拍賣(mài)法案例指南

內(nèi)容概要

中國(guó)的拍賣(mài)行業(yè)是隨著改革開(kāi)放的進(jìn)程一起發(fā)展前進(jìn)的，上一世紀(jì)八十年代以來(lái)拍賣(mài)作為一種獨(dú)特的流通手段逐漸為社會(huì)各界所接受。1996年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》，使中國(guó)拍賣(mài)業(yè)得以空前發(fā)展。    近年來(lái)中國(guó)的拍賣(mài)業(yè)界對(duì)我國(guó)的資產(chǎn)流通作出了巨大貢獻(xiàn)，其中在協(xié)助銀行界處理不良資產(chǎn)、協(xié)助各級(jí)人民法院執(zhí)行強(qiáng)制拍賣(mài)、協(xié)助各級(jí)人民政府處分公務(wù)等方面所取得的成就尤為顯著。    隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在流通領(lǐng)域中由于拍賣(mài)本身所具有的公開(kāi)和競(jìng)價(jià)的特殊屬性，適合于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中展開(kāi)平等競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)透明的需要，因此_近年來(lái)我國(guó)拍賣(mài)企業(yè)的發(fā)展較為迅猛，截止到2004年上半年的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已有拍賣(mài)企業(yè)4000余家，國(guó)家注冊(cè)拍賣(mài)師4000余人，從業(yè)人員近十萬(wàn)人，已經(jīng)基本上形成了具有一定規(guī)模的新興行業(yè)。    為了維護(hù)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)拍賣(mài)行業(yè)的健康發(fā)展，需要建立一系列公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)規(guī)則，并用這些規(guī)則來(lái)培育和維護(hù)我們方興未艾的拍賣(mài)市場(chǎng)，使依法拍賣(mài)的正當(dāng)行為得到保護(hù)和支持，因此，中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)國(guó)家民政部批準(zhǔn)設(shè)立了法律咨詢委員會(huì)，該委員會(huì)是中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的議事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)拍賣(mài)界遇到的法律問(wèn)題進(jìn)行咨詢解答和法律指導(dǎo)服務(wù)。由于我國(guó)的拍賣(mài)業(yè)發(fā)展迅猛，相應(yīng)的法律制度建設(shè)可能短時(shí)間內(nèi)難以配套和完善，因此，中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)法律咨詢委員會(huì)的工作便顯得尤為重要。    除拍賣(mài)企業(yè)外的相應(yīng)機(jī)構(gòu)以及其他組織，在遇到與拍賣(mài)相關(guān)的事務(wù)時(shí)，也需要中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)法律咨詢委員會(huì)作出本行業(yè)的解釋和建議，因此，除為我國(guó)的拍賣(mài)企業(yè)服務(wù)以外，法律咨詢委員會(huì)也對(duì)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和其他組織，在需要的時(shí)候通過(guò)復(fù)函的形式表達(dá)我們的意見(jiàn)和建議。    中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)法律咨詢委員會(huì)是以國(guó)內(nèi)的拍賣(mài)法專(zhuān)家、合同法專(zhuān)家、公司法專(zhuān)家以及工商行政管理部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人士、律師界的專(zhuān)業(yè)人士和拍賣(mài)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員組成，代表了我國(guó)拍賣(mài)業(yè)界比較權(quán)威的意見(jiàn)，同時(shí)法律咨詢委員會(huì)在協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的直接關(guān)懷和指導(dǎo)下，在協(xié)會(huì)秘書(shū)處的配合幫助下共同工作。    自2000年至2004年7月止，在短短的4年內(nèi)，中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)法律咨詢委員會(huì)接到了來(lái)自拍賣(mài)業(yè)界和社會(huì)各方面的咨詢函件數(shù)百封，其中有的是咨詢拍賣(mài)技術(shù)性規(guī)范，有的了解拍賣(mài)師的注冊(cè)管理、考試培訓(xùn)，有的查詢與拍賣(mài)相關(guān)的法律規(guī)定，更多的是對(duì)拍賣(mài)出現(xiàn)的糾紛和爭(zhēng)議進(jìn)行咨詢了解。我們對(duì)其中大部分的咨詢函進(jìn)行了回復(fù)，少量反映拍賣(mài)業(yè)界具體當(dāng)事人行為的則轉(zhuǎn)呈有關(guān)方面，對(duì)與拍賣(mài)師注冊(cè)管理等相關(guān)內(nèi)容轉(zhuǎn)交給中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)拍賣(mài)師管理委員會(huì)。為了能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)我們的工作，同時(shí)也使拍賣(mài)業(yè)界和其他對(duì)拍賣(mài)從事研究的相關(guān)部門(mén)提供參考借鑒，我們從大量的復(fù)函中挑選了67件，匯集在一起，作為《拍賣(mài)法案例指南》。    在整理本文集出版的時(shí)候，有些案件需要加以保密，因此未能收入本文集；同時(shí)有些咨詢函和復(fù)函的內(nèi)容較為相近，也沒(méi)有收入本文集；另有一些案件因有關(guān)方面正在進(jìn)一步協(xié)調(diào)和研究，在可能的情況下，以后在出版時(shí)再行收入。已經(jīng)收入的相應(yīng)引略了拍賣(mài)人和其他當(dāng)事人的姓名，部分案件原有的附件做了相應(yīng)的刪節(jié)。在整理時(shí)對(duì)我們的復(fù)函，除個(gè)別明顯錯(cuò)字加以糾正外，一律不作更動(dòng)，以便較為完整地反映出我們前進(jìn)和發(fā)展的軌跡。

