出版時(shí)間:2012-6 出版社:中共天津市委黨校項(xiàng)目組 中共中央黨校出版社 (2012-06出版) 作者:中共天津市委黨校項(xiàng)目組 編 頁(yè)數(shù):312
內(nèi)容概要
《領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)素質(zhì)與科學(xué)決策:調(diào)研報(bào)告·案例分析·數(shù)字化軟件訓(xùn)練系統(tǒng)》主要結(jié)合黨校和行政學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)實(shí)踐,圍繞提升領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)素質(zhì)、自覺(jué)實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展這一主題,從領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素質(zhì)狀況調(diào)查分析、領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)素質(zhì)與科學(xué)決策案例分析、領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)決策能力數(shù)字化訓(xùn)練與測(cè)評(píng)等方面展開(kāi)。項(xiàng)目由調(diào)研報(bào)告、案例分析、訓(xùn)練測(cè)評(píng)三方面內(nèi)容組成,最終成果包括著作和數(shù)字軟件兩種形式。調(diào)研報(bào)告主要對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、決策方法等的了解與運(yùn)用情況進(jìn)行調(diào)查分析,并在此基礎(chǔ)上針對(duì)所存在問(wèn)題提出進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)決策能力的意見(jiàn)建議。案例分析主要分類(lèi)篩選一批較典型實(shí)際案例,就其中與科學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)決策相關(guān)內(nèi)容作出簡(jiǎn)要分析,以真實(shí)具體的事例為決策者提供不同角度和層面的參照與思考。數(shù)字軟件主要選取與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展直接相關(guān)的人口、資源、環(huán)境等方面問(wèn)題為案例背景,利用數(shù)字化和建模技術(shù)開(kāi)發(fā)制作成軟件系統(tǒng),通過(guò)決策事項(xiàng)選擇確認(rèn)、決策環(huán)境條件模擬、決策結(jié)果反饋調(diào)控等,為開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)與科學(xué)決策能力訓(xùn)練提供操作平臺(tái),達(dá)到受訓(xùn)者增強(qiáng)科學(xué)意識(shí)、提高科學(xué)決策能力的目的。
書(shū)籍目錄
第一部分 關(guān)于部分領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素質(zhì)狀況的調(diào)研報(bào)告 一 導(dǎo)言 二 領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素質(zhì)狀況調(diào)查 (一)問(wèn)卷設(shè)計(jì) (二)情況統(tǒng)計(jì) (三)問(wèn)題分析 三 對(duì)策建議 (一)提高對(duì)科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)決策水平重要性的認(rèn)識(shí) (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)決策的教育培訓(xùn) (三)充分發(fā)揮大眾傳媒在提高科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)決策水平中的作用 (四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)決策考核評(píng)測(cè)機(jī)制 (五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部提升科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)決策的組織保障 四 結(jié)語(yǔ) 第二部分 科學(xué)素養(yǎng)與領(lǐng)導(dǎo)者決策案例分析 一 概述 二 城鄉(xiāng)建設(shè)類(lèi) 案例一:因征地拆遷上訪引發(fā)暴力沖突的“11?17”事件 案例二:廣州的拆遷安置模式 案例三:一個(gè)短命的精品工程 案例四:黑龍江省九成沼氣池變“臭氣坑”農(nóng)民鬧心專(zhuān)家痛心 三 應(yīng)急管理類(lèi) 案例一:山西王家?guī)X礦透水事故救援 案例二:唐家山堰塞湖排除險(xiǎn)情始末 案例三:青海玉樹(shù)地震緊急救援 案例四:大連輸油管火災(zāi)撲救始末 四 環(huán)境保護(hù)類(lèi) 