依法行政培訓(xùn)教程

內(nèi)容概要

　　2004年3月22日，國務(wù)院發(fā)布了一個具有重大歷史意義的文件--《全面推進依法行政實施綱要》（后文中一律簡稱為《實施綱要》）。該《實施綱要》深入分析和揭示了在我國全面推進依法行政的重要性和緊迫性，并在此基礎(chǔ)上，確立了全面推進依法行政的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、基本要求和主要任務(wù)，從而為在我國行政領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)憲法確立的依法治國方略，建設(shè)法治國家繪制了藍圖，設(shè)計了具體的實施方案?！　”本┐髮W(xué)法學(xué)院湛中樂教授和中共中央黨校法學(xué)部傅思明教授主編的這本《依法行政培訓(xùn)教程》，根據(jù)《實施綱要》的內(nèi)容，并結(jié)合現(xiàn)代行政法學(xué)的原理和制度，聯(lián)系中國的行政法制實踐，對依法行政的一般原理和具體制度進行了深入的分析與闡述。該書的其他作者是北京大學(xué)法學(xué)院、中共中央黨校政法教研部、國家行政學(xué)院法學(xué)部、中國社會科學(xué)院法學(xué)所、中國人民大學(xué)法學(xué)院、鄭州大學(xué)法學(xué)院的專家、學(xué)者。這些作者大多參加了《實施綱要》課題的研究與討論，對《實施綱要》內(nèi)容有較好的把握和比較透徹的理解?！兑婪ㄐ姓嘤?xùn)教程》對《實施綱要》的解讀是較具權(quán)威性的。我認(rèn)為，《依法行政培訓(xùn)教程》可以作為各級黨政機關(guān)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教材，也可以作為各社會團體、企業(yè)事業(yè)單位學(xué)習(xí)和了解《實施綱要》的普及性讀本或參考用書。

書籍目錄

序言第一章 依法行政的理論基礎(chǔ)一 依法行政的涵義與意義二 依法行政的基本要素三 依法行政的基本原則四 依法行政與法治國家的關(guān)系五 我國依法行政的發(fā)展歷程第二章 全面推進依法行政的重要性和緊迫性一 全面推進依法行政的重要性二 我國依法行政的成效三 我國依法行政存在的主要問題第三章 全面推進依法行政的指導(dǎo)思想和目標(biāo)一 我國全面推進依法行政的指導(dǎo)思想二 我國全面推進依法行政的目標(biāo)第四章 依法行政實施的基本原則和要求一 依法行政實施的基本原則二 依法行政實施的基本要求第五章 改革行政管理體制一 推進政府職能轉(zhuǎn)變二 深化機構(gòu)改革三 改進行政管理方式第六章 健全行政決策機制一 行政決策概述二 依法行政視野中的行政決策三 我國行政決策制度及其存在的問題四 健全行政決策機制的內(nèi)容五 健全行政決策機制需要注意的問題第七章 提高制度建設(shè)質(zhì)量一 制度建設(shè)必須堅持法治方向二 制度建設(shè)的關(guān)鍵是提高質(zhì)量三 提高制度建設(shè)質(zhì)量的基本要求四 提高制度建設(shè)質(zhì)量需要解決的主要問題第八章 規(guī)范行政執(zhí)法行為一 行政執(zhí)法的基本理念與現(xiàn)實課題二 行政執(zhí)法行為規(guī)范化的基本路徑三 規(guī)范行政執(zhí)法行為需注意的問題第九章 完善政府解決糾紛機制一 行政機關(guān)解決糾紛行為的性質(zhì)二 行政機關(guān)解決糾紛的理由與主要模式三 我國行政機關(guān)解決糾紛存在的主要問題四 完善行政機關(guān)解決糾紛機制的內(nèi)容五 完善行政機關(guān)解決糾紛機制需注意的問題……第十章 完善行政法制監(jiān)督制度第十一章 加強公務(wù)員依法行政能力建設(shè)

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