毛澤東周恩來(lái)劉少奇朱德論政府管理

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目錄
一、政府管理必須以馬列主義毛澤東思想為指導(dǎo)
（一）馬列主義是我們觀(guān)察一切現(xiàn)象，處理一切
問(wèn)題的武器
（二）毛澤東思想是發(fā)展著和完善著的中國(guó)化的
馬克思主義
（三）把馬列主義和中國(guó)實(shí)踐密切結(jié)合起來(lái)是我們
一貫的思想原則
二、我們的總目標(biāo)是為建設(shè)一個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家
而奮斗
（一）走社會(huì)主義的道路，是中國(guó)歷史發(fā)展的必然
規(guī)律
（二）團(tuán)結(jié)全國(guó)人民為建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義現(xiàn)
代化國(guó)家而奮斗
（三）根據(jù)中國(guó)的特點(diǎn)，采取適合中國(guó)國(guó)情的方法
建設(shè)社會(huì)主義
（四）在實(shí)踐中逐步掌握建設(shè)社會(huì)主義的客觀(guān)規(guī)律
三、中國(guó)共產(chǎn)黨是我們事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心
（一）為保證我們國(guó)家能夠有效地處理國(guó)內(nèi)外的復(fù)雜
事務(wù)，必須有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
（二）共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是靠正確的政策和自己的模范
工作
（三）黨的方針政策要通過(guò)政府組織實(shí)施
四、我們的國(guó)家政權(quán)是人民民主專(zhuān)政
（一）我們的國(guó)家是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為
基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的國(guó)家
（二）人民民主專(zhuān)政的作用和任務(wù)
（三）人民的國(guó)家是保護(hù)人民的，人民享有廣泛的
自由和權(quán)利，也要盡自己的責(zé)任和義務(wù)
（四）加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)作用
（五）加強(qiáng)現(xiàn)代化的軍隊(duì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)
五、人民代表大會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)，各級(jí)政府都由
它產(chǎn)生、受它監(jiān)督
（一）人民代表大會(huì)制是我國(guó)適宜的政治制度
（二）國(guó)家行政機(jī)關(guān)決不能違背人民代表大會(huì)的意
志進(jìn)行活動(dòng)
（三）各級(jí)政府由各級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)它
負(fù)責(zé)，并接受它的監(jiān)督
六、正確處理人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題已成為我國(guó)政治生活
的主題
（一）敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾是性質(zhì)完全不同的
兩類(lèi)矛盾
（二）人民內(nèi)部矛盾是在人民利益根本一致的基礎(chǔ)
上的矛盾，當(dāng)前它已成為主要矛盾
（三）解決人民內(nèi)部矛盾要用民主、團(tuán)結(jié)、妥協(xié)、調(diào)和
的方法
（四）人民內(nèi)部矛盾處理不當(dāng)或失去警覺(jué)，也可能
發(fā)生對(duì)抗
七、人民政府是為人民服務(wù)的
（一）人民的共同利益和統(tǒng)一意志是一切國(guó)家機(jī)關(guān)
工作的出發(fā)點(diǎn)
（二）我們的責(zé)任是向人民負(fù)責(zé)
（三）要照顧到廣大人民的最大利益
（四）關(guān)心群眾生活，必須給人民看得見(jiàn)的物質(zhì)福利
（五）一切機(jī)關(guān)都應(yīng)認(rèn)真對(duì)待人民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)
八、國(guó)家機(jī)關(guān)要實(shí)行民主集中制
（一）民主集中制是我們的基本制度，是防止和減少
政策失誤，防止政權(quán)變質(zhì)的重要保證
（二）民主集中制是民主和集中的統(tǒng)一，自由和紀(jì)律
的統(tǒng)一
（三）放棄集中，光講民主，就是極端民主化，光有
集中，沒(méi)有民主，就成為官僚主義
（四）集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)是相互結(jié)合的
（五）實(shí)行民主集中制，必須有嚴(yán)格的紀(jì)律
（六）民主集中制的具體運(yùn)用，要根據(jù)客觀(guān)情況有所
不同，并在實(shí)踐中逐步成熟和完善
九、正確處理中央集權(quán)和地方分權(quán)的關(guān)系
（一）處理好中央和地方的關(guān)系，是一個(gè)十分重要的
問(wèn)題
（二）中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方分級(jí)管理，因地制宜，因事
制宜
（三）中央要建立統(tǒng)一的指揮如意的有效能的工作
系統(tǒng)，反對(duì)各自為政
（四）在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，給地方應(yīng)有的行政職權(quán)，
充分地、正確地發(fā)揮地方的積極性
（五）實(shí)行民族區(qū)域自治
十、健全國(guó)家法制，運(yùn)用政府法令進(jìn)行工作
（一）系統(tǒng)地制定比較完備的法律，健全我們國(guó)家的
法制
（二）一切國(guó)家機(jī)關(guān)和政府工作人員都必須嚴(yán)格遵守
憲法和法律
（三）要學(xué)會(huì)運(yùn)用政府法令進(jìn)行工作
十一、政府的工作必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，并為
它服務(wù)
（一）我們的根本任務(wù)是解放、保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力
（二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)在整個(gè)國(guó)家生活中居于首要地位
（三）各級(jí)政府工作人員都要鉆研經(jīng)濟(jì)工作，并向國(guó)
內(nèi)外一切內(nèi)行的人學(xué)習(xí)
十二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給，統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡；做好
國(guó)民收入的分配和再分配
（一）以公有制為主體，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)形式
（二）發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給，是我們經(jīng)濟(jì)工作和財(cái)政
工作的總方針
（三）統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，全面安排，搞好綜合平衡
（四）社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃要有靈活和多樣性，要利
用價(jià)值規(guī)律
（五）根據(jù)需要和可能，合理地規(guī)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，
既要反對(duì)急躁冒進(jìn)，也要反對(duì)裹足不前
