測(cè)繪工程監(jiān)理

內(nèi)容概要

《測(cè)繪工程監(jiān)理》共分為7章。依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行測(cè)繪管理的法律法規(guī)和有關(guān)的法律文獻(xiàn)，在已有相關(guān)規(guī)章制度研究成果和測(cè)繪工程監(jiān)理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，較為全面地闡述了測(cè)繪工程監(jiān)理的基本原理、方法、手段和一些典型的測(cè)繪工程監(jiān)理案例。概括性地介紹了測(cè)繪工程監(jiān)理的概念、含義及中心任務(wù)，測(cè)繪工程監(jiān)理招投標(biāo)和測(cè)繪工程監(jiān)理的組織等。重點(diǎn)介紹了測(cè)繪工程前期監(jiān)理、測(cè)繪工程實(shí)施階段監(jiān)理和測(cè)繪工程檢查驗(yàn)收階段監(jiān)理及常見(jiàn)測(cè)繪工程質(zhì)量監(jiān)理要點(diǎn)。

書(shū)籍目錄

第1章 測(cè)繪工程監(jiān)理概述 1.1 監(jiān)理與測(cè)繪工程監(jiān)理 1.1.1 監(jiān)理的含義 1.1.2 工程建設(shè)監(jiān)理 1.1.3 測(cè)繪工程及其對(duì)監(jiān)理的需求 1.1.4 測(cè)繪工程監(jiān)理的概念及含義 1.1.5 測(cè)繪工程監(jiān)理的性質(zhì) 1.1.6 測(cè)繪工程監(jiān)理的中心任務(wù) 1.2 建立測(cè)繪工程監(jiān)理制度的必要性 1.2.1 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求 1.2.2 投資者對(duì)測(cè)繪工程監(jiān)理專(zhuān)業(yè)服務(wù)的需求 1.2.3 提高綜合效益對(duì)測(cè)繪工程監(jiān)理的需求 1.2.4 建立監(jiān)理制度是加強(qiáng)測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管的需要 1.3 測(cè)繪工程監(jiān)理與政府行業(yè)監(jiān)督的關(guān)系 1.3.1 執(zhí)行者的區(qū)別 1.3.2 性質(zhì)上的區(qū)別 1.3.3 工作范圍的區(qū)別 1.3.4 工作深度的區(qū)別 1.3.5 工作依據(jù)的區(qū)別 1.4 監(jiān)理的定位 1.4.1 監(jiān)理的市場(chǎng)定位 1.4.2 監(jiān)理與業(yè)主之間的工作關(guān)系 1.4.3 監(jiān)理與生產(chǎn)單位之間的關(guān)系 1.5 測(cè)繪工程監(jiān)理內(nèi)容 1.5.1 質(zhì)量控制 1.5.2 進(jìn)度控制 1.5.3 投資控制 1.5.4 合同管理 1.5.5 信息管理 1.5.6 協(xié)調(diào)工作 1.6 測(cè)繪工程監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀 1.6.1 目前從事測(cè)繪工程監(jiān)理工作的機(jī)構(gòu)情況 1.6.2 目前測(cè)繪工程監(jiān)理所承擔(dān)的工作 1.6.3 監(jiān)理作用與效果 1.6.4 監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題 1.7 對(duì)測(cè)繪工程監(jiān)理法律法規(guī)的展望 1.7.1 建立測(cè)繪工程監(jiān)理法律法規(guī)體系的必要性 1.7.2 工程建設(shè)監(jiān)理法律法規(guī)簡(jiǎn)介 1.7.3 測(cè)繪工程監(jiān)理法律法規(guī)體系應(yīng)具備的特點(diǎn) 1.7.4 測(cè)繪工程監(jiān)理制度建立初期應(yīng)制定頒布的法規(guī)規(guī)范 第2章 測(cè)繪工程監(jiān)理招投標(biāo) 2.1 工程招投標(biāo)概述 2.1.1 工程招投標(biāo)的意義 2.1.2 測(cè)繪工程監(jiān)理常用術(shù)語(yǔ) 2.1.3 工程招投標(biāo)的原則和特征 2.2 測(cè)繪工程監(jiān)理招標(biāo) 2.2.1 測(cè)繪工程項(xiàng)目及其監(jiān)理招標(biāo)的條件和范圍 2.2.2 測(cè)繪工程監(jiān)理招投標(biāo)的基本程序簡(jiǎn)介 2.2.3 招標(biāo)文件的內(nèi)容 2.2.4 