毛澤東周恩來劉少奇朱德論政府管理

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目錄
一、政府管理必須以馬列主義毛澤東思想為指導(dǎo)
（一）馬列主義是我們觀察一切現(xiàn)象，處理一切
問題的武器
（二）毛澤東思想是發(fā)展著和完善著的中國化的
馬克思主義
（三）把馬列主義和中國實踐密切結(jié)合起來是我們
一貫的思想原則
二、我們的總目標(biāo)是為建設(shè)一個社會主義現(xiàn)代化國家
而奮斗
（一）走社會主義的道路，是中國歷史發(fā)展的必然
規(guī)律
（二）團(tuán)結(jié)全國人民為建設(shè)一個偉大的社會主義現(xiàn)
代化國家而奮斗
（三）根據(jù)中國的特點，采取適合中國國情的方法
建設(shè)社會主義
（四）在實踐中逐步掌握建設(shè)社會主義的客觀規(guī)律
三、中國共產(chǎn)黨是我們事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心
（一）為保證我們國家能夠有效地處理國內(nèi)外的復(fù)雜
事務(wù)，必須有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
（二）共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是靠正確的政策和自己的模范
工作
（三）黨的方針政策要通過政府組織實施
四、我們的國家政權(quán)是人民民主專政
（一）我們的國家是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為
基礎(chǔ)的人民民主專政的國家
（二）人民民主專政的作用和任務(wù)
（三）人民的國家是保護(hù)人民的，人民享有廣泛的
自由和權(quán)利，也要盡自己的責(zé)任和義務(wù)
（四）加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)作用
（五）加強(qiáng)現(xiàn)代化的軍隊建設(shè)和國防建設(shè)
五、人民代表大會是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，各級政府都由
它產(chǎn)生、受它監(jiān)督
（一）人民代表大會制是我國適宜的政治制度
（二）國家行政機(jī)關(guān)決不能違背人民代表大會的意
志進(jìn)行活動
（三）各級政府由各級人民代表大會選舉產(chǎn)生，對它
負(fù)責(zé)，并接受它的監(jiān)督
六、正確處理人民內(nèi)部矛盾問題已成為我國政治生活
的主題
（一）敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾是性質(zhì)完全不同的
兩類矛盾
（二）人民內(nèi)部矛盾是在人民利益根本一致的基礎(chǔ)
上的矛盾，當(dāng)前它已成為主要矛盾
（三）解決人民內(nèi)部矛盾要用民主、團(tuán)結(jié)、妥協(xié)、調(diào)和
的方法
（四）人民內(nèi)部矛盾處理不當(dāng)或失去警覺，也可能
發(fā)生對抗
七、人民政府是為人民服務(wù)的
（一）人民的共同利益和統(tǒng)一意志是一切國家機(jī)關(guān)
工作的出發(fā)點
（二）我們的責(zé)任是向人民負(fù)責(zé)
（三）要照顧到廣大人民的最大利益
（四）關(guān)心群眾生活，必須給人民看得見的物質(zhì)福利
（五）一切機(jī)關(guān)都應(yīng)認(rèn)真對待人民群眾的來信來訪
八、國家機(jī)關(guān)要實行民主集中制
（一）民主集中制是我們的基本制度，是防止和減少
政策失誤，防止政權(quán)變質(zhì)的重要保證
（二）民主集中制是民主和集中的統(tǒng)一，自由和紀(jì)律
的統(tǒng)一
（三）放棄集中，光講民主，就是極端民主化，光有
集中，沒有民主，就成為官僚主義
（四）集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負(fù)責(zé)是相互結(jié)合的
（五）實行民主集中制，必須有嚴(yán)格的紀(jì)律
（六）民主集中制的具體運用，要根據(jù)客觀情況有所
不同，并在實踐中逐步成熟和完善
九、正確處理中央集權(quán)和地方分權(quán)的關(guān)系
（一）處理好中央和地方的關(guān)系，是一個十分重要的
問題
（二）中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方分級管理，因地制宜，因事
制宜
（三）中央要建立統(tǒng)一的指揮如意的有效能的工作
系統(tǒng)，反對各自為政
（四）在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，給地方應(yīng)有的行政職權(quán)，
充分地、正確地發(fā)揮地方的積極性
（五）實行民族區(qū)域自治
十、健全國家法制，運用政府法令進(jìn)行工作
（一）系統(tǒng)地制定比較完備的法律，健全我們國家的
法制
（二）一切國家機(jī)關(guān)和政府工作人員都必須嚴(yán)格遵守
憲法和法律
（三）要學(xué)會運用政府法令進(jìn)行工作
十一、政府的工作必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，并為
它服務(wù)
（一）我們的根本任務(wù)是解放、保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力
（二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)在整個國家生活中居于首要地位
（三）各級政府工作人員都要鉆研經(jīng)濟(jì)工作，并向國
內(nèi)外一切內(nèi)行的人學(xué)習(xí)
十二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給，統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡；做好
國民收入的分配和再分配
（一）以公有制為主體，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)形式
（二）發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給，是我們經(jīng)濟(jì)工作和財政
工作的總方針
（三）統(tǒng)籌兼顧，突出重點，全面安排，搞好綜合平衡
（四）社會主義經(jīng)濟(jì)的計劃要有靈活和多樣性，要利
用價值規(guī)律
（五）根據(jù)需要和可能，合理地規(guī)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，
