證券法教程

內容概要

　　序言證券法律是我國現(xiàn)有法律制度中變化最為劇烈和頻繁的重要法律。《證券法》自1998年12月29日通過、1999年7月1日施行以來，立法機關陸續(xù)制定了信托法和投資基金法等相關法律，修改了商業(yè)銀行法和保險法等相關法律；中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)布了數(shù)十件部門規(guī)章性文件，其內容涉及證券發(fā)行、交易和監(jiān)管的各方面；最高人民法院通過了多件與證券法律直接相關的司法解釋，人民法院也受理并審結了多起證券糾紛案件；立法機關自2003年起啟動了修改《證券法》工作。現(xiàn)實而鮮活的證券法律實踐告訴我們，現(xiàn)實的證券法律制度已經不能用《中華人民共和國證券法》加以簡單概括；多年發(fā)展而來的證券法理論也告訴我們，證券法學界對文字、內容沒有發(fā)生根本變動的《中華人民共和國證券法》有了更為豐富多樣的理解。本書旨在歸納、總結、梳理發(fā)展著的證券法理論和實踐問題，然而，這項工作異常艱巨?；蛟S是我國證券市場發(fā)展太快，或許是證券法理論界和實踐部門有著太多爭議，或許將生活寫成文字的難度太大，更或許發(fā)展證券市場的立法問題過于敏感，許多極富爭議的問題很難形成共識，《證券法》修正案遲遲沒有提交全國人大常委會審議。對于希望比較準確地反映現(xiàn)有證券法基本理論的教材來說，其撰寫難度遠非擬訂計劃時那樣樂觀和從容。證券市場是我國政治、經濟、社會變動的集中表現(xiàn)形式，證券法律制度發(fā)展變化太快，所涉及問題又不單純地是法學問題或者純粹的理論問題，沒有經濟學或者金融學功底，讀懂證券法律是極其困難的。作者在一次又一次向出版者道歉之后，不得不放棄等待《證券法》修正案出臺后定稿的想法。作者能做到的，就是盡力跟蹤證券法律的發(fā)展進程，在今后不斷地加以修改完善。本書不單是對《證券法》條文的解釋和說明，本書作者希望盡力將我國證券法律理論和實踐中的問題，以濃縮方式呈現(xiàn)給讀者，它或許根本無法反映我國證券法律發(fā)展的全部內容，也無法反映經濟全球化給我國證券市場帶來的各種問題。但若能提供給讀者最主要的制度框架、主要內容和新近發(fā)展，似乎也就達到了作者和出版者的意圖，讀者閱讀本書時或許也能體諒作者這樣的苦衷。王華杰、王世華、潘文軍、劉志華、彭插三、張輝和劉輔華與我首度合作編寫教科書，他們杰出地完成了相關章節(jié)的撰寫工作。作為主編，我忠心感謝他們的熱情、執(zhí)著與敬業(yè)，希望我對全書修改定稿沒有遮掩他們的工作成果，也希望讀者能將本書存在的問題歸咎于我。

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