突發(fā)事件應(yīng)急管理讀本

內(nèi)容概要

這本小冊(cè)子是中央黨校公共管理教研室集體合作的成果，是幾年來(lái)教學(xué)實(shí)踐的提煉和總結(jié)。 該書(shū)在認(rèn)真總結(jié)我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，借鑒其他一些國(guó)家在突發(fā)事件應(yīng)急管理方面比較好的做法的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)員從理論上系統(tǒng)梳理了突發(fā)事件應(yīng)急管理的基本理論，在經(jīng)典案例的研討中認(rèn)識(shí)和掌握應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的基本環(huán)節(jié)、主要方法和關(guān)鍵技術(shù)，不斷深化對(duì)新的歷史時(shí)期我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急管理重大理論問(wèn)題的研究，從執(zhí)政黨建設(shè)的高度揭示提高應(yīng)急管理能力對(duì)執(zhí)政黨能力建設(shè)的重要意義。

書(shū)籍目錄

第一章  黨的執(zhí)政能力建設(shè)的歷史性課題  一  提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的歷史性課題  二  加強(qiáng)應(yīng)急管理是提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力的必然選擇  三  用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)應(yīng)急管理第二章  突發(fā)事件概述  一  突發(fā)事件的概念及其特點(diǎn)  二  突發(fā)事件的類型第三章  應(yīng)急管理法制基礎(chǔ)  一  法制化對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理的重要意義  二  我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急管理的立法現(xiàn)狀  三  《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》解讀第四章  應(yīng)急管理體制建設(shè)  一  我國(guó)應(yīng)急管理體制的基本內(nèi)容  二  我國(guó)應(yīng)急管理體制的特點(diǎn)  三  進(jìn)一步完善我國(guó)的應(yīng)急管理體制第五章  應(yīng)急管理的機(jī)制建設(shè)  一  預(yù)防機(jī)制  二  預(yù)警機(jī)制  三  處置機(jī)制  四  善后機(jī)制第六章  應(yīng)急管理的預(yù)案體系  一  應(yīng)急預(yù)案的基本要求  二  我國(guó)應(yīng)急預(yù)案框架體系的主要內(nèi)容  三  進(jìn)一步完善我國(guó)應(yīng)急預(yù)案工作應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題第七章  應(yīng)急管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)  一  應(yīng)急管理實(shí)踐的基本情況  二  應(yīng)急管理實(shí)踐的主要做法  三  應(yīng)急管理存在的主要問(wèn)題第八章  國(guó)外應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)借鑒  一  國(guó)外應(yīng)急管理的體系構(gòu)成  二  國(guó)外應(yīng)急管理的主要特點(diǎn)后記

章節(jié)摘錄

第一章　黨的執(zhí)政能力建設(shè)的歷史性課題21世紀(jì)伊始，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。在新的歷史條件下，一些理論和實(shí)踐的重大課題突出地?cái)[在全黨面前：2002年，黨的十六大明確提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大任務(wù)；2003年，一場(chǎng)突如其來(lái)的“非典”危機(jī)，引發(fā)全社會(huì)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理問(wèn)題的極大關(guān)注；2005年，黨的十六屆四中全會(huì)全面部署加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，其中包括建立健全社會(huì)預(yù)警體系，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。2007年11月1日，《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的正式實(shí)施，表明我國(guó)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作納入了法制軌道。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，為了更有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神的基礎(chǔ)上，從黨的建設(shè)的高度，認(rèn)真思考突發(fā)事件應(yīng)急管理的歷史地位。 一、提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的歷史性課題黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確指出，執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)，要緊緊圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力這兩大歷史性課題，著重從思想和作風(fēng)、體制和機(jī)制、方式和方法、素質(zhì)和本領(lǐng)等方面加強(qiáng)和改進(jìn)。黨的執(zhí)政能力建設(shè)的兩大歷史性課題，是與黨所肩負(fù)的崇高歷史使命密切相關(guān)的。

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《突發(fā)事件應(yīng)急管理讀本》由中共中央黨校出版社出版。

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