小村政事

前言

　　改革開放已經(jīng)走過了30年的歷程。在這個值得紀(jì)念的日子里，一個非常引人注目的景觀，就是全國上上下下都在對這30年進(jìn)行全面總結(jié)和系統(tǒng)回顧，既是為了紀(jì)念，也是為了更好地推動我們事業(yè)的發(fā)展。這是自然的，也是必要的。黨的建設(shè)領(lǐng)域也不例外。大量的總結(jié)改革開放以來執(zhí)政黨建設(shè)的論文和書籍已經(jīng)或正在被生產(chǎn)出來，造成了相當(dāng)?shù)臍鈩?。對這種狀況表示充分肯定之余，我有一點(diǎn)期望，就是期望這種總結(jié)和回顧能夠有更高的眼界和更深的洞察，能夠?yàn)檫M(jìn)一步的黨的建設(shè)提供更加深刻的思考。這點(diǎn)期望，并非沒有理由。在黨的建設(shè)領(lǐng)域，文章相對最好寫，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中可資利用的中央和地方的文獻(xiàn)、他人的著述乃至現(xiàn)成的話語都汗牛充棟，俯拾即是。同時，黨建的東西又最難寫，因?yàn)橄霐[脫固定的話語體系，講點(diǎn)新話，拓展一個新的角度，都是很不容易的事情。在現(xiàn)實(shí)中我們看到，黨建的研究產(chǎn)品往往是以量取勝，而富有學(xué)術(shù)含量者卻比例不高。怎樣提高學(xué)術(shù)含量、寫出新意，是相關(guān)研究者都關(guān)注的問題。就在這個時候，祝靈君博士給我送來了這部書的書稿，請我指點(diǎn)。這是一部讓人眼睛一亮的書。

內(nèi)容概要

本書是一本學(xué)術(shù)著作，但讀者讀完之后若有看小說的感覺，那么作者的目標(biāo)就達(dá)到了。由于受多年的學(xué)理訓(xùn)練，已掌握和練就了一套學(xué)術(shù)語言，過分強(qiáng)調(diào)邏輯論證與文獻(xiàn)材料的堆積，以至于養(yǎng)成了動不動就以語言嚇人來顯示自己學(xué)識水平的壞習(xí)慣，難以與一般民眾溝通，更把自己禁錮在一個狹小的學(xué)術(shù)圈子中。其實(shí)，盡管語言華麗，但卻空洞無物，既害人也害己。本書是筆者希望用鄉(xiāng)村政治中的平常故事來研究鄉(xiāng)村政治，把復(fù)雜的問題簡單化，使其通俗易懂，實(shí)現(xiàn)語言轉(zhuǎn)型。學(xué)術(shù)著作的優(yōu)劣不在它的語言多么華麗、詞匯多么深奧，內(nèi)涵多么豐富，而在于是否言之有味，給人以深思。費(fèi)孝通所著的《鄉(xiāng)土中國》通俗易懂，卻被研究中國問題的學(xué)者奉為傳世佳作。    在當(dāng)前國內(nèi)學(xué)術(shù)圈子中，在有關(guān)村莊研究的語言風(fēng)格上，還有一場所謂“官語”和“譯語”之爭。所謂“官語”，即從黨的路線、方針、政策出發(fā)，采用一種“從上向下看”的研究方法來分析村莊問題；所謂“譯語”，即從國際上通行的學(xué)術(shù)理論出發(fā)，采用一種“從外向內(nèi)看”的方法來透視村莊問題。在語言風(fēng)格上，“官語”通俗易懂，以村莊研究來宣傳黨的路線、方針、政策；而“譯語”則大量使用西方舶來的學(xué)術(shù)用語，語言晦澀，容易水土不服。與“官語”與“譯語”相比較，本書吸收了“官語”的通俗易懂，也部分具有“譯語”的學(xué)術(shù)規(guī)范的特征。

