旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指南

內(nèi)容概要

本書既是對以往實踐的總結(jié)，也是在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的新的探索，旨在對改進(jìn)和提高我國的旅游規(guī)劃、策劃水平盡綿薄之力。他們提出的以旅游資源為基礎(chǔ)，以旅游市場為導(dǎo)向，以力創(chuàng)精品為核心，以中心城市為依托，以環(huán)境和生態(tài)保護(hù)為根本，以提高管理水平為保證，以當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)文化和先進(jìn)和科學(xué)技術(shù)為支撐，大力促進(jìn)旅游資源優(yōu)勢向旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的規(guī)劃方法和指導(dǎo)思想，是對20多年來我國旅游資源開發(fā)和旅游產(chǎn)品建設(shè)以的基本經(jīng)驗的總結(jié)，構(gòu)成了本書的基本框架。因此，本書的出版，對于進(jìn)一步搞好新世紀(jì)我國的旅游規(guī)劃工作，搞好我國各地特別是西部地區(qū)的旅游大開發(fā)，具有重要的參考價值。

書籍目錄

序?qū)崉?wù)篇  第一章 旅游規(guī)劃編制工作流程    第一節(jié)  旅游規(guī)劃類型與作用    第二節(jié)  旅游規(guī)劃編制方式     第三節(jié)  旅游規(guī)劃編制班子組成     第四節(jié)  旅游規(guī)劃編制步驟    第五節(jié)  旅游規(guī)劃評審    第六節(jié)  旅游規(guī)劃成果    第七節(jié)  旅游規(guī)劃審批、實施和修訂  第二章 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、布局與產(chǎn)品規(guī)劃    第一節(jié)  編制旅游發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則    第二節(jié)  區(qū)域發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)條件分析    第三節(jié)  旅游客源市場調(diào)研與定位    第四節(jié)  旅游資源評價與開發(fā)    第五節(jié)  旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位    第六節(jié)  旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局    第七節(jié)  旅游產(chǎn)品開發(fā)    第八節(jié)  旅游市場開發(fā)  第三章 旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃      第一節(jié)  旅游城市建設(shè)    第二節(jié)  旅游交通運(yùn)輸業(yè)    第三節(jié)  旅游通訊和信息業(yè)    第四節(jié)  旅游住宿業(yè)    第五節(jié)  旅游社業(yè)    第六節(jié)  旅游農(nóng)業(yè)    第七節(jié)  旅游工業(yè)    第八節(jié)  旅游商貿(mào)及餐飲業(yè)    第九節(jié)  旅游文化業(yè)    第十節(jié)  旅游安全與衛(wèi)生  第四章 旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障體系    第一節(jié)  旅游產(chǎn)業(yè)管理體制    第二節(jié)  旅游產(chǎn)業(yè)法規(guī)    第三節(jié)  旅游產(chǎn)業(yè)政策    第四節(jié)  旅游科技創(chuàng)新    第五節(jié)  旅游人力資源開發(fā)    第六節(jié)  旅游資源和環(huán)境保護(hù)論文篇  旅游度假區(qū)開發(fā)定位的思考  國內(nèi)客源市場特點管窺  中國的生態(tài)旅游與旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)  生態(tài)旅游規(guī)劃的探索  中國有望成為世界第一旅游大國的前景與旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策  休閑與都市旅游  試論“首都旅游”  寧夏發(fā)展旅游業(yè)的幾點思考  市場導(dǎo)向與主題公園的成敗  積極創(chuàng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保旅游  促進(jìn)環(huán)境和資源的可持續(xù)發(fā)展  旅游規(guī)劃與國際準(zhǔn)接軌初探  ——評《四川省游發(fā)展總體規(guī)劃》  風(fēng)景文物旅游資源管理體制和經(jīng)營機(jī)制改革探討  假日旅游潮的特點與對策案例篇  廣西壯族自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃  前言  上篇 廣西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略  下編 廣西旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)系統(tǒng)工程  附錄  主要參考書目  八年磨一書（代跋）

