政府人事管理

內(nèi)容概要

《政府人事管理》全面闡述了美國公共人事過程的歷史和現(xiàn)狀，盡管它集中論述的是聯(lián)邦政府的人事管理，但是也描述了州和地方政府的管理實(shí)踐，就象勞動(dòng)關(guān)系的情況一樣，州和地方政府的人事管理工作已得到更充分的發(fā)展。此書把公共人事看作是歷史、政治、法律和管理理論的產(chǎn)物。換句話說，我們把它看作是政治文化的組成部分，而不是不經(jīng)修飾、很容易從政治體制到政治體制來回轉(zhuǎn)換的相互聯(lián)系的一組技術(shù)。我們希望，通過分析美國的人事管理實(shí)中，本書能夠幫助中國讀者發(fā)展最適合于中國的人事管理的實(shí)踐方法。    本書分為七部分，共十六章，闡述了美國文官制度改革的歷史和重要變革，論述了職位分類和職位管理、公共人事管理的法律及其社會(huì)環(huán)境、公共部門的勞資關(guān)系、生產(chǎn)率管理、全面質(zhì)量管理人力資源的計(jì)劃與開發(fā)等現(xiàn)代政府人事管理的重要問題。本書史料翔實(shí)、論述系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值和研究?jī)r(jià)值。為了有助于了解國外政府人事管理的理論和方法，推動(dòng)我國公共政學(xué)的理論研究和實(shí)踐，我們翻譯了這本書。

