旅游業(yè)節(jié)能減排與低碳發(fā)展

前言

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國(guó)發(fā)[2009]41號(hào)）明確提出，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保。實(shí)施旅游節(jié)能節(jié)水減排工程。支持賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶和其他旅游經(jīng)營(yíng)單位積極利用新能源新材料，廣泛運(yùn)用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)，實(shí)行合同能源管理，實(shí)施高效照明改造，減少溫室氣體排放，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)。五年內(nèi)將星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)用水用電量降低20％。合理確定景區(qū)游客容量，嚴(yán)格執(zhí)行旅游項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)水資源保護(hù)和水土保持。倡導(dǎo)低碳旅游方式?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)的若干意見》（國(guó)發(fā)[2009]44號(hào)）也明確提出了發(fā)展低碳旅游和節(jié)能減排的要求。2010年全國(guó)旅游工作會(huì)議明確將發(fā)展低碳旅游和節(jié)能減排作為推動(dòng)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，提出要大力推進(jìn)旅游節(jié)能減排工作，國(guó)家旅游局將召開旅游節(jié)能減排現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，制定旅游飯店和景區(qū)節(jié)能減排工作指南，開展低碳旅游示范城市試點(diǎn)和綠色環(huán)保旅游企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)將推出首批旅游環(huán)保企業(yè)。同時(shí)，要求各地按照“五年內(nèi)將星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)用水用電量降低20％”的要求，制訂實(shí)施旅游節(jié)能減排工程五年工作計(jì)劃，分解落實(shí)年度任務(wù)，建立旅游節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任，抓好監(jiān)督檢查。為落實(shí)上述工作要求，中國(guó)旅游研究院里具有相關(guān)專業(yè)背景的人員自發(fā)組成無(wú)經(jīng)費(fèi)的興趣研究組，在相關(guān)成果綜述和案例調(diào)查的基礎(chǔ)上形成本書。從落實(shí)“國(guó)務(wù)院41號(hào)文件”角度看，本書是第一本有關(guān)低碳旅游的系統(tǒng)性的研究成果。本書匯總國(guó)內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)節(jié)能減排方面的資料、技術(shù)、運(yùn)作模式和實(shí)操案例，既是一個(gè)工作指南，同時(shí)也是一項(xiàng)探索性的研究工作。

內(nèi)容概要

本書系統(tǒng)地匯總了國(guó)內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)節(jié)能減排方面的資料、技術(shù)、運(yùn)作模式和實(shí)操案例，既是工作指南，同時(shí)也是一項(xiàng)探索性的研究工作。本書的主要內(nèi)容：初步梳理和估算了旅游業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排潛力和途徑，形成了一些基本數(shù)據(jù)；全面梳理了有關(guān)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念、知識(shí)和理論體系，有利于對(duì)低碳旅游發(fā)展形成清楚認(rèn)識(shí)；系統(tǒng)整理了旅游業(yè)各要素、各領(lǐng)域節(jié)能減排的技術(shù)手段、運(yùn)行模式和制度安排，對(duì)真正落實(shí)工作具有較強(qiáng)指導(dǎo)性和針對(duì)性；綜合考慮和借鑒相關(guān)領(lǐng)域的政策措施和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，為推進(jìn)旅游業(yè)節(jié)能減排提供有力保障；全面梳理了各種創(chuàng)新的融資方式和相關(guān)渠道。

