明朝官場之致仕制度

前言

　　致仕，即“致其事于君而告老”，意思是交還官職，退休養(yǎng)老。致仕制度的內(nèi)容涉及到致仕條件（年齡、身體狀況、孝養(yǎng)）、致仕待遇、致仕后的安置與管理三個方面。致仕制度是職官管理制度的重要內(nèi)容之一，是職官管理中進、管、出三個環(huán)節(jié)中的最后一個環(huán)節(jié)，并對“進”和“管”的環(huán)節(jié)產(chǎn)生重要影響。致仕制度是伴隨著皇權(quán)體制下的官僚制度而形成的，曾發(fā)揮了積極的作用，適應(yīng)傳統(tǒng)社會政權(quán)建設(shè)的特點。　　新有所進，才有所展，舊有所處，德有所存，這是中國傳統(tǒng)社會所追求的理想的政治狀態(tài)，職官管理的各項制度也以此為目的創(chuàng)立、設(shè)置?！靶逻M、才展”是政治體發(fā)揮統(tǒng)治效能的重點所在，“舊處、德存”是保障統(tǒng)治效能發(fā)揮的基礎(chǔ)，是致仕制度的核心價值?！　∶鞒闹率酥贫鹊囊?guī)定可謂繁密，而制度的繁密給官員乞休致仕行為造成兩方面的影響：一方面是典制明確規(guī)定了官員退休的條件、待遇和退休后的管理，使官員進退有據(jù)，依法而行，保證官僚階層的新陳代謝，同時促進社會等級的流動；另一方面是典制中又有許多彈性的因素，官員與其說是在遵守制度，不如說是在利用制度，“法雖密于牛毛，而人深于九淵”，尤其是在政局動蕩的時期，官員的乞休致仕行為十分活躍，往往成為君臣關(guān)系的調(diào)節(jié)器、政治斗爭的擋箭牌、官場權(quán)謀的應(yīng)變術(shù)，其中的原因異常復(fù)雜。

內(nèi)容概要

　　孔子曾經(jīng)說：“君子有三戒：少之時，血氣未定，戒之在色；及其壯也，血氣方剛，戒之在斗：及其老也，血氣既衰，戒之在得”?！痘茨献印肪?4《詮言訓(xùn)》則說：“凡人之性，少則猖狂，壯則強暴，老則好利”。而已經(jīng)致仕的白居易也認為官員不愿意致仕是“朝陽貪名利，夕陽憂子孫”。從心理學(xué)的角度來看，不同年齡的人因為生理條件不同，其心理特征也不同。年老之后，辦身后事想得多，不但對利益貪欲的傾向明顯，還恐怕被人拋棄遺忘。在這種心理作用下，貪戀利益，珍惜名望，試圖引起人們對他的關(guān)注，便是一種普遍現(xiàn)象。

作者簡介

齊惠，女，法學(xué)博士，畢業(yè)于南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院，現(xiàn)任中共中央黨校政法教研部教師，從事中國政治法律制度、中國政治制度史研究。

書籍目錄

第一章 緒論　第一節(jié) 研究背景和目的　第二節(jié) 本書的研究范圍及方法　第三節(jié) 相關(guān)研究成果回顧　第四節(jié) 本書期望值與存在困難點第二章 明朝致仕制度　第一節(jié) 致仕制度的緣起及其發(fā)展　第二節(jié) 明朝有關(guān)致仕的規(guī)定第三章 君主專制與致仕制度　第一節(jié) 開創(chuàng)期的君主專制與致仕制度　第二節(jié) 守成期的君主專制與致仕制度　第三節(jié) 禍亂期的君主專制與致仕制度　第四節(jié) 中興期的君主專制與致仕制度　第五節(jié) 敗亡期的君主專制與致仕制度第四章 明朝與致仕相關(guān)的制度　第一節(jié) 俸祿制度與致仕　第二節(jié) 考核制度與致仕兒　第三節(jié) 銓選制度與致仕　第五章 明朝官員致仕的政治行為分析　第一節(jié) 官員致仕的利益行為　第二節(jié) 官員致仕的權(quán)力行為　第三節(jié) 官員致仕的個體心理行為第六章 小結(jié)　第一節(jié) 梗概與評述　第二節(jié) 存在的不足和有待進一步挖掘的問題參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　官僚不同于貴族，他們僅僅是以君主仆役的身份來行使權(quán)力，沒有世襲罔替的特權(quán)。但是，自他們躋身于宦途之日，就開始在君主那里合法地分享到一定的政治權(quán)力和經(jīng)濟利益，擁有一定社會地位和身份，并且隨著升遷而不斷擴大。所以，有些人在未入仕前百計求官，既人仕后又竭力保官。在這種社會背景下產(chǎn)生的致仕制度，反過來對社會的腐蝕影響是相當(dāng)深遠的。在官者獨尊的職業(yè)背景下，官僚的身份、名位和社會地位具有一定的特殊性，人仕為宦成為士子讀書的價值取向和終身奮斗目標(biāo)。人仕的艱難，為宦的艱辛，利益的誘惑，權(quán)力的威嚴(yán)，不但使官員不能夠輕易放棄手中的權(quán)力而退出官場，而且使退出官場具有了政治的寓意。明初出現(xiàn)的士人死也不肯人仕，人仕后則不敢輕易乞休的現(xiàn)象，是畏懼朱元璋的個人獨裁；而明中后期的朝廷大員屢屢求退，甚至掛冠自去，是官場政治斗爭日益復(fù)雜的結(jié)果?！靶新冯y，不在山，不在水，只在人情反覆間”①。明朝致仕制度不但規(guī)定籠統(tǒng)，而且實施起來變化多端。制度規(guī)定可以隨著統(tǒng)治者的需要而時有變更，在制度實施過程中人為因素也常常起到?jīng)Q定性作用，進而導(dǎo)致不同時期的致仕行為意義與評價的迥然不同?！　【C觀明朝官吏的致仕，我們可以發(fā)現(xiàn)致仕并不是一般意義的年老退職，而是有多種多樣的原因：有在政治斗爭中敗北而致仕的，有被科道官參劾而致仕的，有政治主張不被采納而致仕的，有以退為進施展政治謀略而致仕的，有因權(quán)奸當(dāng)?shù)啦辉竿骱衔鄱率说?，有保全身家性命消極避禍而致仕的，有在考課中被上司加注不利評語而致仕的，等等。

編輯推薦

　　在“官不與富期而富自至，富不與貴期而貴自至”的古代社會，獲得官位就意味著獲得利益，在職官員擁有特殊的權(quán)勢，享受特射的利益，處在“治人”者的地位。所以當(dāng)官僚們從君主那里得到權(quán)力，就會盡可能充分地利用權(quán)力，還要千方百計地擴大權(quán)力，不會輕言放棄……

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