小村政事

前言

　　改革開放已經(jīng)走過了30年的歷程。在這個值得紀(jì)念的日子里，一個非常引人注目的景觀，就是全國上上下下都在對這30年進(jìn)行全面總結(jié)和系統(tǒng)回顧，既是為了紀(jì)念，也是為了更好地推動我們事業(yè)的發(fā)展。這是自然的，也是必要的。黨的建設(shè)領(lǐng)域也不例外。大量的總結(jié)改革開放以來執(zhí)政黨建設(shè)的論文和書籍已經(jīng)或正在被生產(chǎn)出來，造成了相當(dāng)?shù)臍鈩荨@種狀況表示充分肯定之余，我有一點(diǎn)期望，就是期望這種總結(jié)和回顧能夠有更高的眼界和更深的洞察，能夠為進(jìn)一步的黨的建設(shè)提供更加深刻的思考。這點(diǎn)期望，并非沒有理由。在黨的建設(shè)領(lǐng)域，文章相對最好寫，因為現(xiàn)實中可資利用的中央和地方的文獻(xiàn)、他人的著述乃至現(xiàn)成的話語都汗牛充棟，俯拾即是。同時，黨建的東西又最難寫，因為想擺脫固定的話語體系，講點(diǎn)新話，拓展一個新的角度，都是很不容易的事情。在現(xiàn)實中我們看到，黨建的研究產(chǎn)品往往是以量取勝，而富有學(xué)術(shù)含量者卻比例不高。怎樣提高學(xué)術(shù)含量、寫出新意，是相關(guān)研究者都關(guān)注的問題。就在這個時候，祝靈君博士給我送來了這部書的書稿，請我指點(diǎn)。這是一部讓人眼睛一亮的書。

內(nèi)容概要

本書是一本學(xué)術(shù)著作，但讀者讀完之后若有看小說的感覺，那么作者的目標(biāo)就達(dá)到了。由于受多年的學(xué)理訓(xùn)練，已掌握和練就了一套學(xué)術(shù)語言，過分強(qiáng)調(diào)邏輯論證與文獻(xiàn)材料的堆積，以至于養(yǎng)成了動不動就以語言嚇人來顯示自己學(xué)識水平的壞習(xí)慣，難以與一般民眾溝通，更把自己禁錮在一個狹小的學(xué)術(shù)圈子中。其實，盡管語言華麗，但卻空洞無物，既害人也害己。本書是筆者希望用鄉(xiāng)村政治中的平常故事來研究鄉(xiāng)村政治，把復(fù)雜的問題簡單化，使其通俗易懂，實現(xiàn)語言轉(zhuǎn)型。學(xué)術(shù)著作的優(yōu)劣不在它的語言多么華麗、詞匯多么深奧，內(nèi)涵多么豐富，而在于是否言之有味，給人以深思。費(fèi)孝通所著的《鄉(xiāng)土中國》通俗易懂，卻被研究中國問題的學(xué)者奉為傳世佳作。    在當(dāng)前國內(nèi)學(xué)術(shù)圈子中，在有關(guān)村莊研究的語言風(fēng)格上，還有一場所謂“官語”和“譯語”之爭。所謂“官語”，即從黨的路線、方針、政策出發(fā)，采用一種“從上向下看”的研究方法來分析村莊問題；所謂“譯語”，即從國際上通行的學(xué)術(shù)理論出發(fā)，采用一種“從外向內(nèi)看”的方法來透視村莊問題。在語言風(fēng)格上，“官語”通俗易懂，以村莊研究來宣傳黨的路線、方針、政策；而“譯語”則大量使用西方舶來的學(xué)術(shù)用語，語言晦澀，容易水土不服。與“官語”與“譯語”相比較，本書吸收了“官語”的通俗易懂，也部分具有“譯語”的學(xué)術(shù)規(guī)范的特征。