書籍目錄

序前言總報(bào)告——低碳旅游發(fā)展機(jī)制與旅游業(yè)節(jié)能減排工作體系　第一章　低碳旅游的基礎(chǔ)知識(shí)及旅游業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀　第一節(jié)　相關(guān)的基礎(chǔ)概念　第二節(jié)　旅游業(yè)在降碳方面的優(yōu)勢(shì)及發(fā)展低碳旅游的意義　第三節(jié)　全球旅游業(yè)的能耗排放現(xiàn)狀及節(jié)能減排途徑　第四節(jié)　中國(guó)旅游業(yè)能源消耗及排放現(xiàn)狀　第五節(jié)　中國(guó)低碳旅游發(fā)展面臨的難點(diǎn)問題與破解途徑第二章　我國(guó)節(jié)能減排和低碳發(fā)展的政策框架與主要措施　第一節(jié)　可持續(xù)發(fā)展總體思路與主要政策措施　第二節(jié)　應(yīng)對(duì)氣候變化的總體思路與主要政策措施　第三節(jié)　推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體思路與主要政策措施　第四節(jié)　推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體思路與主要政策措施　第五節(jié)　推進(jìn)節(jié)能減排的總體思路與主要政策措施　第六節(jié)　主要資金支持第三章　綠色飯店節(jié)能減排途徑與案例　第一節(jié)　綠色飯店發(fā)展概況　第二節(jié)　綠色飯店節(jié)能減排的途徑　第三節(jié)　綠色飯店節(jié)能減排政策和措施　第四節(jié)　飯店節(jié)能減排案例　附件一　《綠色旅游飯店》標(biāo)準(zhǔn)(LB／T 007—2006)　附件二　飯店節(jié)能環(huán)保20招　附件三　飯店節(jié)能增效措施90條第四章　景區(qū)節(jié)能減排及低碳化發(fā)展的途徑與案例　第一節(jié)　循環(huán)型低碳景區(qū)的發(fā)展與設(shè)計(jì)　第二節(jié)　綠色旅游及低碳景區(qū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)　第三節(jié)　低碳景區(qū)典型案例第五章　低碳旅游城市發(fā)展及案例　第一節(jié)　相關(guān)概念及理論研究　第二節(jié)　旅游城市存在的問題與低碳化發(fā)展一　第三節(jié)　低碳旅游城市發(fā)展重點(diǎn)技術(shù)與產(chǎn)品　第四節(jié)　創(chuàng)建低碳旅游示范城市試點(diǎn)方案　附件低碳城市建設(shè)案例第六章　綠色環(huán)保旅游企業(yè)創(chuàng)建途徑與案例　第一節(jié)　綠色環(huán)保旅游企業(yè)的概念與特征　第二節(jié)　相關(guān)的旅游企業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)　第三節(jié)　綠色環(huán)保旅游企業(yè)創(chuàng)建的辦法　第四節(jié)　相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)案例借鑒第七章　其他相關(guān)領(lǐng)域低碳發(fā)展　第一節(jié)　綠色旅行社　第二節(jié)　綠色旅游者　第三節(jié)　綠色交通　第四節(jié)　綠色建筑　第五節(jié)　綠色能源第八章　低碳旅游的融資模式借鑒　第一節(jié)　我國(guó)低碳產(chǎn)業(yè)的融資模式　第二節(jié)　清潔發(fā)展機(jī)制　第三節(jié)　合同能源管理模式　第四節(jié)　節(jié)能自愿協(xié)議模式參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖：（四）綠色環(huán)保旅游企業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)的主體是旅游企業(yè)，綠色環(huán)保旅游企業(yè)的創(chuàng)建和評(píng)定是旅游業(yè)低碳化發(fā)展最重要的手段。綠色環(huán)保旅游企業(yè)是指在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中采用開放式和循環(huán)式的綠色發(fā)展模式、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，處理好旅游資源保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，在為社會(huì)提供綠色、舒適、安全旅游產(chǎn)品的同時(shí)，將經(jīng)營(yíng)過程中資源和能源消耗降至最低，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益“多贏”的現(xiàn)代旅游企業(yè)。綠色環(huán)保旅游企業(yè)的發(fā)展應(yīng)從以下三個(gè)方面著手：首先，應(yīng)該借鑒綠色環(huán)球21可持續(xù)旅游標(biāo)準(zhǔn)體系、ISO 14000認(rèn)證體系、Smar Voyagel認(rèn)證體系和澳大利亞NEAP認(rèn)證體系等國(guó)際上較為成熟的相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建適宜我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的認(rèn)證體系；其次，引導(dǎo)和激勵(lì)旅游企業(yè)綠色化發(fā)展，從樹立環(huán)保意識(shí)、強(qiáng)化環(huán)保教育、開發(fā)綠色產(chǎn)品、進(jìn)行綠色營(yíng)銷和樹立綠色品牌等方面嚴(yán)格要求；最后，選擇合適的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，并結(jié)合綜合評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證，從而達(dá)到創(chuàng)建和推廣綠色品牌的目的。三、形成四個(gè)發(fā)展機(jī)制長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，基于市場(chǎng)主體行為的低碳旅游發(fā)展將是必然潮流，但是在目前的起始階段，各方面利益機(jī)制尚未建立，因此應(yīng)以政府主導(dǎo)為主，建立扶持、融資、推進(jìn)和示范等發(fā)展機(jī)制，引導(dǎo)旅游企業(yè)和旅游消費(fèi)者積極參與，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)低碳旅游的快速起步和健康發(fā)展。（一）扶持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制首先，應(yīng)該爭(zhēng)取將低碳旅游發(fā)展納人國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排框架體系，從而得到國(guó)家戰(zhàn)略性資源支持。國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排框架體系是指導(dǎo)節(jié)能減排工作的總原則，是各行各業(yè)制定減排政策框架的重要標(biāo)尺，其中明確提出了實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的政策、資金、技術(shù)保障及各部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。如果將旅游業(yè)減排政策納入國(guó)家政策框架體系，就可以分享國(guó)家資源，更好地利用財(cái)稅政策，運(yùn)用部門協(xié)調(diào)機(jī)制以及減排技術(shù)和專項(xiàng)資金等，解決憑旅游業(yè)一己之力難以突破的瓶頸。其次，應(yīng)該充分爭(zhēng)取相關(guān)領(lǐng)域的政策和資源支持。近年來(lái)，我國(guó)為建設(shè)“生態(tài)文明”和“兩型社會(huì)”陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策與措施，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)節(jié)能減排等各方面都有相應(yīng)的統(tǒng)籌安排，旅游業(yè)節(jié)能減排應(yīng)充分考慮借用和依托相關(guān)政策措施。

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《旅游業(yè)節(jié)能減排與低碳發(fā)展:政策技術(shù)體系與實(shí)踐工作指南》是由中國(guó)旅游出版社出版的。

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