章節(jié)摘錄

書摘    第一節(jié)  編制旅游發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則    編制“十五”期間旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)堅持下述指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，堅持以市場為導(dǎo)向、資源為依托、產(chǎn)品為基礎(chǔ)、質(zhì)量為關(guān)鍵、效益為中心，大力發(fā)展人境旅游，積極發(fā)展國內(nèi)旅游，適度發(fā)展出境旅游；堅持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作與動員全社會積極性相結(jié)合，大力培育和發(fā)展旅游業(yè)這個新興產(chǎn)業(yè)；堅持旅游資源保護(hù)、開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，貫徹旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展方針；堅持硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相結(jié)合，努力提高全行業(yè)素質(zhì)和社會主義精神文明水平；堅持發(fā)展大旅游、開拓大市場、培育大產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)大發(fā)展，使旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點和更多地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。    按照這個總的指導(dǎo)思想，各地在編制旅游發(fā)展規(guī)劃時可根據(jù)本地實際情況，靈活運(yùn)用下列原則：    一、與城市性質(zhì)和發(fā)展方向相一致，與當(dāng)?shù)氐膰窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)，與全國和地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接。    旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中服務(wù)貿(mào)易的一部分，是當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的一個組成部分。旅游業(yè)的發(fā)展要符合和適應(yīng)該地城市的性質(zhì)、特征和發(fā)展方向，并為實現(xiàn)該目標(biāo)服務(wù)。城市總體規(guī)劃和地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃是編制旅游發(fā)展規(guī)劃的基本依據(jù)。    在編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，如條件允許，應(yīng)采取適度超前發(fā)展并留有一定余地的方針。旅游業(yè)發(fā)展速度比國民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展速度適當(dāng)快一些，以體現(xiàn)旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點的特征，在拉動消費需求、增加外匯收入、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮更大的作用。編制旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與編制當(dāng)?shù)氐膰窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的五年計劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)相協(xié)調(diào)。    旅游產(chǎn)業(yè)是由眾多相關(guān)行業(yè)群組成的。旅游業(yè)的發(fā)展直接依托于交通運(yùn)輸、信息產(chǎn)業(yè)、風(fēng)景園林、農(nóng)林業(yè)、生態(tài)環(huán)保、文化文物和商貿(mào)等部門和行業(yè)。旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與這些部門、行業(yè)或?qū)I(yè)規(guī)劃互相協(xié)調(diào)、銜接。    旅游活動是旅游者離開慣常居住地的區(qū)位移動。游客不受縣界、市界、省界的限制，而是沿著其選擇的合理組合的路線或區(qū)域流動。因此，編制地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃必須突破行政區(qū)域的局限，從更大的范圍內(nèi)進(jìn)行構(gòu)思。任何一個地區(qū)的旅游業(yè)都是一個更大范圍的區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)的一部分，其旅游資源、客源、產(chǎn)品、設(shè)施與周邊地區(qū)客觀上存在既互補(bǔ)又競爭的雙重關(guān)系。因此，不同范圍和層次的旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)、銜接，并遵循全局統(tǒng)帥局部、局部服從全局、上級指導(dǎo)下級、下級配合上級規(guī)劃的原則。    總之，編制一地的旅游發(fā)展規(guī)劃，務(wù)必有全局觀念、整體觀念。要登高望遠(yuǎn)，不能“就旅游論旅游”，要“跳出旅游看旅游”；不能“就本地論本地”，要跳出本地看本地。    二、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益相統(tǒng)一，實現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展    旅游是物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明相結(jié)合的一種高層次社會活動和現(xiàn)代化生活方式。旅游業(yè)是社會性、文化性和生態(tài)性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。    