現(xiàn)代社會(huì)的糾紛解決

內(nèi)容概要

解紛機(jī)制——包括訴訟、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、申訴、信訪。請(qǐng)?jiān)?，調(diào)解、和解等法院內(nèi)、法院外、國(guó)家體制內(nèi)、國(guó)家體制外、有第三者介入、沒(méi)有第三者介入等各種模式、各種類型的人類糾紛解決的機(jī)構(gòu)、組織、制度及其運(yùn)作方式、程序和它們之間的相互關(guān)系，這是一個(gè)多么宏大的系統(tǒng)試圖對(duì)這么一個(gè)宏大系統(tǒng)進(jìn)行整體的、宏觀的研究，不僅研究其內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系，而且研究其與外部環(huán)境的相互作用與相互關(guān)系，這需要多大的決。臺(tái)和勇氣，需要做多艱巨繁重的資料收集及其綜合、分析、歸納、演繹工作，這需要多深厚的理論功底和多扎實(shí)的宏觀把握與邏輯思維能力。何兵選擇這么一個(gè)課題做博士論文，我確實(shí)有些為他擔(dān)心：他行嗎？他能用十來(lái)萬(wàn)或十幾萬(wàn)字的學(xué)位論文把這么一個(gè)課題做出來(lái)嗎？現(xiàn)在，他做出來(lái)了，他的博士論文已于2001年6月通過(guò)了答辯。但論文的質(zhì)量究竟怎么樣呢：是不是把解紛機(jī)制這個(gè)系統(tǒng)的內(nèi)外關(guān)系說(shuō)清楚了；是不是把我國(guó)現(xiàn)行解紛機(jī)制存在的問(wèn)題及病因、病源找出來(lái)了，找準(zhǔn)了；如果論文把現(xiàn)行機(jī)制所生發(fā)的病、病因、病源找到了，找準(zhǔn)了的話，那么，論文所開(kāi)出的“方子”能治得了那些“病”嗎？現(xiàn)在，他的論文出版了，擺在各位讀者的面前，各位可以自行審查、評(píng)判?！　∥乙?yàn)榕c何兵有些利害關(guān)系，不便于對(duì)他的論文多說(shuō)什么。但是，“不多說(shuō)什么”并不意味著什么也不能說(shuō)。有些話不可以說(shuō)，說(shuō)了有不公正之嫌，而有些話卻應(yīng)該說(shuō)一說(shuō)，不說(shuō)有不負(fù)責(zé)任之嫌。我說(shuō)三個(gè)意思：　　第一個(gè)意思：學(xué)位論文選題可以選小課題，小題大作，例如你可以寫分子、原子、質(zhì)子；也可以選大課題，大題小做，例如你可以寫地球、太陽(yáng)系、宇宙。過(guò)去我們一般鼓勵(lì)學(xué)生選小課題，小題大作，總認(rèn)為學(xué)生通常難于駕馭大課題，且一篇學(xué)位論文幾萬(wàn)字，最多十幾萬(wàn)字，課題大了不可能寫出深度。這種擔(dān)心和因這種擔(dān)心而形成的做法當(dāng)然是有道理的；但也有片面性：大課題看你怎么做，如果你面面俱到，大題大做，當(dāng)然會(huì)什么問(wèn)題也說(shuō)不清楚，說(shuō)不深刻；反之，你如果選擇正確的角度，抓住事物的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系，從宏觀上探討事物整體的某一方面（非所有方面）、某一環(huán)節(jié)（非全部環(huán)節(jié)）的規(guī)律，即大題小做，一篇幾萬(wàn)、十幾萬(wàn)字的論文也可以把一個(gè)宏觀性的大問(wèn)題說(shuō)清楚，說(shuō)出深度。因此，學(xué)位論文雖然應(yīng)以“小題大作”為主，但也應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生寫一些有意義的大的、宏觀性的問(wèn)題?！　〉诙€(gè)意思：解紛機(jī)制是一個(gè)很有理論和實(shí)踐價(jià)值的課題。人為了生存，必須共處，為了共處，則必須建立各種各樣的解紛機(jī)構(gòu)、制度、程序。因?yàn)槿藗冊(cè)诠蔡庍^(guò)程中不可能不發(fā)生各種各樣的糾紛、爭(zhēng)議，不建立解紛機(jī)制，人類共同體就不可能存在和維系。人類社會(huì)的歷史，在某種意義上可以認(rèn)為是一部不斷生紛和解紛的歷史。人類幾千年以來(lái)，一直在探索著建立一個(gè)公正、有效的解紛機(jī)制，使之能在其共同體內(nèi)形成一種最有利于生產(chǎn)力發(fā)展，最有利于科技進(jìn)步，最有利于人們生活幸福的秩序。這種探索雖然取得了巨大的成就，如訴訟、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、申訴、信訪、請(qǐng)?jiān)?、調(diào)解等各種解紛機(jī)構(gòu)、制度、程序的建立，但是，這些機(jī)構(gòu)、制度、程序作為一個(gè)整體的機(jī)制應(yīng)如何架構(gòu)，它們的相互關(guān)系如何，它們與外部政治制度、經(jīng)濟(jì)制度及整體社會(huì)環(huán)境應(yīng)如何相互作用，人們現(xiàn)在還遠(yuǎn)沒(méi)有完滿的、理想的答案。因此，作為法律學(xué)者，這無(wú)疑是擺在我們面前的一個(gè)具有重大歷史意義的課題，在人類越來(lái)越進(jìn)入全球化的今天，這個(gè)課題且具有了越來(lái)越大的迫切性。　　第三個(gè)意思：何兵的這本著作（即他的博士論文）并非這個(gè)課題研究的開(kāi)始，更非這個(gè)課題研究的結(jié)束。在本書之前，很多學(xué)者已對(duì)解紛機(jī)制的各個(gè)具體環(huán)節(jié)（如訴訟、仲裁、行政裁決、調(diào)解等）做過(guò)許多很深入、很細(xì)致的研究。本書的特點(diǎn)在于對(duì)解紛機(jī)制做整體的和宏觀的研究。由于本書（原學(xué)位論文）篇幅的限制，由于作者掌握古今中外資料的限制，由于作者研究時(shí)間的限制和其他限制，本書的研究不可能窮盡解紛機(jī)制的所有問(wèn)題，對(duì)已納入本書研究范圍的問(wèn)題也不可能每個(gè)問(wèn)題都研究很深入，本書的結(jié)論更不可能為每個(gè)讀者都接受和認(rèn)同。我向各位讀者推薦這本書，不是期望讀者都接受和認(rèn)同本書的觀點(diǎn)，而只是希望各位讀者都能關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，有興趣的讀者在可能的條件下亦能與何兵共同研究和探討這個(gè)課題，使這個(gè)課題能在更大的范圍內(nèi)和更深的層面繼續(xù)做下去（何兵當(dāng)然會(huì)繼續(xù)研究、探討這個(gè)課題），以取得更為豐碩的成果。