書籍目錄

序自序第一章　改革開放前的黃金村黨支部　黃金村里無黃金　紅軍來了　成立共產(chǎn)黨支部　“聽黨的話”　窮則思變第二章　執(zhí)行黨的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制　包產(chǎn)到戶，是真的嗎？　完成國家的，留足集體的　剩下都是自己的　公社撤了　還是習(xí)慣叫大隊　村支部的轉(zhuǎn)型　致富光榮　科技進(jìn)村第三章　村政行政化：村支部的責(zé)任與壓力　社會治安綜合治理　“一對夫婦只生一個孩子”　催糧催款　鄉(xiāng)干部駐村　村辦企業(yè)　移風(fēng)易俗　社教運(yùn)動　送法下鄉(xiāng)　學(xué)校排?！⊥ピ航?jīng)濟(jì)　“五改三建”　精神文明教育第四章　村民自治：村支部面臨新挑戰(zhàn)　民主選舉：選出了群眾的貼心人　民主決策：自己的事自己做主　民主管理：“大家都來當(dāng)諸葛亮”　民主監(jiān)督：“為干部砌上一堵拒腐蝕的墻”　“兩委”關(guān)系：如何處理與協(xié)調(diào)　黨內(nèi)民主：從“組織任命”到“公推直選”　黨內(nèi)民主與人民民主的良性互動第五章　村民負(fù)擔(dān)減不了，村支書當(dāng)不好　“三提五統(tǒng)”　達(dá)標(biāo)升級……第六章　人人都來關(guān)心農(nóng)民第七章　支部不能軟弱渙散第八章　新農(nóng)村建設(shè)附錄參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　1980年6月18日，是一個陽光燦爛的日子。四川廣漢縣向陽公社的社員，早上出工經(jīng)過公社門口時，還看見人民公社的牌子端正地掛著，等他們中午收工回家時卻驚訝地發(fā)現(xiàn)牌子不見了，取而代之的是“向陽鄉(xiāng)人民政府”。不久，幾名日本記者慕名來到廣漢采訪，沒過多久，《參考消息》上轉(zhuǎn)載了日本《讀賣新聞》的一篇報道，文中不僅介紹了廣漢縣向陽鄉(xiāng)撤銷人民公社、建立鄉(xiāng)人民政府的情況，還評論說，中國已經(jīng)有了第一個鄉(xiāng)政府，標(biāo)志著農(nóng)村行政體制已發(fā)生動搖。從此，向陽這個名不見經(jīng)傳的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)就被冠以“中國農(nóng)村改革第一鄉(xiāng)”的美譽(yù)。半年過后，中央正式下達(dá)“改社建鄉(xiāng)、政社分開”的通知。1982年12月，經(jīng)全國人民代表大會討論通過的新《憲法》第一章 中規(guī)定聯(lián)產(chǎn)承包是農(nóng)村“合作經(jīng)濟(jì)”的一種形式，從此正式宣告結(jié)束了人民公社的“政社合一”體制?！　?983年——12702個人民公社在這一年宣布解體?！鞍傻綉簟钡纳a(chǎn)隊已有576萬個，占總數(shù)的98％。糧食總產(chǎn)38728萬噸，增產(chǎn)99／6。棉花463萬噸，增產(chǎn)299，6。　　1984年——39838個人民公社宣布解體。糧食總產(chǎn)40731萬噸，增產(chǎn)5％。棉花625萬噸，增產(chǎn)34％。　　1985年——剩余的249個人民公社全部解體。取而代之的是61766個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和847894個村民委員會?！　∫f黃金村村民在人民公社體制下的經(jīng)歷，還得從一個故事開始：　　“啵哆啵哆啵哆啵哆……”這是生產(chǎn)隊信號員在食堂旁敲梆梆，社員們知道上午該出工了。小組長徐先奎趕緊放下手里的家務(wù)活扛起鋤頭去出工，他帶領(lǐng)的25個主要勞動力，今天的勞動任務(wù)是到大石包田突擊挖苕母子地。

圖書封面

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