中國社會保障制度的改革與發(fā)展

內(nèi)容概要

本書系統(tǒng)論述了中央關(guān)于建立健全社會保障體系的基本思路，中國社會保障制度建立與改革的歷史經(jīng)驗(yàn)，以及當(dāng)前深化改革，建立起適應(yīng)社會主義初級階段的、符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的社會保障體系的基本方針和任務(wù)?！　”緯治隽酥袊鐣Ｕ现贫鹊母母镞M(jìn)展和面臨問題，系統(tǒng)論述了建立和完善社會保障制度的基本原則、基本思路，以及推進(jìn)改革的緊迫任務(wù)和近期需重點(diǎn)解決的問題。對中國各項社會保障制度和管理體制改革作了概括介紹和評價。運(yùn)用“史論結(jié)合”的方法，全面分析論述了中國社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、社會保險法制建設(shè)、社會保險管理、農(nóng)村社會保障、社會福利、社會救助、社會優(yōu)撫等各項制度的歷史沿革、改革措施、現(xiàn)行體制的缺陷與危機(jī)，以及進(jìn)一步深化改革的任務(wù)與方針等問題?！　≈袊鐣Ｕ现贫冉嗄陙淼膭?chuàng)新成就在于實(shí)現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)”，即由“普遍福利”向“社會保險”的轉(zhuǎn)變、由“企業(yè)自我保障”向“社會互濟(jì)”的轉(zhuǎn)變、由“平均主義、大鍋飯”向“效率優(yōu)先、兼顧公平”的轉(zhuǎn)變。其中，“個人帳戶”機(jī)制的引入具有重要意義。但由于我國經(jīng)濟(jì)體制改革、特別是國有企業(yè)改革的復(fù)雜社會環(huán)境，也由于基本保障目標(biāo)模式本身存在的缺陷，制度運(yùn)行中的一些深層次問題日益暴露出來，諸如社會保險費(fèi)用籌資渠道不暢、社會保險費(fèi)用需求增長大大超過供款人數(shù)增長、職工負(fù)擔(dān)系數(shù)不斷增加、基金融資形勢日益嚴(yán)峻、擴(kuò)大覆蓋面的工作十分艱巨、應(yīng)付人口老齡化的遠(yuǎn)期危機(jī)對策不落實(shí)，以及管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一所造成的管理漏洞等等，無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會生活的實(shí)際要求，必須進(jìn)一步深化改革。

書籍目錄

社會保障制度改革任重道遠(yuǎn)　——《當(dāng)代社會保障制度研究叢書》總序叢書主編絮語英文目錄總論　建設(shè)有中國特色的社會保障制度　一　我國社會保障制度改革的重大進(jìn)展　二　建立和完善社會保障制度的緊迫性　三　建設(shè)有中國持色社會保障制度的基本原則　四　建設(shè)有中國特色社會保障制度的基本思路　五　推進(jìn)社會保障制度改革的幾項緊迫任務(wù)　六　社會保障制度改革近期重點(diǎn)解決的問題第一章　我國社會保障制度的改革與發(fā)展　第一節(jié)　　我國社會保障制度的改革　　一　養(yǎng)老保險制度改革　　二　醫(yī)療保險制度改革　　三　失業(yè)保險制度改革　　四　城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度建設(shè)　　五　其他社會保障項目的改革　　六　社會保障管理體制改革　第二節(jié)　對我國社會保障制度改革的評價第二章　養(yǎng)老保險　第一節(jié)　養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷程　　一　改革開放以前的實(shí)踐　　二　1978年——1985年的實(shí)踐　　三　1986年以后的實(shí)踐　第二節(jié)　建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的養(yǎng)老保險制度　　一　社會保障制度改革基本原則的確立　　二　1995年的政策發(fā)展　　三　1997年以來的改革與發(fā)展　　四　養(yǎng)老保險制度改革的成效　第三節(jié)　當(dāng)前養(yǎng)老保險制度運(yùn)行中的危機(jī)　　一　社會保險費(fèi)用籌資渠道不暢　　二　社會保險費(fèi)用需求增長大大超過供款人數(shù)增長　　三　職工負(fù)擔(dān)系數(shù)不斷增加　　四　基本養(yǎng)老金融資形勢日益嚴(yán)峻　　五　擴(kuò)大覆蓋面的工作十分艱巨　　六　應(yīng)付人口老齡化遠(yuǎn)期危機(jī)的對策不落實(shí)　　七　資格審查與待遇支付的管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一加劇管理制度　第四節(jié)　完善基本養(yǎng)老保險制度目標(biāo)模式的再分析　　……　第五節(jié)　深化改革需要解決的緊迫問題第三章　醫(yī)療保險第四章　失業(yè)保險第五章　工傷保險第六章　生育保險第七章　社會保險法制建設(shè)第八章　社會保險管理第九章　農(nóng)村社會保障第十章　社會福利　第十一章　社會救助與優(yōu)撫主要參考文獻(xiàn)后記

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