拍賣法案例指南

內(nèi)容概要

中國的拍賣行業(yè)是隨著改革開放的進程一起發(fā)展前進的，上一世紀八十年代以來拍賣作為一種獨特的流通手段逐漸為社會各界所接受。1996年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過了《中華人民共和國拍賣法》，使中國拍賣業(yè)得以空前發(fā)展。    近年來中國的拍賣業(yè)界對我國的資產(chǎn)流通作出了巨大貢獻，其中在協(xié)助銀行界處理不良資產(chǎn)、協(xié)助各級人民法院執(zhí)行強制拍賣、協(xié)助各級人民政府處分公務(wù)等方面所取得的成就尤為顯著。    隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，在流通領(lǐng)域中由于拍賣本身所具有的公開和競價的特殊屬性，適合于在市場經(jīng)濟中展開平等競爭、公開透明的需要，因此_近年來我國拍賣企業(yè)的發(fā)展較為迅猛，截止到2004年上半年的統(tǒng)計，我國已有拍賣企業(yè)4000余家，國家注冊拍賣師4000余人，從業(yè)人員近十萬人，已經(jīng)基本上形成了具有一定規(guī)模的新興行業(yè)。    為了維護正常的市場競爭秩序，促進拍賣行業(yè)的健康發(fā)展，需要建立一系列公平、公開、公正的市場規(guī)則，并用這些規(guī)則來培育和維護我們方興未艾的拍賣市場，使依法拍賣的正當(dāng)行為得到保護和支持，因此，中國拍賣行業(yè)協(xié)會經(jīng)國家民政部批準設(shè)立了法律咨詢委員會，該委員會是中國拍賣行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)下的議事機構(gòu)，負責(zé)對拍賣界遇到的法律問題進行咨詢解答和法律指導(dǎo)服務(wù)。由于我國的拍賣業(yè)發(fā)展迅猛，相應(yīng)的法律制度建設(shè)可能短時間內(nèi)難以配套和完善，因此，中國拍賣行業(yè)協(xié)會法律咨詢委員會的工作便顯得尤為重要。    除拍賣企業(yè)外的相應(yīng)機構(gòu)以及其他組織，在遇到與拍賣相關(guān)的事務(wù)時，也需要中國拍賣行業(yè)協(xié)會法律咨詢委員會作出本行業(yè)的解釋和建議，因此，除為我國的拍賣企業(yè)服務(wù)以外，法律咨詢委員會也對相應(yīng)的機構(gòu)和其他組織，在需要的時候通過復(fù)函的形式表達我們的意見和建議。    中國拍賣行業(yè)協(xié)會法律咨詢委員會是以國內(nèi)的拍賣法專家、合同法專家、公司法專家以及工商行政管理部門的專業(yè)人士、律師界的專業(yè)人士和拍賣行業(yè)的專業(yè)人員組成，代表了我國拍賣業(yè)界比較權(quán)威的意見，同時法律咨詢委員會在協(xié)會會長的直接關(guān)懷和指導(dǎo)下，在協(xié)會秘書處的配合幫助下共同工作。    自2000年至2004年7月止，在短短的4年內(nèi)，中國拍賣行業(yè)協(xié)會法律咨詢委員會接到了來自拍賣業(yè)界和社會各方面的咨詢函件數(shù)百封，其中有的是咨詢拍賣技術(shù)性規(guī)范，有的了解拍賣師的注冊管理、考試培訓(xùn)，有的查詢與拍賣相關(guān)的法律規(guī)定，更多的是對拍賣出現(xiàn)的糾紛和爭議進行咨詢了解。我們對其中大部分的咨詢函進行了回復(fù)，少量反映拍賣業(yè)界具體當(dāng)事人行為的則轉(zhuǎn)呈有關(guān)方面，對與拍賣師注冊管理等相關(guān)內(nèi)容轉(zhuǎn)交給中國拍賣行業(yè)協(xié)會拍賣師管理委員會。為了能夠總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)我們的工作，同時也使拍賣業(yè)界和其他對拍賣從事研究的相關(guān)部門提供參考借鑒，我們從大量的復(fù)函中挑選了67件，匯集在一起，作為《拍賣法案例指南》。    在整理本文集出版的時候，有些案件需要加以保密，因此未能收入本文集；同時有些咨詢函和復(fù)函的內(nèi)容較為相近，也沒有收入本文集；另有一些案件因有關(guān)方面正在進一步協(xié)調(diào)和研究，在可能的情況下，以后在出版時再行收入。已經(jīng)收入的相應(yīng)引略了拍賣人和其他當(dāng)事人的姓名，部分案件原有的附件做了相應(yīng)的刪節(jié)。在整理時對我們的復(fù)函，除個別明顯錯字加以糾正外，一律不作更動，以便較為完整地反映出我們前進和發(fā)展的軌跡。

