堅(jiān)定不移地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展--學(xué)習(xí)中共十五屆四中全會(huì)文件

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目錄
中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)
題的決定
堅(jiān)定信心，深化改革，開(kāi)創(chuàng)國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展
的新局面
一 國(guó)有企業(yè)改革的發(fā)展歷程
二 建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須
抓住國(guó)有企業(yè)這一重要環(huán)節(jié)
三 全力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，是擺在
全黨面前的緊迫任務(wù)
四 不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，
使國(guó)企改革取得突破性進(jìn)展
加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高國(guó)有資產(chǎn)的整體素質(zhì)
一 國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性和緊迫性
二 國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想 基本原
則和目標(biāo)
三 國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容
四 國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施
完成對(duì)國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組，從整體上搞好國(guó)
有經(jīng)濟(jì)
一 國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組
二 搞好大型國(guó)有企業(yè)，放活小型國(guó)有企業(yè)
三 把國(guó)有企業(yè)改革同改組、改造、加強(qiáng)管
理結(jié)合起來(lái)
四 形成面向市場(chǎng)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新
機(jī)制
五 加強(qiáng)和改善企業(yè)管理，探索現(xiàn)代企業(yè)科
學(xué)管理制度
堅(jiān)持建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向
一 準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和理解現(xiàn)代企業(yè)制度
二 建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)
展的必然選擇
三 積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)
以“三個(gè)有利于”為根本標(biāo)準(zhǔn)，積極探索新的
公有制實(shí)現(xiàn)形式
一 社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度
二 努力探索新的公有制實(shí)現(xiàn)形式
三 培育和發(fā)展多元化的投資主體
四 積極發(fā)展股份制 探索國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)
發(fā)展主導(dǎo)作用的新途徑
五 勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合的股份合
作制，尤其要提倡和鼓勵(lì)
加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化
一 加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加速高
新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
二 建立以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系
三 把開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擺在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展
戰(zhàn)略全局的主導(dǎo)地位
四 采取有效措施，營(yíng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新和
發(fā)展高科技 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境
切實(shí)解決制約國(guó)企發(fā)展、導(dǎo)致國(guó)企陷入困境的突
出問(wèn)題和困難
一 加大兼并破產(chǎn)力度，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰
二 增資減債，為企業(yè)創(chuàng)造平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
三 下崗分流，減員增效，實(shí)施再就業(yè)工程
建立有效的國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營(yíng)運(yùn)機(jī)制
一 國(guó)有資產(chǎn)的特殊重要地位
二 我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制目前存在的問(wèn)題
三 必須不失時(shí)機(jī)地改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制
四 國(guó)有資產(chǎn)管理體制的探索和創(chuàng)新
五 深化改革，建立符合我國(guó)國(guó)情的高效、
有序的國(guó)有資產(chǎn)管理體系
六 建立國(guó)有企業(yè)稽查特派員制度
全面推進(jìn)各項(xiàng)配套改革，為國(guó)有企業(yè)的改革和
發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
一 政府機(jī)構(gòu)改革
二 計(jì)劃體制改革
三 金融體制改革
四 投融資體制改革
五 財(cái)稅體制改革
六 企業(yè)勞動(dòng)用工制度、人事制度、分配制度
的改革
七 社會(huì)保障體制的改革
加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的
工作
一 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，培育高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)
管理者隊(duì)伍
二 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的工作，保證
實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)
三 全心全意依靠工人階級(jí)，全力推進(jìn)國(guó)有
企業(yè)的改革和發(fā)展
四 建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，提高國(guó)有企業(yè)
競(jìng)爭(zhēng)能力
加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)
一 正確分析和認(rèn)識(shí)形勢(shì)，堅(jiān)定不移地把國(guó)
有企業(yè)的改革和發(fā)展推向前進(jìn)
二 全面貫徹落實(shí)黨的方針政策，牢牢把握
國(guó)有企業(yè)改革的正確方向
三 進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮
它們?cè)谄髽I(yè)中的政治核心作用
四 深入企業(yè)改革和發(fā)展第一線調(diào)查研究，
到實(shí)踐中尋找解決問(wèn)題的正確方法
五 堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)

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