經(jīng)濟(jì)效益是發(fā)展旅游業(yè)的直接目的和強(qiáng)大動力。不注重經(jīng)濟(jì)效益，旅游業(yè)就成了無源之水。要牢牢樹立和不斷強(qiáng)化旅游的產(chǎn)業(yè)意識、市場意識。旅游發(fā)展規(guī)劃中要確定旅游業(yè)在本地國民經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)地位，要評估旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)和間接貢獻(xiàn)。    社會效益是發(fā)展旅游業(yè)的根本宗旨和最終目的。發(fā)展旅游業(yè)能促進(jìn)對外開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化交流，改善投資、建設(shè)、生活和生態(tài)環(huán)境；能拓寬視野、轉(zhuǎn)變觀念、陶冶情操，全面提高人的素質(zhì)。旅游發(fā)展規(guī)劃要算經(jīng)濟(jì)帳，但不能只講總收入和增加值，更要充分估量其無形的不可用數(shù)字衡量的社會綜合效益。    旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是指在發(fā)揚(yáng)地方與民族文化特色、保護(hù)文物古跡和生態(tài)環(huán)境的同時，滿足人們對經(jīng)濟(jì)、社會和審美的需求。它既能為今天的旅游者提供高質(zhì)量的經(jīng)歷和體驗，又能為旅游目的地的居民提供良好的生計和生活質(zhì)量，同時還能滿足和保護(hù)后代人的發(fā)展需求和利益。    生態(tài)環(huán)境和自然人文資源是旅游業(yè)生存和發(fā)展的首要前提和先決條件。很多自然生態(tài)和歷史文物是不可再生的珍貴資源。未來旅游者對自然生態(tài)環(huán)境和社會人文環(huán)境的要求愈來愈高。良好的生態(tài)環(huán)境和得到妥善保護(hù)的人文資源能保障旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展；旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展又能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提高和對歷史文化和民俗文化的保護(hù)。    經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益三者相輔相成、互相促進(jìn)，是旅游業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、社會和文化的可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)是可持續(xù)發(fā)展的三大要素和原則。    三、政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營    政府主導(dǎo)  中國正在向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過渡，旅游業(yè)是一個正在發(fā)育中的新興產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)體制的不完善，旅游產(chǎn)業(yè)的綜合性、關(guān)聯(lián)性和不成熟性，決定了在今后一段時期內(nèi)應(yīng)該實行政府主導(dǎo)型發(fā)展模式。政府主導(dǎo)是在尊重旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，政府通過產(chǎn)業(yè)政策對旅游業(yè)進(jìn)行倡導(dǎo)，通過法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對旅游業(yè)進(jìn)行規(guī)范，通過規(guī)劃對旅游業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，通過發(fā)布信息對旅游業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，通過適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)對與旅游業(yè)相關(guān)的方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過組織宣傳對本地總體旅游形象進(jìn)行推廣。政府主導(dǎo)主要是對旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化倡導(dǎo)、指導(dǎo)、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，而不是回到指令性的計劃經(jīng)濟(jì)時代由政府決定一切、指揮一切、包攬一切，更不是不顧主客觀條件和旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)律，憑長官意志盲目蠻干。    社會參與  旅游產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)涉及社會經(jīng)濟(jì)文化的方方面面。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)需要社會各部門、各行業(yè)的參與、支持和配合。通過廣泛深入的宣傳教育形成全社會共識，通過利益結(jié)合的經(jīng)濟(jì)紐帶形成社會合力，通過政府組織協(xié)調(diào)形成社會系統(tǒng)工程。只有全社會的共同努力才能營造旅游產(chǎn)業(yè)良性、持續(xù)發(fā)展的自然和社會環(huán)境和氛圍。    市場運(yùn)作  在旅游業(yè)起步階段，第一個推動力往往來自政府的啟動，但是牽引它持久發(fā)展的不竭動力來自市場的拉動。旅游不是人的生存需要，而是人的享受需要。這種需要不是來自任何外在的安排和命令，而是取決于人們自愿的選擇所自發(fā)形成的市場需求。旅游資源的開發(fā)，旅游產(chǎn)品的營銷，旅游資金的投入，旅游人才的配置，旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，歸根到底取決于市場這只“無形之手”。歸根到底，市場是配置各種旅游要素的基礎(chǔ)，是決定旅游業(yè)能否及如何發(fā)展的根本。