領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)素質(zhì)與科學(xué)決策

內(nèi)容概要

　　《領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)素質(zhì)與科學(xué)決策：調(diào)研報(bào)告·案例分析·數(shù)字化軟件訓(xùn)練系統(tǒng)》主要結(jié)合黨校和行政學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)實(shí)踐，圍繞提升領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)素質(zhì)、自覺實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展這一主題，從領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素質(zhì)狀況調(diào)查分析、領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)素質(zhì)與科學(xué)決策案例分析、領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)決策能力數(shù)字化訓(xùn)練與測評等方面展開。項(xiàng)目由調(diào)研報(bào)告、案例分析、訓(xùn)練測評三方面內(nèi)容組成，最終成果包括著作和數(shù)字軟件兩種形式。調(diào)研報(bào)告主要對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)科學(xué)知識、科學(xué)方法、決策方法等的了解與運(yùn)用情況進(jìn)行調(diào)查分析，并在此基礎(chǔ)上針對所存在問題提出進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)決策能力的意見建議。案例分析主要分類篩選一批較典型實(shí)際案例，就其中與科學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)決策相關(guān)內(nèi)容作出簡要分析，以真實(shí)具體的事例為決策者提供不同角度和層面的參照與思考。數(shù)字軟件主要選取與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展直接相關(guān)的人口、資源、環(huán)境等方面問題為案例背景，利用數(shù)字化和建模技術(shù)開發(fā)制作成軟件系統(tǒng)，通過決策事項(xiàng)選擇確認(rèn)、決策環(huán)境條件模擬、決策結(jié)果反饋調(diào)控等，為開展領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)與科學(xué)決策能力訓(xùn)練提供操作平臺，達(dá)到受訓(xùn)者增強(qiáng)科學(xué)意識、提高科學(xué)決策能力的目的。