書籍目錄

中譯本序言譯者的話第四版緒言導(dǎo)言：為什么寫這本書第一部分 公共人事管理的歷史與政治活動(dòng)進(jìn)程　第一章 文官制度改革　　第一節(jié) 歷史的回顧　　第二節(jié) 政黨分肥制　　第三節(jié) 改革的動(dòng)機(jī)　　第四節(jié) 改革的動(dòng)力　　第五節(jié) 格蘭特總統(tǒng)的文官委員會(huì)　　第六節(jié) 文官改革協(xié)會(huì)　　第七節(jié) 聯(lián)邦一級(jí)的改革　　第八節(jié) 城市改革的努力　　第九節(jié) 1978年的文官制度改革法　第二章 改革運(yùn)動(dòng)立憲的成就　　第一節(jié) 文職人員的核心地位　　第二節(jié) 彭德爾頓法案　　第三節(jié) 主要的人事機(jī)構(gòu)　　第四節(jié) 第一階段——制定政策　　第五節(jié) 第二階段—一科學(xué)管理　　第六節(jié) 第三階段——中央集權(quán)　　第七節(jié) 第四階段——聯(lián)邦人事工作的分權(quán)　　第八節(jié) 第五階段——文官委員會(huì)的讓位　　第九節(jié) 第六階段——1979年的改革　　第十節(jié) 第七階段——改革后的時(shí)代　　第十一節(jié) 州與地方機(jī)構(gòu)　　第十二節(jié) 委員會(huì)形式的衰落　第三章 公共人事管理受到的政治影響　　第一節(jié) 篡改功績(jī)制　　第二節(jié) 公共人事管理的幕后活動(dòng)　　第三節(jié) 失去的專業(yè)化　　第四節(jié) 文化背景　　第五節(jié) 改革運(yùn)動(dòng)的遺產(chǎn)　　第六節(jié) 沃爾克委員會(huì)第二部分 職位管理　第四章 人力資源計(jì)劃　　第一節(jié) 人力資源計(jì)劃的環(huán)境　　第二節(jié) “困難時(shí)期”的人力資源計(jì)劃　　第三節(jié) 對(duì)人力資源計(jì)劃的歷史考察　　第四節(jié) 勞動(dòng)力規(guī)劃　　第五節(jié) 人力資源供給的預(yù)測(cè)　　第六節(jié) 組織需求的預(yù)測(cè)　　第七節(jié) 公共部門中的勞動(dòng)力質(zhì)量：人力資源計(jì)劃的評(píng)估內(nèi)容  第五章 職位分類和工資　　第一節(jié) 職位分類的由來　　第二節(jié) 職位分類的政治特性　　第三節(jié) 因素評(píng)價(jià)系統(tǒng)　　第四節(jié) 工資改革和“平靜的危機(jī)”　　第五節(jié) 90年代的聯(lián)邦工資改革　　第六節(jié) 工作再設(shè)計(jì)和技術(shù)　第六章 人員招聘、選擇和工作安排　　第一節(jié) 統(tǒng)一準(zhǔn)則的制定　　第二節(jié) 公共部門雇用工作的重要性　　第三節(jié) 人員等級(jí)和職位等級(jí)　　第四節(jié) 選擇的合法性　　第五節(jié) 考試和合法化　　第六節(jié) PACE時(shí)期　　第七節(jié) ACWA時(shí)期第三部分 公共人事管理的法律環(huán)境　第七章 平等就業(yè)機(jī)會(huì)　　第一節(jié) 過去的弊端　　第二節(jié) 平等就業(yè)機(jī)會(huì)的發(fā)展　　第三節(jié) 平等就業(yè)機(jī)會(huì)組織　　第四節(jié) 平等就業(yè)機(jī)會(huì)的政策　　第五節(jié) 肯定性行動(dòng)方案　　第六節(jié) 平等就業(yè)機(jī)會(huì)的指控制度　　第七節(jié) 績(jī)效考核與平等就業(yè)機(jī)會(huì)　　第八節(jié) 平等就業(yè)機(jī)會(huì)所關(guān)注的其他問題　　第九節(jié) 性騷擾　　第十節(jié) 平等就業(yè)機(jī)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)　　第十一節(jié) 未來的挑戰(zhàn)　第八章 可比價(jià)值　　第一節(jié) 什么是可比價(jià)值　　第二節(jié) 男女工資差別：原因和對(duì)策　　第三節(jié) 法律和司法方面的發(fā)展　　第四節(jié) 行政和立法方面的發(fā)展　　第五節(jié) 90年代的可比價(jià)值問題：新的方向　第九章 公共人事管理的憲法問題　　第一節(jié) 公共雇用關(guān)系　　第二節(jié) 個(gè)人權(quán)利模式　　第三節(jié) 公職模式　　第四節(jié) 言論自由：超黨派的言論　　第五節(jié) 政治中立　　第六節(jié) 結(jié)社自由　　第七節(jié) 自由　　第八節(jié) 平等保護(hù)　　第九節(jié) 聽證的權(quán)利　　第十節(jié) 隱私權(quán)　　第十一節(jié) 不服從命令的權(quán)利　　第十二節(jié) 司法影響力第四部分 公共部門的勞資關(guān)系　第十章 勞資關(guān)系：發(fā)展與前景　　第一節(jié) 概述　　第二節(jié) 公共雇員組織工會(huì)　　第三節(jié) 1978年的文官改革法　　第四節(jié) 州和地方的安排　　第五節(jié) 結(jié)論　第十一章 勞資關(guān)系：方法、參與者、策略和政治　　第一節(jié) 加入和組織工會(huì)的權(quán)利　　第二節(jié) 建立集體談判關(guān)系　　第三節(jié) 談判單位的確定　　第四節(jié) 談判范圍　　第五節(jié) 不正當(dāng)?shù)膭谫Y做法和誠意　　第六節(jié) 僵局的解決　　第七節(jié) 罷工　　第八節(jié) 不滿情緒　　第九節(jié) 工會(huì)領(lǐng)袖　　第十節(jié) 公共雇主　　第十一節(jié) 策略　　第十二節(jié) 政治斗爭(zhēng)　　第十三節(jié) 小結(jié)第五部分 生產(chǎn)率　第十二章 生產(chǎn)率的提高　　第一節(jié) 認(rèn)清“生產(chǎn)率的環(huán)境”　　第二節(jié) 私有化和生產(chǎn)率　　第三節(jié) 什么是生產(chǎn)率　　第四節(jié) 測(cè)量生產(chǎn)率　　第五節(jié) 生產(chǎn)率管理模式　　第六節(jié) 收益共享和分享節(jié)余計(jì)劃　　第七節(jié) 小結(jié)　第十三章 加強(qiáng)質(zhì)量管理　　第一節(jié) 質(zhì)量問題的出現(xiàn)　　第二節(jié) 授權(quán)或參與管理　　第三節(jié) 工作生活質(zhì)量計(jì)劃：人事管理觀　　第四節(jié) 對(duì)人力資源管理的影響第六部分 人力資源的開發(fā)　第十四章 培訓(xùn)與開發(fā)　　第一節(jié) “困難時(shí)期”中的培訓(xùn)與開發(fā)　　第二節(jié) 培訓(xùn)與人事關(guān)系　　第三節(jié) 培訓(xùn)方法　　第四節(jié) 職業(yè)開發(fā)與雇員　　第五節(jié) 計(jì)劃性訓(xùn)練　　第六節(jié) 評(píng)價(jià)性訓(xùn)練　　第七節(jié) 90年代的訓(xùn)練和開發(fā)　第十五章 績(jī)效鑒定　　第一節(jié) 績(jī)效鑒定的問題　　第二節(jié) 績(jī)效鑒定的傳統(tǒng)方法　　第三節(jié) 改變鑒定制度：以行為為焦點(diǎn)　　第四節(jié) 評(píng)價(jià)中心第七部分 公共人事管理未來的挑戰(zhàn)　第十六章 工作、家庭與未來　　第一節(jié) 變化中的婦女勞動(dòng)力狀況統(tǒng)計(jì)　　第二節(jié) 懷孕反論：是福利還是偏見　　第三節(jié) 與家庭相關(guān)的福利政策發(fā)展史　　第四節(jié) 以家庭責(zé)任為目標(biāo)的福利政策和計(jì)劃　　第五節(jié) 未來

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無

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