既要反對急躁冒進(jìn)，也要反對裹足不前
（六）兼顧國家、集體和個人利益，正確處理積累和
消費的關(guān)系
（七）在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步改善人民生活
（八）開源節(jié)流，做好財政和稅收工作
（九）實行按勞分配，反對平均主義和懸殊太大
（十）節(jié)約是社會主義經(jīng)濟(jì)基本原則之一，勤儉建國
是我們必須長期堅持的方針
十三、以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)，相應(yīng)發(fā)展運輸、
通訊、貿(mào)易等事業(yè)
（一）正確處理農(nóng)輕重的關(guān)系
（二）農(nóng)業(yè)關(guān)系國計民生極大，不抓糧食總有一天要
天下大亂
（三）建立完整的工業(yè)體系，逐步實現(xiàn)國家工業(yè)化
（四）注意工業(yè)的合理布局
（五）進(jìn)行技術(shù)改造，改善技術(shù)管理，推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)
專業(yè)化和協(xié)作
（六）運輸、通訊事業(yè)都需要繼續(xù)發(fā)展
（七）充分發(fā)展商品交換，把商業(yè)工作提到更高的水平
（八）保證企業(yè)正當(dāng)?shù)淖灾螜?quán)利，改進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)
企業(yè)管理
十四、同經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展相適應(yīng)，發(fā)展文化教育、
科技、衛(wèi)生和體育事業(yè)
（一）把我國建設(shè)成為有高度文化的社會主義國家
（二）百花齊放、百家爭鳴是促進(jìn)文化繁榮和科學(xué)
進(jìn)步的方針
（三）為國家培養(yǎng)各項建設(shè)人才是教育工作的首要
任務(wù)
（四）堅持正確的教育方向，提高教育質(zhì)量，有計劃
有步驟地進(jìn)行教育改革
（五）建設(shè)社會主義強(qiáng)國，關(guān)鍵在于實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)
現(xiàn)代化
（六）切實改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作
（七）體育運動的方針是普及和經(jīng)?；?br />（八）尊重知識分子，充分發(fā)揮他們的作用
十五、做好計劃生育、民族、宗教、雙擁優(yōu)撫等工作
（一）對我國人口實行控制，使人口能有計劃地生育
（二）幫助各少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化，求得共同
發(fā)展、共同繁榮、共同實現(xiàn)現(xiàn)代化
（三）保護(hù)宗教信仰自由，尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣
（四）加強(qiáng)軍政聯(lián)系，更大地改善軍民關(guān)系
（五）切實做好優(yōu)撫救濟(jì)工作，加強(qiáng)老根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)
建設(shè)
十六、不斷改革政府的管理制度、組織形式和運行
方法，提高工作質(zhì)量
（一）社會主義社會的基本矛盾運動要求政府各方
面的管理制度、組織形式和運行方法也要不斷
改革
（二）實行精兵簡政，改善國家機(jī)關(guān)工作
（三）改革開會方式，減少不必要會議，提高會議
質(zhì)量
（四）報告、文件內(nèi)容要簡明扼要有針對性，文字要
講邏輯文法和修辭
十七、正確地制定和掌握政策是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的一件大事
（一）政策是一切實際行動的出發(fā)點
（二）既要有總路線總政策，也要有一整套具體政策
（三）政策是根據(jù)實際制定的，政策是否正確也要在
群眾實踐中去檢驗
（四）重要的問題在于正確地貫徹執(zhí)行政策
（五）地方政府應(yīng)使中央政策在地方具體化，既不要
機(jī)械執(zhí)行，更不可“各取所需”
（六）善于把黨和政府的政策變?yōu)槿罕姷男袆?br />（七）正確地掌握政策必須戒“左”戒右
十八、做好干部管理，抓好干部隊伍建設(shè)
（一）革命和建設(shè)需要大量有充分政治覺悟和文化
知識的干部
（二）善于識別干部和使用干部
（三）貫徹“任人唯賢”的路線，掌握德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)
（四）善于愛護(hù)、教育和培養(yǎng)干部，提高干部文化水平
和理論水平
（五）實行團(tuán)結(jié)干部的政策，新老干部要彼此尊重，
取長補短，互相學(xué)習(xí)
（六）有步驟有計劃地培養(yǎng)民族干部
十九、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)
（一）重視和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)
（二）提倡科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法
（三）掌握和提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)
二十、加強(qiáng)對政府的監(jiān)督，同官僚主義和腐敗作斗爭
（一）必須同時從幾個方面加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督
（二）官僚主義是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)最容易犯的一種政治
病癥
（三）官僚主義的各種表現(xiàn)形式
（四）警惕形成一個脫離人民的貴族階層
（五）反對鋪張浪費，反對追求豪華、享受
（六）不斷地清洗腐化墮落分子，保持國家機(jī)關(guān)的
純潔
二十一、爭取創(chuàng)造和平的國際環(huán)境
（一）爭取世界的持久和平是我們進(jìn)行社會主義建
設(shè)的必要條件
（二）在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展同
一切國家的友好關(guān)系
（三）用和平談判、和平協(xié)商的方式解決國際爭端
（四）在平等互利的基礎(chǔ)上恢復(fù)和發(fā)展對外商貿(mào)關(guān)系
（五）正確處理自力更生同國際合作的關(guān)系
后記

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