書籍目錄

前言出版說明第一章(2001)  1．關(guān)于經(jīng)營權(quán)拍賣有關(guān)訴訟問題的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第5號3    附：湖北省某拍賣總行、襄樊市某拍賣行關(guān)于對武漢“凱撒世界”十七年經(jīng)營權(quán)拍賣有關(guān)訴訟問題的請示  2．關(guān)于拍賣保證金等問題的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第7號    附：河南省開封市某拍賣行關(guān)于法院委托拍賣后買受人違約保證金歸屬問題的請示  3．關(guān)于政府能否充當(dāng)競買人及其資格認定問題的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第8號    附：關(guān)于政府能否充當(dāng)競買人及其如何資格認定的請示  4．關(guān)于涉案房地產(chǎn)拍賣有關(guān)問題的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第9號    附：河北省某拍賣有限公司關(guān)于對廣東廉江市涉案房地產(chǎn)拍賣有關(guān)問題的請示  5．關(guān)于對罰沒劇毒物品拍賣有關(guān)問題的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第11號    附：浙江省溫州市某拍賣行關(guān)于對劇毒物品拍賣有關(guān)問題的請示  6．關(guān)于廣東省茂名市某甲拍賣行對某乙拍賣行債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任有關(guān)問題的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第12號17    附：廣東省茂名市某甲拍賣行對某乙拍賣行債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任有關(guān)問題的復(fù)函  7．關(guān)于拍賣師執(zhí)業(yè)資格問題的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第13號    附1：關(guān)于拍賣師李某同志有關(guān)問題的報告    附2：證明  8．土地使用權(quán)委托拍賣人拍賣應(yīng)當(dāng)屬于《拍賣法》的調(diào)整范疇  中拍協(xié)函字[2001]第3號    附：關(guān)于南湖淀粉廠土地使用開發(fā)權(quán)拍賣糾紛案有關(guān)問題的請示  9．拍賣企業(yè)接受土地管理部門的委托協(xié)助進行土地使用權(quán)的拍賣是今后的方向  中拍協(xié)函字[2001]第4號    附1：山東省滕州市某拍賣行的請示     附2：國家土地管理局關(guān)于對土地使用權(quán)拍賣有關(guān)問題的批復(fù)    附3：貴陽市某拍賣行關(guān)于國有土地使用權(quán)拍賣有關(guān)問題的請示  10．關(guān)于對深圳市拍賣行業(yè)協(xié)會籌備委員會匯報《深圳市土地交易市場管理規(guī)定》有關(guān)情況的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第14號    附1：關(guān)于對“深圳市土地交易市場管理規(guī)定”與有關(guān)國家法律直接相抵觸的情況報告    附2：深圳市土地交易市場管理規(guī)定  11．給深圳市某拍賣行有限公司的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第15號    附：關(guān)于請求給予我行法律援助函  12．給江蘇省昆山市人民法院的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第16號50    附：江蘇省昆山市人民法院公函  13．關(guān)于申辦“公物拍賣人”有關(guān)問題的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第6號52    附：關(guān)于申辦“公物拍賣人”的有關(guān)問題的請示  14．關(guān)于《拍賣中止及繼續(xù)拍賣有關(guān)問題的請示》的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第17號54    附：內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市某拍賣行關(guān)于拍賣中止及繼續(xù)拍賣有關(guān)問題的請示第二章（2002）第三章（2003）第四章（2004）附錄一：關(guān)于承租人在拍賣活動中行使優(yōu)先購買權(quán)的幾點看法附錄二：拍賣資料保存與除斥期間的法律時效關(guān)系

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