作者簡(jiǎn)介

何兵，1964年7月生于安徽巢縣。1983年自安徽省巢湖師專物理系畢業(yè)后至安徽省肥東縣某鄉(xiāng)村中學(xué)任教。1984年-1989年在肥東縣團(tuán)委工作，期間考取律師資格。1989年5月至1990年9月在肥東縣律師事務(wù)所任專職律師。1990年至1993年入北京大學(xué)攻讀碩士學(xué)位。1993年9月至1994年4月在深

書籍目錄

導(dǎo)言第一章　傳統(tǒng)社會(huì)的糾紛解決　第一節(jié)　糾紛與社會(huì)　第二節(jié)　傳統(tǒng)社會(huì)的糾紛解決　　一、無(wú)訟是求，教化為先　　二、抓大放小，重刑輕民　　三、主官裁斷，幕友輔助　第三節(jié)　人民政權(quán)的糾紛解決　　一、新民主主義革命時(shí)期　　二、人民共和國(guó)成立以后第二章　法院案件負(fù)擔(dān)及成因　第一節(jié)　人民法院案件負(fù)擔(dān)考略　　一、1949－1956年　　二、1957—1966年　　三、1967—1976年　　四、1977—1989年　　五、1990—1999年　第二節(jié)　境外法院之案件負(fù)擔(dān)　　一、美國(guó)　　一、意大利　　三、法國(guó)　　四、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)　第三節(jié)　案件負(fù)擔(dān)的成因　　一、社會(huì)轉(zhuǎn)型　　二、應(yīng)對(duì)失靈第三章　案件危機(jī)之對(duì)策：城外經(jīng)驗(yàn)　第一節(jié)　組織變遷　　一、增官　　二、輔助　　三、組織　第二節(jié)　程序轉(zhuǎn)型　　一、程序非訟化　　二、小額訴訟專門化　　三、準(zhǔn)備程序?qū)嵸|(zhì)化　　四、強(qiáng)化調(diào)解　第三節(jié)　替代機(jī)制動(dòng)外　　一、美國(guó)　　二、英國(guó)　　三、德國(guó)第四章　案件負(fù)擔(dān)與司法現(xiàn)代化　第一節(jié)　功能轉(zhuǎn)型與司法重組　　一、法院功能轉(zhuǎn)型　　二、法官角色定位　　三、法院重組　第二節(jié)　程序再造　　一、準(zhǔn)備　　二、調(diào)解　　三、程序多元第五章　法院外糾紛解決機(jī)制之重構(gòu)　第一節(jié)　民間調(diào)解　　一、法院的屏障　　二、民間調(diào)解的價(jià)值：個(gè)案解析　　三、民間調(diào)解的價(jià)值：理論分析　　四、民間調(diào)解之重構(gòu)　第二節(jié)　仲裁　　一、仲裁機(jī)理與簡(jiǎn)史　　二、現(xiàn)狀及成因　　三、對(duì)策　第三節(jié)　行政裁決　　一、行政裁決的正當(dāng)性　　二、行政裁決之現(xiàn)狀　　三、重建的原則　第四節(jié)　行政復(fù)議　　一、行政復(fù)議之定位　　二、復(fù)議與訴訟　　三、行政復(fù)議制度之修正后記

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