申論

內(nèi)容概要

2004年十六屆四中全會，討論并通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。那么，黨的執(zhí)政能力從微觀上，必然要在黨員領(lǐng)導干部個人的執(zhí)政能力和水平上加以體現(xiàn)。所以，無論是作為一名黨政干部或是一名國家公務(wù)員，都需要具備相應(yīng)的執(zhí)政能力和素養(yǎng)。而一個人是否具備這種能力和素養(yǎng)，在國家公務(wù)員考試的第二卷，即申論的考試中就能有比較直觀的反映。       　　對國家公務(wù)員的申論考試，有相當?shù)目忌J為這主要是對公文寫作能力的一種考試。可是，我們從近年來國家公務(wù)員考試申論部分的真題以及命題思路來看，國家公務(wù)員的申論考試絕不僅僅是一種單純的公文寫作能力的測試。    1．申論考試考查考生發(fā)現(xiàn)問題的能力    申論考試的題干部分或者說閱讀材料部分往往都比較長，而且可能會涉及多個方面。但是這些材料以及材料涵蓋的內(nèi)容，又不是孤立的，而是緊密聯(lián)系在一起的。材料后的試題一般都會要求答題者緊扣所給材料加以分析，而這種分析是需要建立在問題意識的基礎(chǔ)上。只有準確的發(fā)現(xiàn)材料中的問題，并加以梳理和概括，才有可能為下一步的分析、論述、解決打下堅實的基礎(chǔ)。2009年國家公務(wù)員考試的申論試卷，更是在第一題的第一問就直接考核了考生通過閱讀材料發(fā)現(xiàn)、總結(jié)概括問題的能力。而在實踐中，這種發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)問題的能力也是國家公務(wù)員處理政務(wù)的一種基礎(chǔ)性的能力和職業(yè)素養(yǎng)。所以，對于國家公務(wù)員考試的考生來說，在申論復習的過程中，一定要有意識的去鍛煉自己從信息量大的眾多資料中發(fā)現(xiàn)問題、概括問題的能力。    2．申論考試考查考生應(yīng)對問題的能力    從哲學上說，人類改造世界的過程實際上就是一個發(fā)現(xiàn)問題解決問題的過程，執(zhí)政同樣是這么一個過程。申論考試中所給的材料都是政府執(zhí)政過程中真實存在或者遇到的問題，在考查了考生是否能夠發(fā)現(xiàn)、總結(jié)出這些問題之后，接下來就是進一步考查考生解決、應(yīng)對這些問題的能力。這些問題往往比較復雜，這種復雜主要因為牽涉多方利益、各種價值沖突、經(jīng)濟、文化發(fā)展的平衡缺失等因素造成，所以考生要想通過自己的答題文章來解決這些問題，就要能夠站在一定高度，宏觀的把握問題的關(guān)鍵，從而抽絲剝繭般的解決問題。因此，考生在復習申論考試時，通過復習應(yīng)當掌握綜合把握、縱觀全局的能力，把如何應(yīng)對、解決問題放在申論復習的核心位置。    3．申論考試考查考生文字表達能力    無論是發(fā)現(xiàn)問題的能力還是應(yīng)對問題的能力，在申論考試中，最終都需要通過考生的文字敘述來呈現(xiàn)，所以申論考試必然要考查考生的文字表達能力。之所以將它放在第三點，并不意味著文字表達能力沒有那么重要，而是因為即使不是國家公務(wù)員考試，其他任何的擁有主觀試題的考試，或者應(yīng)聘其他工作，文字表達能力都是必然要考查的，所以這種能力可以說是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)?！　夜珓?wù)員的申論考試不會花大量筆墨放在單純考核一個考生的文筆怎么樣，必然要帶著問題去考核，所以文字表達能力或者說處理文字的能力是申論考試的一類基礎(chǔ)性內(nèi)容。因此，考生在復習申論的時候，不能光動眼不動筆，一定要去親手練習寫申論，才能保證在考試中自己確實有這種基礎(chǔ)的處理文字的能力。    4．申論考試考查考生關(guān)注、理解時政的程度    很多考生平常的文章寫得行云流水，可是申論的文章寫得很不理想。原因在于，申論考試不同于一般的隨筆、記敘文，也不同于普通的議論文，它的答題文字要求具有很強的公文性、時政性、專業(yè)性和行政性。而考生要想使自己的答題文字涵蓋這些特性，就需要去關(guān)注、理解時政。一方面去通過學習政府工作報告這些官方的政策性文件，另一方面去通過閱讀報紙、關(guān)注新聞等方面了解時政熱點。只有這樣做，才能在熟悉、理解時政的基礎(chǔ)上，寫出符合申論考試要求的優(yōu)秀答題文章。    5．申論考試考查考生的邏輯性和嚴謹性    一個人的文章反映一個人的思維能力，很重要一部分是體現(xiàn)在邏輯上和用語的嚴謹性上。申論考試作為國家公務(wù)員考試的內(nèi)容，當然要求考生能夠有比較好的邏輯能力和非常嚴謹?shù)谋磉_能力。例如，如果A問題的解決取決于B問題的解決，而B問題的解決又取決于c問題的解決，那么A、B、c三個問題顯然不是并列的關(guān)系，考生在寫申論時，就應(yīng)當按照邏輯順序，首先解決c問題，進而解決B問題，最后解決A問題。諸如此類問題，是考生往往容易忽略的，需要在復習過程中特別加以注意。    綜上，國家公務(wù)員考試的申論部分是對考生多方面能力和素養(yǎng)的考查，而這些能力和素養(yǎng)也是一名國家公務(wù)員在實際工作中完全應(yīng)當具備和掌握的。希望考生通過本書的學習，不僅能在復習、準備國家公務(wù)員申論考試中有所收獲，而且也能使自身的實際工作能力得到進一步提升。最后，預祝各位考生在2010年的國家公務(wù)員考試中取得優(yōu)異的成績。