書籍目錄

序自序第一章　改革開放前的黃金村黨支部　黃金村里無黃金　紅軍來了　成立共產(chǎn)黨支部　“聽黨的話”　窮則思變第二章　執(zhí)行黨的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制　包產(chǎn)到戶，是真的嗎？　完成國家的，留足集體的　剩下都是自己的　公社撤了　還是習(xí)慣叫大隊　村支部的轉(zhuǎn)型　致富光榮　科技進(jìn)村第三章　村政行政化：村支部的責(zé)任與壓力　社會治安綜合治理　“一對夫婦只生一個孩子”　催糧催款　鄉(xiāng)干部駐村　村辦企業(yè)　移風(fēng)易俗　社教運(yùn)動　送法下鄉(xiāng)　學(xué)校排危　庭院經(jīng)濟(jì)　“五改三建”　精神文明教育第四章　村民自治：村支部面臨新挑戰(zhàn)　民主選舉：選出了群眾的貼心人　民主決策：自己的事自己做主　民主管理：“大家都來當(dāng)諸葛亮”　民主監(jiān)督：“為干部砌上一堵拒腐蝕的墻”　“兩委”關(guān)系：如何處理與協(xié)調(diào)　黨內(nèi)民主：從“組織任命”到“公推直選”　黨內(nèi)民主與人民民主的良性互動第五章　村民負(fù)擔(dān)減不了，村支書當(dāng)不好　“三提五統(tǒng)”　達(dá)標(biāo)升級……第六章　人人都來關(guān)心農(nóng)民第七章　支部不能軟弱渙散第八章　新農(nóng)村建設(shè)附錄參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　1980年6月18日，是一個陽光燦爛的日子。四川廣漢縣向陽公社的社員，早上出工經(jīng)過公社門口時，還看見人民公社的牌子端正地掛著，等他們中午收工回家時卻驚訝地發(fā)現(xiàn)牌子不見了，取而代之的是“向陽鄉(xiāng)人民政府”。不久，幾名日本記者慕名來到廣漢采訪，沒過多久，《參考消息》上轉(zhuǎn)載了日本《讀賣新聞》的一篇報道，文中不僅介紹了廣漢縣向陽鄉(xiāng)撤銷人民公社、建立鄉(xiāng)人民政府的情況，還評論說，中國已經(jīng)有了第一個鄉(xiāng)政府，標(biāo)志著農(nóng)村行政體制已發(fā)生動搖。從此，向陽這個名不見經(jīng)傳的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)就被冠以“中國農(nóng)村改革第一鄉(xiāng)”的美譽(yù)。半年過后，中央正式下達(dá)“改社建鄉(xiāng)、政社分開”的通知。1982年12月，經(jīng)全國人民代表大會討論通過的新《憲法》第一章 中規(guī)定聯(lián)產(chǎn)承包是農(nóng)村“合作經(jīng)濟(jì)”的一種形式，從此正式宣告結(jié)束了人民公社的“政社合一”體制?！　?983年——12702個人民公社在這一年宣布解體?！鞍傻綉簟钡纳a(chǎn)隊已有576萬個，占總數(shù)的98％。糧食總產(chǎn)38728萬噸，增產(chǎn)99／6。棉花463萬噸，增產(chǎn)299，6?！　?984年——39838個人民公社宣布解體。糧食總產(chǎn)40731萬噸，增產(chǎn)5％。棉花625萬噸，增產(chǎn)34％?！　?985年——剩余的249個人民公社全部解體。取而代之的是61766個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和847894個村民委員會。　　要說黃金村村民在人民公社體制下的經(jīng)歷，還得從一個故事開始：　　“啵哆啵哆啵哆啵哆……”這是生產(chǎn)隊信號員在食堂旁敲梆梆，社員們知道上午該出工了。小組長徐先奎趕緊放下手里的家務(wù)活扛起鋤頭去出工，他帶領(lǐng)的25個主要勞動力，今天的勞動任務(wù)是到大石包田突擊挖苕母子地。

圖書封面

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