書籍目錄

第一部分 關(guān)于部分領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素質(zhì)狀況的調(diào)研報(bào)告 一 導(dǎo)言 二 領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素質(zhì)狀況調(diào)查 （一）問卷設(shè)計(jì) （二）情況統(tǒng)計(jì) （三）問題分析 三 對策建議 （一）提高對科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)決策水平重要性的認(rèn)識 （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)決策的教育培訓(xùn) （三）充分發(fā)揮大眾傳媒在提高科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)決策水平中的作用 （四）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)決策考核評測機(jī)制 （五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部提升科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)決策的組織保障 四 結(jié)語 第二部分 科學(xué)素養(yǎng)與領(lǐng)導(dǎo)者決策案例分析 一 概述 二 城鄉(xiāng)建設(shè)類 案例一：因征地拆遷上訪引發(fā)暴力沖突的“11?17”事件 案例二：廣州的拆遷安置模式 案例三：一個(gè)短命的精品工程 案例四：黑龍江省九成沼氣池變“臭氣坑”農(nóng)民鬧心專家痛心 三 應(yīng)急管理類 案例一：山西王家?guī)X礦透水事故救援 案例二：唐家山堰塞湖排除險(xiǎn)情始末 案例三：青海玉樹地震緊急救援 案例四：大連輸油管火災(zāi)撲救始末 四 環(huán)境保護(hù)類 案例一：廈門市PX項(xiàng)目事件 案例二：圓明園防滲工程事件 案例三：廣州市垃圾焚燒發(fā)電廠事件 案例四：鳳翔縣血鉛事件 五 安全生產(chǎn)與食品安全類 案例一：山西襄汾尾礦庫潰壩事故 案例二：蔚縣礦難瞞報(bào)事件 案例三：河北三鹿奶粉事件 案例四：“蘇丹紅”事件 六 干部管理類 案例一：固始縣公推鄉(xiāng)鎮(zhèn)長事件 案例二：寧波市江北區(qū)在國內(nèi)首創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德評價(jià)體系 案例三：江蘇邳州的“民評官”活動(dòng) 案例四：香港財(cái)政司長“買車避稅事件” 七 城市交通類 案例一：重慶市出租車罷運(yùn)事件 案例二：長沙市區(qū)“中巴禁運(yùn)”始末 案例三：銀川市出租車停運(yùn)事件 案例四：上海私車牌照拍賣制度 八 管理創(chuàng)新類 案例一：陜西神木縣推行全民免費(fèi)醫(yī)療 案例二：無錫市推行“參與式預(yù)算” 案例三：陜西吳起的全民免費(fèi)教育模式 案例四：上海的戶籍新政制度 九 綜合類 案例一：“大老板”的子女加20分：某市中考政策引發(fā)爭議 案例二：某縣發(fā)紅頭文件要求狠抓應(yīng)試教育 案例三：某市重金鼓勵(lì)公務(wù)員下海創(chuàng)業(yè) 案例四：江西“父母官”實(shí)名開博 第三部分 科學(xué)決策能力訓(xùn)練系統(tǒng)研究 一 方案 （一）系統(tǒng)要求 （二）系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和原理 （三）主要技術(shù) （四）系統(tǒng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑 二 內(nèi)容介紹 （一）訓(xùn)練要求及基礎(chǔ)設(shè)定 （二）訓(xùn)練一：區(qū)域人口發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃 （三）訓(xùn)練二：人口發(fā)展政策選擇 （四）訓(xùn)練三：區(qū)域水資源管理目標(biāo)及投資規(guī)劃 （五）訓(xùn)練四：區(qū)域水資源分配 （六）訓(xùn)練五：水污染治理 三 系統(tǒng)說明 （一）使用方式選擇 （二）系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境說明 （三）系統(tǒng)操作說明 主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   位于甘肅省東南邊陲的隴南市，因其氣候環(huán)境較該省其他地方更為宜人，素有“早知有隴南，何必下江南”的美譽(yù)。2004年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，該省撤銷某地區(qū)設(shè)立某市。市委、市政府經(jīng)過研究，把武都縣改為武都區(qū)，作為該市行政中心。根據(jù)這一決策，2006年，該市提出了開發(fā)建設(shè)武都區(qū)的東擴(kuò)西進(jìn)計(jì)劃，將分布在武都區(qū)東邊的東江鎮(zhèn)建設(shè)成為城區(qū)，由此開始了大投資。大投資更需要科學(xué)決策。然而，從事件背后顯露的信息可以發(fā)現(xiàn)，有關(guān)決策缺乏科學(xué)性，主要體現(xiàn)在以下兩方面： 第一，決策必須遵循的基本原則之一就是可行性原則。決策是為了解決問題的，決策的可行性是進(jìn)行決策時(shí)必須考慮的重要因素。因此，決策方案必須以可行性為基礎(chǔ)?！??12”地震后，該市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于將行政中心異地搬遷的決策，缺乏科學(xué)性的一個(gè)重要方面就是未遵循可行性原則。主要表現(xiàn)在：2008年3月市委市政府已經(jīng)對遷建傳言進(jìn)行辟謠，之后，卻借受災(zāi)為由再次推行異地遷建，讓民眾如何相信基層政府；大災(zāi)當(dāng)前，災(zāi)后重建任務(wù)繁重，搬遷決定勢必動(dòng)搖民眾重建信心，因?yàn)楫?dāng)?shù)孛癖娬J(rèn)為政府害怕地震遷出，只顧自己卻不顧百姓安危；政府引進(jìn)了五六家大開發(fā)商，引入?yún)f(xié)議資金達(dá)20多億元，而這些開發(fā)商已將約5億元資金投入武都區(qū)的市政項(xiàng)目中，行政中心異地搬遷將不能兌現(xiàn)對開發(fā)商的承諾，破壞該市的投資環(huán)境及招商引資形象；搬遷造成資金浪費(fèi)，巨額搬遷費(fèi)誰來買單？失地農(nóng)民生活如何獲得保障？等等。“無田，無房，生活迷?！边@句順口溜反映了東江鎮(zhèn)人對未來的擔(dān)憂。

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