出版時間:2009-3 出版社:中共中央黨校出版社 作者:閻剛平
內(nèi)容概要
落實科學發(fā)展觀,是以實踐為基礎的理論與實踐的互動過程。作者認為,在全國上下大力落實科學發(fā)展觀的新形勢下,在中央開展學習實踐科學發(fā)展觀教育活動的熱潮中,所有縣域工作者特別是縣域領導干部,應該針對目前存在的問題和差距,努力在理論指導實踐、理論向實踐轉化上下功夫,在理論與實踐結合路徑、結合機制上下功夫,在運用科學發(fā)展觀研究新情況、解決新問題上下功夫,在實踐操作方法上下功夫。為此,作者結合多年縣鄉(xiāng)工作的思考與實踐,集中周圍同志和許多基層群眾的智慧,撰寫了這本《縣域科學發(fā)展方法論》。
作者簡介
閻剛平,1964年12月生,漢族,山西省柳林縣人,獲工商管理碩士學位(MBA),工商管理在讀博士(DBA),參加工作以來,歷任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、黨委書記,柳林縣縣委常委、縣委辦主任,共青團呂梁地委書記。2003年任中共臨縣縣委副書記、縣人民政府縣長。2006年至今任中共交城縣縣委副書記、縣人民政府縣長。
工作之余筆耕不輟,著有論文和調(diào)研文稿60余篇,多數(shù)發(fā)表于省市級報刊。撰寫的《關于柳林縣企業(yè)改制實踐中若干問題的理性思考》一文,榮獲新世紀全國優(yōu)秀學術成果一等獎。
書籍目錄
自序總論篇 第一章 縣域科學發(fā)展新認識 從縣域層面深刻理解科學發(fā)展觀 第一節(jié) 縣域科學發(fā)展的重大意義 第二節(jié) 實現(xiàn)科學理論向具體實踐的轉化 第三節(jié) 積極探尋縣域科學發(fā)展方法體系 案例 構建一體兩翼新格局 實現(xiàn)科學發(fā)展大跨越 ——貧困地區(qū)實踐科學發(fā)展觀的探索戰(zhàn)略思維篇 第二章 縣域科學發(fā)展方法論一 科學思維導引科學發(fā)展 第一節(jié) 縣域科學發(fā)展需要科學思維方法 第二節(jié) 突破阻礙縣域科學發(fā)展的思維定勢 第三節(jié) 正確處理縣域科學發(fā)展中的各種關系 第四節(jié) 提高科學思維能力的具體途徑 案例 科學思維 大膽決策 勇敢實踐 建設臨縣百公里沿黃扶貧旅游公路 第三章 縣域科學發(fā)展方法論二 科學決策啟動科學發(fā)展 第一節(jié) 科學決策的基本理論 第二節(jié) 縣域科學決策的地位與作用 第三節(jié) 縣域科學決策的影響制約因素 第四節(jié) 提升縣域科學決策能力 案例 讓世界走進磧口 讓磧口走向世界——磧口旅游帶開發(fā)的決策與實踐 第四章 縣域科學發(fā)展方法論三 科學規(guī)劃統(tǒng)領科學發(fā)展 第一節(jié) 縣域科學規(guī)劃的重要性 第二節(jié) 縣域科學規(guī)劃的主要內(nèi)容 第三節(jié) 縣域科學規(guī)劃的制定與論證 第四節(jié) 縣域科學規(guī)劃的實施與保障 案例 高屋建瓴繪藍圖 科學規(guī)劃促發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展篇 第五章 縣域科學發(fā)展方法論四 縣域經(jīng)濟夯實科學發(fā)展 第一節(jié) 縣域經(jīng)濟的基礎地位與重大作用 第二節(jié) 縣域經(jīng)濟科學發(fā)展的總體趨勢 第三節(jié) 縣域經(jīng)濟科學發(fā)展的主要途徑 案例 交融太原經(jīng)濟圈 打造特色衛(wèi)星城 第六章 縣域科學發(fā)展方法論五 項目戰(zhàn)略帶動科學發(fā)展 第一節(jié) 項目的特征與分類 第二節(jié) 項目帶動戰(zhàn)略及其作用 第三節(jié) 項目帶動戰(zhàn)略的科學要求 第四節(jié) 項目帶動戰(zhàn)略的主要抓手 第五節(jié) 項目帶動戰(zhàn)略的實施途徑 案例 項目戰(zhàn)略開新路 縣域發(fā)展結碩果 第七章 縣域科學發(fā)展方法論六 循環(huán)經(jīng)濟促進科學發(fā)展 第一節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟的基本理論 第二節(jié) 