測(cè)繪工程監(jiān)理招標(biāo)文件編制的基本要求 2.2.5 測(cè)繪工程監(jiān)理招標(biāo)文件中技術(shù)要求的編寫(xiě) 2.3 測(cè)繪工程監(jiān)理投標(biāo) 2.3.1 測(cè)繪工程監(jiān)理投標(biāo)的一般要求 2.3.2 測(cè)繪工程監(jiān)理投標(biāo)的一般程序 2.3.3 測(cè)繪工程監(jiān)理投標(biāo)文件的編制 2.3.4 監(jiān)理方案的編制 2.3.5 測(cè)繪工程監(jiān)理費(fèi)用問(wèn)題 2.4 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo) 2.4.1 開(kāi)標(biāo) 2.4.2 評(píng)標(biāo)的基本規(guī)定 2.4.3 評(píng)標(biāo) 2.4.4 測(cè)繪工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)應(yīng)著重考慮的因素 2.5 監(jiān)理合同 2.5.1 監(jiān)理合同概述 2.5.2 測(cè)繪工程監(jiān)理合同基本條款及履行 2.5.3 測(cè)繪合同文本中常見(jiàn)的問(wèn)題及違約現(xiàn)象 2.6 測(cè)繪工程及其監(jiān)理招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題 2.6.1 目前招投標(biāo)存在的主要問(wèn)題 2.6.2 解決招投標(biāo)存在問(wèn)題的措施建議 第3章 測(cè)繪工程監(jiān)理組織 3.1 概述 3.1.1 監(jiān)理組織 3.1.2 監(jiān)理組織結(jié)構(gòu) 3.1.3 監(jiān)理組織活動(dòng)的基本原理 3.1.4 監(jiān)理組織模式 3.2 測(cè)繪工程監(jiān)理的組織程序 3.2.1 確定總監(jiān)理工程師 3.2.2 成立監(jiān)理組織 3.2.3 編制監(jiān)理方案 3.2.4 制訂監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 3.2.5 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的開(kāi)展 3.2.6 參與項(xiàng)目驗(yàn)收工作 3.2.7 監(jiān)理工作總結(jié) 3.2.8 監(jiān)理資料的整理提交 3.3 測(cè)繪工程監(jiān)理的原則 3.3.1 質(zhì)量第一的原則 3.3.2 為業(yè)主服務(wù)的原則 3.3.3 綜合效益的原則 3.3.4 預(yù)防為主的原則 3.3.5 一切以數(shù)據(jù)和事實(shí)說(shuō)話的原則 3.3.6 科學(xué)公正的原則 3.4 測(cè)繪工程監(jiān)理組織形式 3.4.1 直線式組織 3.4.2 職能式組織 3.4.3 直線職能式 3.5 測(cè)繪工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建步驟及管理措施 3.5.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建步驟 3.5.2 制訂監(jiān)理管理措施 3.6 測(cè)繪工程監(jiān)理工作中的協(xié)調(diào)問(wèn)題 3.6.1 組織協(xié)調(diào)的作用 3.6.2 組織協(xié)調(diào)的方法 3.6.3 系統(tǒng)外部協(xié)調(diào) 3.6.4 監(jiān)理單位內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào) 3.6.5 監(jiān)理與業(yè)主關(guān)系的協(xié)調(diào) 第4章 測(cè)繪工程前期監(jiān)理 4.1 測(cè)繪工程前期監(jiān)理包含的內(nèi)容 4.1.1 工程立項(xiàng)招標(biāo)階段監(jiān)理 4.1.2 工程設(shè)計(jì)階段監(jiān)理 4.1.3 生產(chǎn)準(zhǔn)備階段監(jiān)理 4.2 立項(xiàng)招投標(biāo)階段監(jiān)理 4.2.1 協(xié)助業(yè)主編制項(xiàng)目建議書(shū) 4.2.2 協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件 4.2.3 協(xié)助業(yè)主組織評(píng)標(biāo) 4.2.4 協(xié)助業(yè)主編制合同 4.3 設(shè)計(jì)階段監(jiān)理 