新時期中國旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究報告

內(nèi)容概要

當今世界，大眾化和全球化旅游時代已經(jīng)到來，旅游日益成為現(xiàn)代社會重要的生產(chǎn)生活方式和社會經(jīng)濟活動，旅游業(yè)已經(jīng)成為全球規(guī)模最大和發(fā)展勢頭最強勁的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。我國旅游業(yè)近些年來一直保持快速發(fā)展的態(tài)勢，國際旅游專家預測21世紀的中國將成為世界重要的旅游中心。21世紀前20年，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是旅游業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，將實現(xiàn)從“世界旅游大國”向“世界旅游強國”的歷史性轉(zhuǎn)變。

書籍目錄

第一部分 我國旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和主要經(jīng)驗  一、我國旅游業(yè)三十年的發(fā)展歷程  二、我國旅游業(yè)發(fā)展取得顯著成就  三、我國旅游業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗  四、我國旅游業(yè)發(fā)展存在的矛盾和問題第二部分 我國旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境分析  一、世界旅游業(yè)發(fā)展的總體趨勢  二、我國旅游業(yè)發(fā)展的階段性特征  三、我國旅游業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)  四、加快旅游業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義第三部分 我國旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路和主要目標  一、我國旅游業(yè)發(fā)展的總體要求  二、我國旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位  三、我國旅游業(yè)發(fā)展的主要目標  四、我國旅游業(yè)發(fā)展的指導原則第四部分 我國旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務  一、面向國內(nèi)外兩個市場開發(fā)旅游資源和產(chǎn)品  二、在擴大內(nèi)需中加快旅游基礎設施建設  三、加快構建中國特色的全方位、多層次的旅游發(fā)展格局  四、發(fā)揮旅游帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用  五、大力培育國際知名的旅游企業(yè)集團  六、堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為旅游業(yè)發(fā)展的生命線  七、構建安全、便捷、規(guī)范的旅游市場環(huán)境  八、深化旅游業(yè)運行機制和管理體制改革  九、全面提升旅游業(yè)對外開放水平  十、加快健全旅游公共服務體系第五部分 實施旅游業(yè)發(fā)展國家戰(zhàn)略的重大舉措  一、創(chuàng)新旅游業(yè)領導體制和協(xié)調(diào)機制  二、研究制定旅游業(yè)發(fā)展中長期戰(zhàn)略規(guī)劃  三、優(yōu)先制定國民旅游休閑綱要  四、加快旅游重大工程建設  五、實施促進旅游業(yè)發(fā)展的綜合經(jīng)濟政策  六、把旅游宣傳作為國家外宣工作重點  七、加快旅游法律法規(guī)體系建設  八、把旅游業(yè)技術創(chuàng)新列入國家創(chuàng)新體系  九、加快培養(yǎng)高素質(zhì)旅游人才隊伍  十、建立規(guī)范的旅游統(tǒng)計體系后記

章節(jié)摘錄

我國旅游業(yè)發(fā)展取得顯著成就改革開放30多年來，我國旅游業(yè)走上了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的軌道。國內(nèi)旅游市場全面興起，入境旅游蓬勃發(fā)展，出境旅游方興未艾，旅游客源市場發(fā)展呈現(xiàn)三足鼎立的格局。旅游市場規(guī)模迅速擴大，產(chǎn)業(yè)體系和管理體系日益完善，拉動消費、增加就業(yè)、改善民生的作用越來越顯著，為保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展和促進社會進步做出了積極貢獻。（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，對國民經(jīng)濟的貢獻更加突出。2008年，我國旅游總收入達到1.1 6萬億元，比1993年增長9.2倍，年均增長16.8％。旅游總收入相當于同期GDP的3.9％，比1993年高出0.7個百分點。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，對整個國民經(jīng)濟的貢獻越來越大。主要體現(xiàn)在三個方面：一是促進消費。根據(jù)測算，2004年我國旅游業(yè)增加值就已占到GDP的4.05％。與旅游相關的行業(yè)超過1 10個，旅游消費對住宿業(yè)的貢獻率超過90％，對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻率超過80％，對文化娛樂業(yè)的貢獻率超過50％，對餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻率超過40%。二是擴大就業(yè)。我國每年新增旅游直接就業(yè)人數(shù)約50萬，直接就業(yè)總人數(shù)達1100萬，加上間接就業(yè)達6500萬，占全社會就業(yè)總人數(shù)的7％。三是拉動增長。特別是在應對經(jīng)濟危機中，旅游業(yè)往往發(fā)揮著保增長、擴內(nèi)需、促消費的特殊作用。2008年，在國際金融危機和嚴重自然災害雙重沖擊的情況下，國內(nèi)旅游收入增長12.6％。旅游直接投資和配套基礎設施投資成為重要的投資方向。在外需萎縮的情況下，中央和地方紛紛出臺了支持旅游業(yè)發(fā)展、擴大旅游消費的政策措施，將旅游業(yè)作為啟動消費的重點，各地還推出了旅游消費券、優(yōu)惠券等具體措施。加快振興旅游業(yè)，已經(jīng)成為各級政府發(fā)展經(jīng)濟的長期戰(zhàn)略取向和短期政策重點。（二）三大市場全面發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構日趨完善。從客源市場看，旅游業(yè)已經(jīng)從入境旅游單兵突進，發(fā)展到國內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游三大市場齊頭并進的局面。其中，入境旅游逐步深化，對外國游客的吸引力持續(xù)增強。從宏觀層面看，對外國游客的吸引力增強是我國改革開放的一項重要成果。隨著改革開放的深入，我國經(jīng)濟外向程度、參與國際事務的廣度和深度不斷提高，這就為外國游客準備了豐富的題材，到中國旅游的目的已經(jīng)從過去單純的觀光轉(zhuǎn)向觀光與商務并重，旅游目的日益多元化。

后記

在課題研究過程中，我們召開了有關專家參加的座談會，集思廣益。中國旅游研究院學術委員會主任魏小安、北京大學副秘書長兼首都發(fā)展研究院院長楊開忠、國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所副所長楊玉英、中國社會科學院旅游研究中心主任張廣瑞、中國社會科學院旅游研究中心副主任劉德謙、中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所研究員王國成、北京第二外國語學院旅游發(fā)展研究院院長張凌云、北京第二外國語學院國際金融中心主任葉春明、北京第二外國語學院旅游發(fā)展研究院研究員范業(yè)正、北京師范大學地理與遙感科學學院教授宋金平、中國社會科學院財貿(mào)經(jīng)濟研究所副研究員宋.瑞等，都提出了許多很好的意見和建議，有的還提供了他們的專題研究成果，這些都對總報告的形成發(fā)揮了有益的作用。特別需要指出的是，國家旅游局對課題研究提供了大力支持，創(chuàng)造了許多有利條件。國家旅游局邵琪偉局長親自指導課題研究，提出了重要指導性意見。國家旅游局王志發(fā)副局長、杜一力副局長親自組織課題成果論證，并提出了很有價值的意見。國家旅游局辦公室做了大量組織協(xié)調(diào)工作，提供了許多幫助。國家旅游局的相關司室和中國旅游研究院參加課題討論，提供了大量基礎性材料，提出了許多建設性意見。在課題完成之際，讓我們對以上領導、專家表示衷心的感謝！并歡迎讀者對本課題報告提出寶貴意見。

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《新時期中國旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》是由中國旅游出版社出版的。

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