縣域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性 第三節(jié) 縣域循環(huán)經(jīng)濟鏈條延伸模式 第四節(jié) 縣域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體措施 案例 舞動循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條 繪就工業(yè)強縣藍圖 社會文化篇 第八章 縣域科學發(fā)展方法論七 社會建設完善科學發(fā)展 第一節(jié) 縣域社會建設的目標與意義 第二節(jié) 縣域社會建設的重點內(nèi)容. 第三節(jié) 縣域社會管理的改革與完善 第四節(jié) 縣域社會建設的保障措施 案例 適度超前 優(yōu)先發(fā)展 辦好人民滿意的教育 交城縣全力推進交中新校區(qū)建設 第九章 縣域科學發(fā)展方法論八 社會組織助推科學發(fā)展 第一節(jié) 縣域社會組織及其現(xiàn)狀 第二節(jié) 發(fā)展縣域社會組織的重要意義 第三節(jié) 加強縣域社會組織建設與管理 案例 政府引導 各方參與 交城縣社會組織建設取得顯著成效 第十章 縣域科學發(fā)展方法論九 文化創(chuàng)新提升科學發(fā)展 第一節(jié) 縣域文化建設的重要性 第二節(jié) 縣域文化建設的新要求 第三節(jié) 縣域文化建設的新思路 案例 情系農(nóng)村大舞臺 培植文化常青樹 政府效能篇 第十一章 縣域科學發(fā)展方法論十 優(yōu)化環(huán)境服務科學發(fā)展 第一節(jié) 創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境 建設服務型政府 第二節(jié) 創(chuàng)優(yōu)法制環(huán)境 推進依法行政 第三節(jié) 創(chuàng)優(yōu)清廉環(huán)境 構建廉價政府 第四節(jié) 創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境 構建和諧社會 案例 打造服務型政府的有益探索——交城縣首開國內(nèi)縣域與外資清潔發(fā)展合作先河 第十二章 縣域科學發(fā)展方法論十一 科學機制驅動科學發(fā)展 第一節(jié) 建立完善縣域科學發(fā)展考核評價機制 第二節(jié) 建立完善縣域科學發(fā)展利益協(xié)調(diào)機制 第三節(jié) 建立完善縣域科學發(fā)展應急管理機制 案例 五大考核評價體系 推動縣域科學發(fā)展 附錄一 交城縣年經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價實施方案 附錄二 交城縣年度企業(yè)考核實施方案 第十三章 縣域科學發(fā)展方法論十二 公共財政保障科學發(fā)展 第一節(jié) 公共財政的概念與意義 第二節(jié) 縣域公共財政存在的問題 第三節(jié) 縣域公共財政建設的途徑 案例 交城縣推進稅制改革的實踐之路 第十四章 縣域科學發(fā)展方法論十三 公有資產(chǎn)支撐科學發(fā)展 第一節(jié) 公有資產(chǎn)的概念與作用 第二節(jié) 縣域公有資產(chǎn)管理中的問題 第三節(jié) 縣域公有資產(chǎn)管理的實踐探索 案例 三管齊下 強勢推進 開創(chuàng)國有資產(chǎn)管理工作新局面 附錄 破除“城鄉(xiāng)二元困局”實現(xiàn)農(nóng)村土地國有化 ——改革我國農(nóng)村土地制度的理論思考與政策建議 參考文獻 后記
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縣域是具有地域特色和完備功能的基層行政區(qū)域,科學發(fā)展觀一旦在縣域層面落地生根,就會變成巨大的經(jīng)濟和社會效益??茖W發(fā)展觀要在縣域層面實現(xiàn)從理論到實踐的轉變,需要通過一個轉型器,轉化成具體操作體系和操作方法。
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