第一章 國有企業(yè)改制的主要形式    第一節(jié) 企業(yè)公司制改造    第二節(jié) 企業(yè)合并（兼并）    第三節(jié) 公司收購    第四節(jié) 收購國有小型企業(yè)的法律問題    第五節(jié) 外資并購    第六節(jié) 管理層收購（MBO）  第二章 企業(yè)改制操作的基本程序    第一節(jié) 企業(yè)改制前的預備程序    第二節(jié) 企業(yè)改制的一般程序  第三章 企業(yè)改制中的產(chǎn)權界定    第一節(jié) 產(chǎn)權界定概述    第二節(jié) 產(chǎn)權界定的法律依據(jù)    第三節(jié) 企業(yè)產(chǎn)權界這的基本程序  第四章 企業(yè)改制中的財務審計    第一節(jié) 審計概論    第二節(jié) 合并會計報表的審計    第三節(jié) 對會計報表的理解  第五章 企業(yè)改制中的資產(chǎn)評估    第一節(jié) 資產(chǎn)評估的含義    第二節(jié) 國有資產(chǎn)的評估程序    第三節(jié) 資產(chǎn)評估中存在的問題及對策    第四節(jié) 國有企業(yè)改制中土地使用權的評估    第五節(jié) 國有企業(yè)改制中無形資產(chǎn)的評估    第六節(jié) 資產(chǎn)評估報告書  第六章 國有企業(yè)改制中主要事項的處置    第一節(jié) 企業(yè)資產(chǎn)的置    第二節(jié) 職工安置補償    第三節(jié) 債權債務關系的處置    第四節(jié) 企業(yè)改制中國有劃撥土地的處置  第七章 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的法律實務  第八章 改制后公司設立實務第二編 非國有企業(yè)改制  第九章 集體企業(yè)改制  第十章 事業(yè)單位改制第三編 企業(yè)改制的訴訟與風險防范  第十一章 《關于審理與企業(yè)改制相關的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》介紹  第十二章 改制案件的受理范圍  第十三章 企業(yè)公司制改造中的債權債務處置  第十四章 企業(yè)股份合作制中的債務處置  第十五章 企業(yè)分立中的債務處置  第十六章 企業(yè)債權轉股權中的債務處置  第十七章 國有小型企業(yè)出售與兼并中的債務處置第四編 改制中的中介機構實務  第十八章 改制中的中介機構  第十九章 改制中的法律文書范本第五編 附錄  總類  國有資產(chǎn)管理  國有資產(chǎn)評估  產(chǎn)權轉讓  人員安置  其他主要參考文獻后記

章節(jié)摘錄

總論隨著國有企業(yè)改制的不斷深入，建立以“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度和“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權制度的目標已經(jīng)確立。國有企業(yè)改制是對國有企業(yè)現(xiàn)存制度的變革和改造，是一場制度的創(chuàng)新，而“公開、公平、公正”的完全市場化的產(chǎn)權交易，則是確保這種變革合法化的有效手段，是實現(xiàn)“國退民進”戰(zhàn)略布局調整的法律途徑。國有企業(yè)改制離不開規(guī)范的產(chǎn)權交易，現(xiàn)代產(chǎn)權制度和現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改制中同樣重要的制度。明確這個問題，對深化國有企業(yè)改制、規(guī)范產(chǎn)權交易是至關重要的。本書力求從律師實務的視角，探索和闡述相關的法律問題。第一節(jié) 國有企業(yè)改制概述一、國有企業(yè)改制的目標國有企業(yè)改制作為一種制度變革，就是要根據(jù)企業(yè)自身的特點和生產(chǎn)力發(fā)展水平來選擇有限責任公司、股份有限公司、股份合作制等企業(yè)組織形式，用兼并、分立、收購、出售等重組方式，調整和完善產(chǎn)權結構，以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此，國企改革的實質是要進行產(chǎn)權制度的改革，即改革國有企業(yè)的財產(chǎn)權制度。但是，產(chǎn)權制度的改革并不是國企改革的終極目標，產(chǎn)權制度的改革只是為國有企業(yè)改革進行資源配置的有效手段。

后記

自2003年京都律師大連分所成立以來，始終關注國企改革的發(fā)展，把企業(yè)改制和產(chǎn)權交易作為分所主要的非訴業(yè)務領域。本書成書的動力源自我們對企業(yè)改制法律實踐的關注、內容來源于我們參與的企業(yè)改制實務，是分所律師集體勞動的成果，也更是分所相關專業(yè)律師從事企業(yè)改制和產(chǎn)權交易律師實務的工作總結。王秀宏律師以她多年從事公司業(yè)務的經(jīng)驗首先提出寫作本書的動議，并作出了相應的安排，同時撰寫了部分章節(jié)，對本書成書起到了至關重要的作用。曲承亮律師以豐富的公司律師業(yè)務經(jīng)驗，撰寫了多章內容，系統(tǒng)地安排本書的體例，認真地審閱修改本書的全部書稿，起到了本書編者的作用。華洋律師組織協(xié)調了本書的寫作，策劃并撰寫了相應章節(jié)，積極促成了本書的寫作出版。陳立群、高文曉、常軍、孫立新、劉波律師積極參與了書稿的寫作。崔雪梅律師和實習律師史曉丹校對了書稿。本書凝結了分所律師一年的辛勞。本書的寫作得到了京都總所主任田文昌律師的鼓勵。感謝大連產(chǎn)權交易所為本書的寫作提供的專業(yè)協(xié)助，同時感謝法律出版社戴偉編輯為本書所付出的辛勤勞動。各章撰稿人：華洋（緒論、第一、十一、十六章）、曲承亮（第二、三、六、七、十八、十九章）、王秀宏（第四、九章）、陳立群（第五、十四、十七章）、高文曉（第八、十二、十三章）、孫立新（第十章）、常軍（第十五、十七章）。北京市京都律師事務所大連分所二00六年一月

編輯推薦

《企業(yè)改制并構法律實務》：公司與產(chǎn)權法律事務叢書。

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