（六）兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人利益，正確處理積累和
消費(fèi)的關(guān)系
（七）在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步改善人民生活
（八）開(kāi)源節(jié)流，做好財(cái)政和稅收工作
（九）實(shí)行按勞分配，反對(duì)平均主義和懸殊太大
（十）節(jié)約是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基本原則之一，勤儉建國(guó)
是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針
十三、以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)，相應(yīng)發(fā)展運(yùn)輸、
通訊、貿(mào)易等事業(yè)
（一）正確處理農(nóng)輕重的關(guān)系
（二）農(nóng)業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生極大，不抓糧食總有一天要
天下大亂
（三）建立完整的工業(yè)體系，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化
（四）注意工業(yè)的合理布局
（五）進(jìn)行技術(shù)改造，改善技術(shù)管理，推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)
專(zhuān)業(yè)化和協(xié)作
（六）運(yùn)輸、通訊事業(yè)都需要繼續(xù)發(fā)展
（七）充分發(fā)展商品交換，把商業(yè)工作提到更高的水平
（八）保證企業(yè)正當(dāng)?shù)淖灾螜?quán)利，改進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)
企業(yè)管理
十四、同經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展相適應(yīng)，發(fā)展文化教育、
科技、衛(wèi)生和體育事業(yè)
（一）把我國(guó)建設(shè)成為有高度文化的社會(huì)主義國(guó)家
（二）百花齊放、百家爭(zhēng)鳴是促進(jìn)文化繁榮和科學(xué)
進(jìn)步的方針
（三）為國(guó)家培養(yǎng)各項(xiàng)建設(shè)人才是教育工作的首要
任務(wù)
（四）堅(jiān)持正確的教育方向，提高教育質(zhì)量，有計(jì)劃
有步驟地進(jìn)行教育改革
（五）建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)
現(xiàn)代化
（六）切實(shí)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作
（七）體育運(yùn)動(dòng)的方針是普及和經(jīng)?；?br />（八）尊重知識(shí)分子，充分發(fā)揮他們的作用
十五、做好計(jì)劃生育、民族、宗教、雙擁優(yōu)撫等工作
（一）對(duì)我國(guó)人口實(shí)行控制，使人口能有計(jì)劃地生育
（二）幫助各少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化，求得共同
發(fā)展、共同繁榮、共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化
（三）保護(hù)宗教信仰自由，尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣
（四）加強(qiáng)軍政聯(lián)系，更大地改善軍民關(guān)系
（五）切實(shí)做好優(yōu)撫救濟(jì)工作，加強(qiáng)老根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)
建設(shè)
十六、不斷改革政府的管理制度、組織形式和運(yùn)行
方法，提高工作質(zhì)量
（一）社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾運(yùn)動(dòng)要求政府各方
面的管理制度、組織形式和運(yùn)行方法也要不斷
改革
（二）實(shí)行精兵簡(jiǎn)政，改善國(guó)家機(jī)關(guān)工作
（三）改革開(kāi)會(huì)方式，減少不必要會(huì)議，提高會(huì)議
質(zhì)量
（四）報(bào)告、文件內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要有針對(duì)性，文字要
講邏輯文法和修辭
十七、正確地制定和掌握政策是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的一件大事
（一）政策是一切實(shí)際行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)
（二）既要有總路線(xiàn)總政策，也要有一整套具體政策
（三）政策是根據(jù)實(shí)際制定的，政策是否正確也要在
群眾實(shí)踐中去檢驗(yàn)
（四）重要的問(wèn)題在于正確地貫徹執(zhí)行政策
（五）地方政府應(yīng)使中央政策在地方具體化，既不要
機(jī)械執(zhí)行，更不可“各取所需”
（六）善于把黨和政府的政策變?yōu)槿罕姷男袆?dòng)
（七）正確地掌握政策必須戒“左”戒右
十八、做好干部管理，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)
（一）革命和建設(shè)需要大量有充分政治覺(jué)悟和文化
知識(shí)的干部
（二）善于識(shí)別干部和使用干部
（三）貫徹“任人唯賢”的路線(xiàn)，掌握德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)
（四）善于愛(ài)護(hù)、教育和培養(yǎng)干部，提高干部文化水平
和理論水平
（五）實(shí)行團(tuán)結(jié)干部的政策，新老干部要彼此尊重，
取長(zhǎng)補(bǔ)短，互相學(xué)習(xí)
（六）有步驟有計(jì)劃地培養(yǎng)民族干部
十九、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)
（一）重視和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)
（二）提倡科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法
（三）掌握和提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)
二十、加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督，同官僚主義和腐敗作斗爭(zhēng)
（一）必須同時(shí)從幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督
（二）官僚主義是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)最容易犯的一種政治
病癥
（三）官僚主義的各種表現(xiàn)形式
（四）警惕形成一個(gè)脫離人民的貴族階層
（五）反對(duì)鋪張浪費(fèi)，反對(duì)追求豪華、享受
（六）不斷地清洗腐化墮落分子，保持國(guó)家機(jī)關(guān)的
純潔
二十一、爭(zhēng)取創(chuàng)造和平的國(guó)際環(huán)境
（一）爭(zhēng)取世界的持久和平是我們進(jìn)行社會(huì)主義建
設(shè)的必要條件
（二）在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展同
一切國(guó)家的友好關(guān)系
（三）用和平談判、和平協(xié)商的方式解決國(guó)際爭(zhēng)端
（四）在平等互利的基礎(chǔ)上恢復(fù)和發(fā)展對(duì)外商貿(mào)關(guān)系
（五）正確處理自力更生同國(guó)際合作的關(guān)系
后記

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