4.3.1 測(cè)繪工程技術(shù)設(shè)計(jì)概述 4.3.2 與收集資料有關(guān)的監(jiān)理工作 4.3.3 測(cè)繪工程技術(shù)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理 4.4 生產(chǎn)準(zhǔn)備階段監(jiān)理 4.4.1 生產(chǎn)準(zhǔn)備階段監(jiān)理的主要工作 4.4.2 協(xié)助業(yè)主做好施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 4.4.3 施工準(zhǔn)備階段對(duì)生產(chǎn)單位的監(jiān)理 4.4.4 監(jiān)理單位本身應(yīng)做的工作 第5章 測(cè)繪工程實(shí)施階段監(jiān)理 5.1 實(shí)施階段監(jiān)理的內(nèi)容 5.1.1 確定實(shí)施階段監(jiān)理控制的目標(biāo) 5.1.2 進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 5.1.3 質(zhì)量控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 5.1.4 實(shí)施階段的資料管理 5.1.5 實(shí)施階段的合同管理 5.2實(shí)施階段監(jiān)理目標(biāo)控制 5.2.1 實(shí)施階段監(jiān)理目標(biāo)控制 5.2.2 實(shí)施階段監(jiān)理控制目標(biāo)的主要手段 5.3 進(jìn)度控制 5.3.1 進(jìn)度控制的含義、意義和目標(biāo) 5.3.2 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的體系、編制與認(rèn)定 5.3.3 進(jìn)度控制的基本方法和主要措施 5.3.4 進(jìn)度計(jì)劃的表示方法與分析 5.3.5 監(jiān)理在進(jìn)度控制中的作用 5.3.6 進(jìn)度違約責(zé)任的認(rèn)定及工期延期 5.4 質(zhì)量控制 5.4.1 質(zhì)量控制的重要作用 5.4.2 質(zhì)量控制的內(nèi)容和手段 5.4.3 作業(yè)規(guī)范性檢查 5.4.4 工序成果質(zhì)量檢查 5.4.5 質(zhì)量控制措施 5.5 實(shí)施階段形成的監(jiān)理資料 5.5.1 監(jiān)理日記和監(jiān)理日志 5.5.2 會(huì)議紀(jì)要 5.5.3 檢查記錄 5.5.4 階段監(jiān)理報(bào)告與階段小結(jié) 5.5.5 監(jiān)理工作有關(guān)函件 5.6 階段性監(jiān)理報(bào)告的編寫(xiě) 5.6.1 編制階段性監(jiān)理報(bào)告的作用和意義 5.6.2 階段性監(jiān)理報(bào)告編寫(xiě)的基本要求 5.6.3 編寫(xiě)階段性監(jiān)理報(bào)告的基本內(nèi)容 5.6.4 階段性監(jiān)理報(bào)告參考樣本 5.7 監(jiān)理在實(shí)施階段的合同管理工作 5.7.1 合同管理工作的內(nèi)容和方法 5.7.2 測(cè)繪委托監(jiān)理合同的管理 5.7.3 測(cè)繪合同的管理 …… 第6章 測(cè)繪工程檢查驗(yàn)收階段的監(jiān)理 第7章 常見(jiàn)測(cè)繪工程質(zhì)量監(jiān)理要點(diǎn) 附錄Ⅰ 中華人民共和國(guó)測(cè)繪法 附錄Ⅱ 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 附錄Ⅲ 中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例 附錄Ⅳ 測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定 附錄Ⅴ 測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 附錄Ⅵ 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定 參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   插圖：   1.6.2目前測(cè)繪工程監(jiān)理所承擔(dān)的工作 引進(jìn)監(jiān)理機(jī)制的測(cè)繪項(xiàng)目包括兩類(lèi)：第一類(lèi)是單純的測(cè)繪項(xiàng)目，一般投資額在百萬(wàn)元以上，如大中城市各種比例尺數(shù)字化地形圖測(cè)繪、區(qū)域性正射影像圖、大規(guī)模的地籍調(diào)查（包括權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量和土地利用現(xiàn)狀調(diào)查等）和各種基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)；第二類(lèi)是重大建設(shè)工程項(xiàng)目中處于配套專(zhuān)業(yè)的工程測(cè)量監(jiān)理，如公路交通、水利樞紐、跨江大橋、超高層建筑等，這類(lèi)監(jiān)理一般都存在于工程建設(shè)總體監(jiān)理項(xiàng)目之中。