政府的導(dǎo)向符合旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)律，就能強(qiáng)有力推動旅游產(chǎn)業(yè)；政府的導(dǎo)向如果偏離或違背旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)律，就會阻礙、甚至破壞旅游產(chǎn)業(yè)，造成人力、物力、資源和環(huán)境的巨大損失。    企業(yè)經(jīng)營  企業(yè)是市場的細(xì)胞。真正產(chǎn)權(quán)明晰、多元所有、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)，是市場運(yùn)作的基礎(chǔ)。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)生的各類行、游、住、食、購、娛等接待服務(wù)的經(jīng)營性企業(yè)和單位，都要按照政企分開、政事分開、事企分開的原則，與其主管的政府部門脫鉤，走上市場運(yùn)作的軌道，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行改革，真正成為自主經(jīng)營的實體與主體，在平等有序的市場競爭中生存和發(fā)展。    以上四者中，政府主導(dǎo)是關(guān)鍵，社會參與是條件，市場運(yùn)作是基礎(chǔ)，企業(yè)經(jīng)營是根本。在培育和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的全過程中，四者相互關(guān)聯(lián)、不可偏廢。沒有良好的企業(yè)經(jīng)營，不可能有正常的市場運(yùn)作；沒有正常的市場運(yùn)作，社會參與就失去經(jīng)濟(jì)動力；沒有社會參與，政府主導(dǎo)就成為空架子。從這個意義上說，政府主導(dǎo)就是倡導(dǎo)社會參與，引導(dǎo)市場機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營。    四，以客源市場需求為導(dǎo)向，以旅游資源為基礎(chǔ)，開發(fā)適銷對路的旅游產(chǎn)品    在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場需求決定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度和發(fā)展前景。實行準(zhǔn)確而細(xì)化的客源市場定位，以客源市場的現(xiàn)實和潛在需求為導(dǎo)向，去發(fā)現(xiàn)、挖掘、評價、篩選和開發(fā)旅游資源，設(shè)計、制作和組合旅游產(chǎn)品，推向旅游市場進(jìn)而引導(dǎo)市場、開拓市場；按照市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，去籌措和使用資金，管理和經(jīng)營企業(yè)，開發(fā)和使用人力資源，改革和優(yōu)化行業(yè)管理體制。    編制旅游發(fā)展規(guī)劃，要以市場為導(dǎo)向、資源為基礎(chǔ)、產(chǎn)品為核心、促銷為杠桿、管理為保障、人才為依托、生態(tài)和資源保護(hù)為前提，環(huán)環(huán)緊扣、層層推進(jìn)，進(jìn)行總體策劃、系統(tǒng)規(guī)劃。    五、突出特色，抓準(zhǔn)資源和產(chǎn)品開發(fā)的主導(dǎo)方向，塑造獨特的旅游總體形象    特色是旅游目的地吸引力、競爭力和生命力的源泉。抓準(zhǔn)晶位高、特色濃，甚至是壟斷性的旅游資源，開發(fā)標(biāo)志性、支撐性的旅游主導(dǎo)產(chǎn)品，并輔之以其他配套產(chǎn)品和高質(zhì)量的服務(wù)設(shè)施，成為旅游精晶乃至極晶，并通過精心策劃宣傳，形成鮮明而獨特的旅游目的地(一省、一市、一縣等)總體形象，在國內(nèi)外群雄并起的旅游市場上獨樹一幟，從而對遠(yuǎn)近旅游者形成巨大的吸引力，這是編制區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃需要著力探究和解決的中心課題。    四、旅游行業(yè)自律組織——旅游業(yè)協(xié)會    在市場經(jīng)濟(jì)條件下，行業(yè)組織是由企業(yè)自愿參加和組織起來的具有法人資格的社會團(tuán)體，是行業(yè)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、自律和自我保護(hù)組織，是加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系的紐帶，是溝通政府與企業(yè)的橋梁，是一種市場中介性組織。    中國旅游協(xié)會是國家旅游局的重要工作助手和對臺港澳旅游交往的主渠道，各省、市、縣可成立本地區(qū)的旅游協(xié)會及旅行社協(xié)會、旅游飯店協(xié)會等，形成在各級政府指導(dǎo)下的覆蓋全國的旅游社團(tuán)工作體系。    各級旅游協(xié)會要廣泛聯(lián)系隸屬于各個部門、行業(yè)的會員單位，沖破條塊分割的制約和限制，充分發(fā)揮聯(lián)結(jié)政府、行業(yè)和企業(yè)的橋梁紐帶作用，履行上下、左右、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)、交流、咨詢和培訓(xùn)等多種服務(wù)功能，提供市場經(jīng)濟(jì)條件下旅游行業(yè)管理的新渠道、新方式。    旅游協(xié)會的成員應(yīng)以旅游企業(yè)為主體，同時有旅游管理、教育、培訓(xùn)、研究咨詢單位和專家。協(xié)會章程由會員大會或會員代表大會討論通過，協(xié)會負(fù)責(zé)人由會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生。協(xié)會的主要職責(zé)和工作是：在當(dāng)?shù)孛裾吐糜涡姓鞴懿块T的監(jiān)督管理下，根據(jù)協(xié)會章程開展調(diào)查研究、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、協(xié)助黨和政府貫徹有關(guān)的方針政策，向政府反映同行企業(yè)的正當(dāng)要求，制定行業(yè)規(guī)范，并開展民間對外交流、宣傳咨詢、教育培訓(xùn)等工作。    今后，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育、旅游企業(yè)的壯大成熟，旅游協(xié)會的作用將得到進(jìn)一步發(fā)揮，并逐步與國際慣例接軌。    ……

