社會保障的起源、發(fā)展和道路選擇

內(nèi)容概要

　　本書以弱勢群體的保障需求、解決方式和責任主體的認可為主線，闡述社會保障的起源、發(fā)展和道路再選擇的一般過程?！　倪@一主題出發(fā)，作者使用大量歷史資料，追溯和分析了社會組織在不同歷史時期對社會弱勢群體實施經(jīng)濟保障的不同方式，以及在這個過程中眾多思想家、經(jīng)濟學家、社會政策工作者、社會團體以及國家主體在解決勞動者和社會成員遭遇的社會風險方面進行的理論或?qū)嵺`上的探索；論述了人類生活風險保障由自然經(jīng)濟時代的家庭機制，向工業(yè)化早期工人階級的互助機制，再向社會化大生產(chǎn)時代的市場—政府機制轉(zhuǎn)變的社會歷史條件；分析了各種保障機制的責任、作用和內(nèi)在風險，以及不同保障機制在當今世界不同經(jīng)濟發(fā)展水平國家中的地位和作用；通過對不同歷史時期的社會保障立法分析，描述了不同保障項目產(chǎn)生的原因、背景和功能機制；對當今世界不同類型國家社會保障制度改革的目標取向作了比較分析。宏觀地描繪了世界社會保障制度的歷史進程和當代體系的制度框架。作者對社會保障運行中市場機制的“逆向選擇”、政府機制的“道德風險”以及家庭保障機制等問題做了深入的探討。在現(xiàn)代社會條件下，以親情為基礎的家庭保障、以利潤為核心的市場機制以及勞動者之間的互助機制，都無法承擔對社會弱者群體保護的主要責任。政府的保障責任是責無旁貸的，這是至今世界絕大多數(shù)國家政府都不可回避地建立、發(fā)展并不斷尋求完善社會保障政策的基本原因之一。但“道德風險”的存在顯示出政府機制的有限性?！　”緯噲D說明，（1）弱勢群體的經(jīng)濟保障是一個超社會形態(tài)的課題；（2）受特定經(jīng)濟、社會、文化形態(tài)和社會價值取向的制約，保障的實現(xiàn)方式、方法在不同國家和不同歷史時期又呈現(xiàn)較大差異；（3）社會對公平的關注直接導致了社會保障政策的誕生，但政府機制在發(fā)揮其不可替代的作用的同時，又日益顯露其失效的方面。這些結(jié)論有助于人們從更寬的視野來觀察、思考和認識社會保障制度產(chǎn)生、演變，及其發(fā)展道路的再選擇問題。

書籍目錄

社會保障制度改革任重道遠    ——《當代社會保障制度研究叢書》總序叢書主編絮語英文目錄序言導言第一章 保障思想的萌芽　第一節(jié)　歷史上有關思想家、學者的保障思想　第二節(jié)　中國歷史上的安民、保障思想與實踐　第三節(jié)　歷史上解決貧困問題的不同思想與觀點第二章　保障的家庭機制　第一節(jié)　前工業(yè)時期：家庭是老弱殘群體的惟一避風港　第二節(jié)　前工業(yè)時期不同人群養(yǎng)老方式的歷史考察　第三節(jié)　工業(yè)化對家庭保障職能的影響　第四節(jié)　現(xiàn)代家庭的保障作用第三章 保障的互助機制　第一節(jié)　工人互助實踐為社會保障提供了豐富的經(jīng)驗　第二節(jié)　勞工立法運動與社會保障　第三節(jié)　保障互助機制的發(fā)展第四章 保障的市場機制　第一節(jié)　保險形式的產(chǎn)生和保險技巧以市場機制方式的運用　第二節(jié)　人身保險的產(chǎn)生與發(fā)展　第三節(jié)　市場機制的劣勢：逆向選擇第五章 保障的政府機制　第一節(jié)　貧困風險責任的社會化　第二節(jié)　政府解決貧困問題的最新實踐　第三節(jié)　道德風險與政府機制的選擇第六章 養(yǎng)老、醫(yī)療保障項目的發(fā)展　第一節(jié)　以養(yǎng)老金為主的長期保障項目　第二節(jié)　醫(yī)療保障項目的發(fā)展第七章 失業(yè)保障項目的發(fā)展　第一節(jié)　失業(yè)保障項目的早期發(fā)展　第二節(jié)　失業(yè)保險的制度模式與運行第八章 工傷、生育、家庭津貼保障項目的發(fā)展　第一節(jié)　工傷保障項目的發(fā)展　第二節(jié)　生育保障項目的發(fā)展　第三節(jié)　家屬津貼保障項目的發(fā)展第九章 社會保障改革：反思與再選擇　第一節(jié)　社會保障制度發(fā)展中蘊含的危機　第二節(jié)　社會保障機制的反思與再選擇　第三節(jié)　社會保障改革面臨的困惑第十章 社會保障各項目的改革　第一節(jié)　養(yǎng)老保險改革與發(fā)展趨勢　第二節(jié)　醫(yī)療保險制度改革與發(fā)展趨勢　第三節(jié)　失業(yè)保障的改革與發(fā)展　第四節(jié)　工傷保險的改革　第五節(jié)　護理保險的產(chǎn)生與發(fā)展第十一章 英國、美國、德國、智利四國社會保障目標取向分析　……主要參考文獻后記

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