書(shū)籍目錄

前言出版說(shuō)明第一章(2001)  1．關(guān)于經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)有關(guān)訴訟問(wèn)題的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第5號(hào)3    附：湖北省某拍賣(mài)總行、襄樊市某拍賣(mài)行關(guān)于對(duì)武漢“凱撒世界”十七年經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)有關(guān)訴訟問(wèn)題的請(qǐng)示  2．關(guān)于拍賣(mài)保證金等問(wèn)題的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第7號(hào)    附：河南省開(kāi)封市某拍賣(mài)行關(guān)于法院委托拍賣(mài)后買(mǎi)受人違約保證金歸屬問(wèn)題的請(qǐng)示  3．關(guān)于政府能否充當(dāng)競(jìng)買(mǎi)人及其資格認(rèn)定問(wèn)題的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第8號(hào)    附：關(guān)于政府能否充當(dāng)競(jìng)買(mǎi)人及其如何資格認(rèn)定的請(qǐng)示  4．關(guān)于涉案房地產(chǎn)拍賣(mài)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第9號(hào)    附：河北省某拍賣(mài)有限公司關(guān)于對(duì)廣東廉江市涉案房地產(chǎn)拍賣(mài)有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示  5．關(guān)于對(duì)罰沒(méi)劇毒物品拍賣(mài)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第11號(hào)    附：浙江省溫州市某拍賣(mài)行關(guān)于對(duì)劇毒物品拍賣(mài)有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示  6．關(guān)于廣東省茂名市某甲拍賣(mài)行對(duì)某乙拍賣(mài)行債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第12號(hào)17    附：廣東省茂名市某甲拍賣(mài)行對(duì)某乙拍賣(mài)行債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函  7．關(guān)于拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格問(wèn)題的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第13號(hào)    附1：關(guān)于拍賣(mài)師李某同志有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告    附2：證明  8．土地使用權(quán)委托拍賣(mài)人拍賣(mài)應(yīng)當(dāng)屬于《拍賣(mài)法》的調(diào)整范疇  中拍協(xié)函字[2001]第3號(hào)    附：關(guān)于南湖淀粉廠土地使用開(kāi)發(fā)權(quán)拍賣(mài)糾紛案有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示  9．拍賣(mài)企業(yè)接受土地管理部門(mén)的委托協(xié)助進(jìn)行土地使用權(quán)的拍賣(mài)是今后的方向  中拍協(xié)函字[2001]第4號(hào)    附1：山東省滕州市某拍賣(mài)行的請(qǐng)示     附2：國(guó)家土地管理局關(guān)于對(duì)土地使用權(quán)拍賣(mài)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)    附3：貴陽(yáng)市某拍賣(mài)行關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(mài)有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示  10．關(guān)于對(duì)深圳市拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)籌備委員會(huì)匯報(bào)《深圳市土地交易市場(chǎng)管理規(guī)定》有關(guān)情況的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第14號(hào)    附1：關(guān)于對(duì)“深圳市土地交易市場(chǎng)管理規(guī)定”與有關(guān)國(guó)家法律直接相抵觸的情況報(bào)告    附2：深圳市土地交易市場(chǎng)管理規(guī)定  11．給深圳市某拍賣(mài)行有限公司的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第15號(hào)    附：關(guān)于請(qǐng)求給予我行法律援助函  12．給江蘇省昆山市人民法院的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第16號(hào)50    附：江蘇省昆山市人民法院公函  13．關(guān)于申辦“公物拍賣(mài)人”有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第6號(hào)52    附：關(guān)于申辦“公物拍賣(mài)人”的有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示  14．關(guān)于《拍賣(mài)中止及繼續(xù)拍賣(mài)有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》的復(fù)函  中拍協(xié)函字[2001]第17號(hào)54    附：內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市某拍賣(mài)行關(guān)于拍賣(mài)中止及繼續(xù)拍賣(mài)有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示第二章（2002）第三章（2003）第四章（2004）附錄一：關(guān)于承租人在拍賣(mài)活動(dòng)中行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的幾點(diǎn)看法附錄二：拍賣(mài)資料保存與除斥期間的法律時(shí)效關(guān)系

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