案例一:廈門(mén)市PX項(xiàng)目事件 案例二:圓明園防滲工程事件 案例三:廣州市垃圾焚燒發(fā)電廠事件 案例四:鳳翔縣血鉛事件 五 安全生產(chǎn)與食品安全類(lèi) 案例一:山西襄汾尾礦庫(kù)潰壩事故 案例二:蔚縣礦難瞞報(bào)事件 案例三:河北三鹿奶粉事件 案例四:“蘇丹紅”事件 六 干部管理類(lèi) 案例一:固始縣公推鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)事件 案例二:寧波市江北區(qū)在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)體系 案例三:江蘇邳州的“民評(píng)官”活動(dòng) 案例四:香港財(cái)政司長(zhǎng)“買(mǎi)車(chē)避稅事件” 七 城市交通類(lèi) 案例一:重慶市出租車(chē)罷運(yùn)事件 案例二:長(zhǎng)沙市區(qū)“中巴禁運(yùn)”始末 案例三:銀川市出租車(chē)停運(yùn)事件 案例四:上海私車(chē)牌照拍賣(mài)制度 八 管理創(chuàng)新類(lèi) 案例一:陜西神木縣推行全民免費(fèi)醫(yī)療 案例二:無(wú)錫市推行“參與式預(yù)算” 案例三:陜西吳起的全民免費(fèi)教育模式 案例四:上海的戶籍新政制度 九 綜合類(lèi) 案例一:“大老板”的子女加20分:某市中考政策引發(fā)爭(zhēng)議 案例二:某縣發(fā)紅頭文件要求狠抓應(yīng)試教育 案例三:某市重金鼓勵(lì)公務(wù)員下海創(chuàng)業(yè) 案例四:江西“父母官”實(shí)名開(kāi)博 第三部分 科學(xué)決策能力訓(xùn)練系統(tǒng)研究 一 方案 (一)系統(tǒng)要求 (二)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和原理 (三)主要技術(shù) (四)系統(tǒng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑 二 內(nèi)容介紹 (一)訓(xùn)練要求及基礎(chǔ)設(shè)定 (二)訓(xùn)練一:區(qū)域人口發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃 (三)訓(xùn)練二:人口發(fā)展政策選擇 (四)訓(xùn)練三:區(qū)域水資源管理目標(biāo)及投資規(guī)劃 (五)訓(xùn)練四:區(qū)域水資源分配 (六)訓(xùn)練五:水污染治理 三 系統(tǒng)說(shuō)明 (一)使用方式選擇 (二)系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境說(shuō)明 (三)系統(tǒng)操作說(shuō)明 主要參考文獻(xiàn)
章節(jié)摘錄
版權(quán)頁(yè): 插圖: 位于甘肅省東南邊陲的隴南市,因其氣候環(huán)境較該省其他地方更為宜人,素有“早知有隴南,何必下江南”的美譽(yù)。2004年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),該省撤銷(xiāo)某地區(qū)設(shè)立某市。市委、市政府經(jīng)過(guò)研究,把武都縣改為武都區(qū),作為該市行政中心。根據(jù)這一決策,2006年,該市提出了開(kāi)發(fā)建設(shè)武都區(qū)的東擴(kuò)西進(jìn)計(jì)劃,將分布在武都區(qū)東邊的東江鎮(zhèn)建設(shè)成為城區(qū),由此開(kāi)始了大投資。大投資更需要科學(xué)決策。然而,從事件背后顯露的信息可以發(fā)現(xiàn),有關(guān)決策缺乏科學(xué)性,主要體現(xiàn)在以下兩方面: 第一,決策必須遵循的基本原則之一就是可行性原則。決策是為了解決問(wèn)題的,決策的可行性是進(jìn)行決策時(shí)必須考慮的重要因素。因此,決策方案必須以可行性為基礎(chǔ)。“5?12”地震后,該市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于將行政中心異地搬遷的決策,缺乏科學(xué)性的一個(gè)重要方面就是未遵循可行性原則。主要表現(xiàn)在:2008年3月市委市政府已經(jīng)對(duì)遷建傳言進(jìn)行辟謠,之后,卻借受災(zāi)為由再次推行異地遷建,讓民眾如何相信基層政府;大災(zāi)當(dāng)前,災(zāi)后重建任務(wù)繁重,搬遷決定勢(shì)必動(dòng)搖民眾重建信心,因?yàn)楫?dāng)?shù)孛癖娬J(rèn)為政府害怕地震遷出,只顧自己卻不顧百姓安危;政府引進(jìn)了五六家大開(kāi)發(fā)商,引入?yún)f(xié)議資金達(dá)20多億元,而這些開(kāi)發(fā)商已將約5億元資金投入武都區(qū)的市政項(xiàng)目中,行政中心異地搬遷將不能兌現(xiàn)對(duì)開(kāi)發(fā)商的承諾,破壞該市的投資環(huán)境及招商引資形象;搬遷造成資金浪費(fèi),巨額搬遷費(fèi)誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單?失地農(nóng)民生活如何獲得保障?等等?!盁o(wú)田,無(wú)房,生活迷茫”這句順口溜反映了東江鎮(zhèn)人對(duì)未來(lái)的擔(dān)憂。
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