書籍目錄

第一部分　全面認識申論　第一章　申論概述    第一節(jié)　申論的含義    第二節(jié)  申論考試的性質(zhì)和目的    第三節(jié)  申論應(yīng)試原則  第二章　申論考試分析    第一節(jié)  申論考試的試卷結(jié)構(gòu)    第二節(jié)　申論命題形式    第三節(jié)  申論考試閱卷標準    第四節(jié)  申論失分原因分析  第三章  申論命題特點與趨勢    第一節(jié)　十年申論命題特點與趨勢    第二節(jié)　解讀年申論真題第二部分  申論考試能力考查與實戰(zhàn)分析　第一章　閱讀理解能力    第一節(jié)　閱讀理解概述     第二節(jié)  閱讀理解的方法與技巧    第三節(jié)　閱讀理解注意事項    第四節(jié)　實例與分析  　第二章　歸納概括能力       第一節(jié)　歸納概括概述       第二節(jié)　歸納概括的方法與技巧    第三節(jié)　歸納概注意事項    第四節(jié)　實例與分析　第三章　提出對策能力    第一節(jié)　提出對策概述    第二節(jié)　提出對策的方法與技巧    第三節(jié)　提出對策注意事項     第四節(jié)　實例與分析　第四章　綜合分析能力    第一節(jié)　綜合分析概述    第二節(jié)　綜合分析的方法與技巧    第三節(jié)　實例與分析　第五章　論證表述能力    第一節(jié)　論證概述    第二節(jié)　審題和立論的基本要求    第三節(jié)　確立標題     第四節(jié)　論證的方法    第五節(jié)　論證的技巧     第六節(jié)　論證注意事項    第七節(jié)　實例與分析　第六章　語言表達能力    第一節(jié)　語言表達能力概述    第二節(jié)  申論寫作的語言表達要求     第三節(jié)　語言表達應(yīng)注意的問題第三部分  申論考試的文體　第一章　申論議論文    第一節(jié)  申論議論文概述和要素     第二節(jié)　申論議論文的審題    第三節(jié)　申論議論文的語言    第四節(jié)  申論議論文的文體    第五節(jié)　申論議論文的結(jié)構(gòu)    第六節(jié)　申論議論文的寫作格式和論證方法　第二章  申論應(yīng)用文及寫作實例    第一節(jié)　報告    第二節(jié)　意見    第三節(jié)　通知    第四節(jié)　請示．    第五節(jié)　會議紀要    第六節(jié)　通報    第七節(jié)　函    第八節(jié)　批復    第九節(jié)　講話稿    第十節(jié)　調(diào)查報告     第十一節(jié)　短評    第十二節(jié)　述評第四部分　中央及地方真題、參考答案第五部分　申論標準預測試卷及參考答案第六部分　最新申論熱點材料

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