由于第二類(lèi)監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容已經(jīng)列入相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的工程建設(shè)監(jiān)理中，且內(nèi)容相對(duì)單一，因此，本書(shū)以第一類(lèi)監(jiān)理為主。到目前為止，少部分項(xiàng)目，監(jiān)理單位或主要監(jiān)理人員以個(gè)人身份參與了方案論證和招投標(biāo)階段的一些工作，從事該項(xiàng)工作的監(jiān)理單位多數(shù)是省級(jí)測(cè)繪質(zhì)檢站。絕大多數(shù)測(cè)繪工程監(jiān)理局限于測(cè)繪工程施工階段，且只是進(jìn)行質(zhì)量控制和進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，為業(yè)主提供項(xiàng)目進(jìn)展有關(guān)信息和建議，在一定程度上承擔(dān)了施工階段的有關(guān)各方的協(xié)調(diào)工作。監(jiān)理介入前期投資控制的案例極少。 1.6.3監(jiān)理作用與效果 從眾多引進(jìn)監(jiān)理機(jī)制的測(cè)繪項(xiàng)目的進(jìn)展和結(jié)果來(lái)看，監(jiān)理發(fā)揮了重要的作用，總體而言監(jiān)理效果明顯。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)職從事測(cè)繪工程微觀監(jiān)督管理工作的作用得到了體現(xiàn)，這些監(jiān)理人員基本能夠站在第三方公正立場(chǎng)上，運(yùn)用自己所掌握的知識(shí)和專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)從事測(cè)繪工程監(jiān)理工作，在工程進(jìn)度控制和質(zhì)量控制方面發(fā)揮了很大的作用。特別是監(jiān)理通過(guò)工序控制和工序成果檢查質(zhì)量把關(guān)，針對(duì)生產(chǎn)單位存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)，使測(cè)繪工程項(xiàng)目的質(zhì)量得到保證，很少出現(xiàn)返工或較大反復(fù)的案例。但由于測(cè)繪工程監(jiān)理工作尚處于嘗試階段，對(duì)照建設(shè)監(jiān)理的一般規(guī)定，將了解到的不同監(jiān)理項(xiàng)目?jī)?yōu)缺點(diǎn)相互對(duì)比，實(shí)事求是地說(shuō)，除了包括過(guò)程檢查在內(nèi)的質(zhì)量檢查外，共性的東西不多，有的距離業(yè)主的要求還存在一定的差距。個(gè)別項(xiàng)目，由于業(yè)主和監(jiān)理單位共同作用的原因，存在著在項(xiàng)目管理機(jī)制上走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。 1.6.4監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法制環(huán)境是監(jiān)理產(chǎn)生和發(fā)展的基本條件。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民眾生活對(duì)測(cè)繪成果的需求不斷增長(zhǎng)，及時(shí)詳盡準(zhǔn)確提供測(cè)繪成果的要求催生了測(cè)繪工程監(jiān)理。在市場(chǎng)需求的促動(dòng)下，測(cè)繪工程監(jiān)理越來(lái)越普遍地被引進(jìn)并發(fā)揮了相當(dāng)程度的作用。但在測(cè)繪工程監(jiān)理法制環(huán)境還沒(méi)有建立的情況下，現(xiàn)有的測(cè)繪工程監(jiān)理僅處于試行和摸索階段，從操作層面上講存在很多困難和問(wèn)題。