媒體關(guān)注與評論

序    國家旅游局副局長  孫  鋼王興斌教授撰寫的《旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指南》，即將付梓出版，我謹(jǐn)表示誠摯的祝賀!    精心編制好旅游業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和各個旅游景區(qū)、旅游項目的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，是促進(jìn)我們國家和各個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和保障性的工作。早在1979年7月，敬愛的鄧小平同志在視察黃山時就明確指示，發(fā)展黃山旅游業(yè)，“省里要有個規(guī)劃”。可以說，“發(fā)展旅游，規(guī)劃先行”，是鄧小平旅游經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容之一，是20多年來我國旅游業(yè)實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基本經(jīng)驗之一。    王興斌教授和北京第二外國語學(xué)院旅游科學(xué)研究所的同志們，長期以來，堅持“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合，積極投身于我國旅游業(yè)大發(fā)展的實踐，以承擔(dān)編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游景區(qū)、旅游項目開發(fā)的可行性研究報告或策劃咨詢報告為主要工作方向，留下了一路厚實的腳印。包括《生態(tài)旅游規(guī)劃探索》、《旅游環(huán)境保護(hù)概論》等在內(nèi)的十多項科研論著，包括廣西壯族自治區(qū)、蘇州太湖國家旅游度假區(qū)、湖北陸水湖旅游區(qū)等在內(nèi)的幾十個地區(qū)和旅游區(qū)的發(fā)展規(guī)劃或開發(fā)規(guī)劃，包括北京世界公園、貴州西部旅游線等在內(nèi)的一大批旅游開發(fā)咨詢報告，就是最近七八年來他們奉獻(xiàn)給時代的成果。這些成果，凝聚了他們的汗水、心血和智慧，已經(jīng)溶入了有關(guān)地區(qū)、景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的豐收果實之中。    理論源于實踐，又高于實踐、指導(dǎo)實踐。王興斌教授撰寫的這本書，既是對以往實踐的總結(jié)，也是在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的新的探索，旨在對改進(jìn)和提高我國的旅游規(guī)劃、策劃水平盡綿薄之力。他們提出的以旅游資源為基礎(chǔ)，以旅游市場為導(dǎo)向，以力創(chuàng)精品為核心，以中心城市為依托，以環(huán)境和生態(tài)保護(hù)為根本，以提高管理水平為保證，以當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)文化和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為支撐，大力促進(jìn)旅游資源優(yōu)勢向旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的規(guī)劃方法和指導(dǎo)思想，是對20多年來我國旅游資源開發(fā)和旅游產(chǎn)品建設(shè)的基本經(jīng)驗的總結(jié)，構(gòu)成了本書的基本框架。因此，本書的出版，對于進(jìn)一步搞好新世紀(jì)我國的旅游規(guī)劃工作，搞好我國各地特別是西部地區(qū)的旅游大開發(fā)，具有重要的參考價值。    人類正處在千年更替和世紀(jì)之交的重要時刻。過去20年中，在鄧小平旅游經(jīng)濟(jì)思想的指引下，我國旅游業(yè)一路高歌，實現(xiàn)了從“旅游資源大國”到“亞洲旅游大國”的歷史性跨越；今后20年，我國旅游業(yè)要繼續(xù)堅持鄧小乎旅游經(jīng)濟(jì)思想這個立業(yè)之本和發(fā)展之綱，進(jìn)一步開拓奮進(jìn)，實現(xiàn)從“亞洲旅游大國”向“世界旅游強(qiáng)國”的新的飛躍。要實現(xiàn)這個宏偉目標(biāo)，用科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展，是需要各級政府和旅游管理部門長期堅持、緊抓不懈并不斷提高水平的重要工。作環(huán)節(jié)。    毋庸諱言，我國目前的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃水平特別是具體景區(qū)、具體項目的策劃水平，與世界先進(jìn)水平相比，還有比較明顯的差距；但同樣也必須肯定，經(jīng)過20多年實踐的磨煉，我們的旅游規(guī)劃水平已有長足進(jìn)步，我們自己的規(guī)劃設(shè)計人才正在崛起，各有關(guān)方面對“發(fā)展旅游，規(guī)劃先行”的認(rèn)識更有了根本性的提高，這就為我國旅游規(guī)劃工作進(jìn)一步追趕世界先進(jìn)水平奠定了堅實基礎(chǔ)。    展望今后20年，我國旅游業(yè)的發(fā)展前景可謂光輝燦爛，我國旅游規(guī)劃工作可謂任重道遠(yuǎn)。希望全國從事旅游規(guī)劃和項目策劃、設(shè)計工作的同志們，進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷從自己從事過的規(guī)劃設(shè)計項目中總結(jié)經(jīng)驗、比較得失，不斷從世界上一切成功的旅游規(guī)劃設(shè)計項目中借鑒經(jīng)驗、汲取營養(yǎng)，為全面提高我國旅游規(guī)劃水平和項目策劃水平，推進(jìn)我國旅游業(yè)發(fā)展不斷登上新的臺階而努力奮斗！                                               2000年5月于北京

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指南 PDF格式下載

---