加之測(cè)繪市場(chǎng)供給相對(duì)大于需求，競(jìng)爭(zhēng)激烈，測(cè)繪工程監(jiān)理在相當(dāng)程度上沒(méi)有體現(xiàn)出應(yīng)有的主體地位。在工作中遇到的困難較多，歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面。 1.行政法規(guī)技術(shù)規(guī)范缺位問(wèn)題 缺乏行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的支撐，這是測(cè)繪工程監(jiān)理最大的困難。沒(méi)有法律法規(guī)的支撐，測(cè)繪工程監(jiān)理的定位不夠明確，什么樣的測(cè)繪項(xiàng)目需引進(jìn)監(jiān)理，符合什么條件的單位可以從事監(jiān)理工作，從事監(jiān)理工作的人員標(biāo)準(zhǔn)是什么，依據(jù)什么技術(shù)規(guī)范開(kāi)展監(jiān)理工作，監(jiān)理的權(quán)利和責(zé)任如何認(rèn)定，監(jiān)理費(fèi)用按什么標(biāo)準(zhǔn)收取。這些問(wèn)題是監(jiān)理試行中的最大問(wèn)題，也是政府部門(mén)和各界最關(guān)注的問(wèn)題，是監(jiān)理遇到的所有原則問(wèn)題的根源。 2.業(yè)主給監(jiān)理創(chuàng)造的工作環(huán)境問(wèn)題 部分項(xiàng)目業(yè)主不能以平等主體的身份對(duì)待監(jiān)理單位，影響監(jiān)理作用的發(fā)揮。部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的要求與其在測(cè)繪工程中所授予的權(quán)限不符，對(duì)監(jiān)理單位所能發(fā)揮的作用缺少權(quán)利保障。業(yè)主對(duì)生產(chǎn)作業(yè)隊(duì)伍的選用程序和招投標(biāo)的效果如何對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)非常重要，如果作業(yè)隊(duì)伍力量薄弱，監(jiān)理單位無(wú)法改變，將使監(jiān)理工作很難令人滿意。多數(shù)測(cè)繪項(xiàng)目監(jiān)理介入之前，技術(shù)方案已經(jīng)確定，但往往技術(shù)規(guī)定不夠具體，作業(yè)過(guò)程中技術(shù)設(shè)計(jì)需要多次補(bǔ)充修改，而監(jiān)理只能提出建議，業(yè)主組織解決不夠及時(shí)，使得監(jiān)理難以處理，進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在測(cè)繪技術(shù)層面上看，控制測(cè)量和數(shù)據(jù)格式方面存在較多問(wèn)題，且不是監(jiān)理單位可以確定的，需要業(yè)主單位在立項(xiàng)和準(zhǔn)備階段認(rèn)真對(duì)待。在生產(chǎn)組織中，有時(shí)生產(chǎn)單位在業(yè)主的要求下，質(zhì)量和進(jìn)度很難兼顧。在業(yè)主催促進(jìn)度，監(jiān)理側(cè)重質(zhì)量的矛盾情況下，生產(chǎn)單位往往只能趕進(jìn)度應(yīng)付。造成監(jiān)理無(wú)所適從又難以解決問(wèn)題，使監(jiān)理工作處于非常被動(dòng)的局面。 3.從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位存在的問(wèn)題 目前，從事測(cè)繪工程監(jiān)理工作的單位普遍與真正意義上的監(jiān)理單位應(yīng)具備的條件還有一定的差距。在組織管理上還沒(méi)有達(dá)到專(zhuān)業(yè)化的程度，缺少監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。從事監(jiān)理的人員對(duì)國(guó)家測(cè)繪法律法規(guī)、監(jiān)理的定位、監(jiān)理的行為準(zhǔn)則和處理問(wèn)題的方式方法不是很清楚，監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理知識(shí)掌握太少。

編輯推薦

《測(cè)繪工程監(jiān)理》可作為學(xué)習(xí)、研究、開(kāi)展測(cè)繪工程監(jiān)理工作的培訓(xùn)教材，亦可作為測(cè)繪工程監(jiān)理單位人員的參考書(shū)。

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