工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南

內(nèi)容概要

　　《全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)宣貫系列教材：工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》主要講解了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的定義和意義，敘述了我國(guó)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展概況，詳細(xì)解讀了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，重點(diǎn)介紹了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化如何建設(shè)、如何自評(píng)、如何進(jìn)行評(píng)審和監(jiān)督等內(nèi)容，是一本權(quán)威的工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南。

書(shū)籍目錄

第1章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 1.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 1.1.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念 1.1.2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建立思想 1.1.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的時(shí)代需求 1.1.4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn) 1.1.5安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的著眼點(diǎn) 1.2我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展 1.2.1我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程 1.2.2我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作現(xiàn)狀 1.2.3我國(guó)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)概況 1.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義 1.3.1 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑 1.3.2 強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度 1.3.3政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù) 1.3.4有效防范事故發(fā)生的重要手段 1.3.5提升企業(yè)安全管理水平的重要方法 1.3.6 改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑 1.3.7預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、降低事故發(fā)生的有效辦法 1.3.8 建立約束機(jī)制、樹(shù)立企業(yè)良好形象的重要措施 1.4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)安全健康管理體系 1.4.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與安全標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別 1.4.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)安全健康管理體系的異同 第2章 《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》核心要求解讀 2.1 目標(biāo) 2.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 2.2.1組織機(jī)構(gòu) 2.2.2 職責(zé) 2.3安全生產(chǎn)投入 2.4法律法規(guī)與安全管理制度 2.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 2.4.2規(guī)章制度 2.4.3操作規(guī)程 2.4.4評(píng)估 2.4.5修訂 2.4.6文件和檔案管理 2.5教育培訓(xùn) 2.5.1教育培訓(xùn)管理 2.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 2.5.、3操作崗位人員教育培訓(xùn) 2.5.4其他人員教育培訓(xùn) 2.5.5安全文化建設(shè) 2.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 2.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 2.6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理 2.6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢 2.7作業(yè)安全 2.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制 2.7.2作業(yè)行為管理 2.7.3 警示標(biāo)志 2.7.4相關(guān)方管理 2.7.5 變更 2.8隱患排查和治理 2.8.1 隱患排查 2.8.2排查范圍與方法 2.8.3 隱患治理 2.8.4預(yù)測(cè)預(yù)警 2.9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 2.9.1辨識(shí)與評(píng)估 2.9.2登記建檔與備案 2.9.3監(jiān)控與管理 2.10職業(yè)健康 2.10.1職業(yè)健康管理 2.10.2職業(yè)危害告知和警示 2.10.3職業(yè)危害申報(bào) 2.11應(yīng)急救援 2.11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍 2.11.2應(yīng)急預(yù)案 2.11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資 2.11.4應(yīng)急演練 2.11.5事故救援 2.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理 2.12.1 事故報(bào)告 2.12.2事故調(diào)查和處理 2.13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn) 2.13.1 績(jī)效評(píng)定 2.13.2持續(xù)改進(jìn) 第3章企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 3.1企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)概述 3.1.1 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)原則 3.1.2企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)依據(jù) 3.1.3企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立、保持、評(píng)審、監(jiān)督 3.1.4企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化具體操作步驟 3.1.5 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中應(yīng)注意的問(wèn)題 3.2企業(yè)安全管理制度檔案記錄完善 3.2.1企業(yè)安全管理文件現(xiàn)狀 3.2.2完善修訂安全管理制度 3.2.3企業(yè)安全管理制度范例 3.3設(shè)備設(shè)施的隱患排查治理 3.3.1設(shè)備設(shè)施隱患排查治理的重點(diǎn) 3.3.2 隱患排查的方法 3.3.3 隱患治理的程序 3.3.4設(shè)備設(shè)施隱患排查治理示例 3.4改進(jìn)作業(yè)環(huán)境與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè) 3.4.1危險(xiǎn)作業(yè)管理 3.4.2改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè) 第4章企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng) 4.1 自評(píng)的目的 4.1.1保障安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的正常運(yùn)行 4.1.2為復(fù)評(píng)做準(zhǔn)備 4.1.3企業(yè)管理提升的手段 4.2自評(píng)的組織與實(shí)施 4.2.1 自評(píng)的策劃和準(zhǔn)備 4.2.2 自評(píng)啟動(dòng)會(huì)議 4.2.3 自評(píng)檢查 4.2.4編寫(xiě)自評(píng)報(bào)告及自評(píng)總結(jié)會(huì)議 4.2.5治理整改、檢查落實(shí) 4.2.6提交申請(qǐng)復(fù)評(píng)資料 4.3 自評(píng)的方法 4.3.1 自評(píng)方式 4.3.2 自評(píng)方法 4.3.3 自評(píng)注意事項(xiàng) 4.3.4 自評(píng)活動(dòng)的控制 4.4 自評(píng)表格與自評(píng)報(bào)告示例 第5章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審與監(jiān)督 5.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審管理 5.1.1二、三級(jí)企業(yè)評(píng)審指導(dǎo) 5.1.2評(píng)審相關(guān)單位和人員管理 5.2企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng) 5.2.1 申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的企業(yè)必備條件 5.2.2考評(píng)程序 5.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審 5.3.1評(píng)審目的 5.3.2評(píng)審程序 5.3.3現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審步驟 5.3.4后續(xù)活動(dòng)的實(shí)施 5.3.5評(píng)審報(bào)告的編制與提交 5.3.6 審核、公告 5.3.7頒發(fā)證書(shū)、牌匾 5.4證后監(jiān)督 5.4.1監(jiān)督評(píng)審 5.4.2 復(fù)審

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   插圖：   企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要嚴(yán)格遵守、落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)范圍及其他要求的規(guī)定，并及時(shí)評(píng)審有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的合規(guī)性，修訂有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求的一致性，做到有章可循、有法必依，不得與其相抵觸。 2.4.2規(guī)章制度 企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查和治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理、職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理、事故管理等。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，為安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行提供制度基礎(chǔ)保障。針對(duì)不同的工作崗位，發(fā)放相應(yīng)的規(guī)章制度，方便員工熟悉、規(guī)范作業(yè)行為。還可印刷員工安全生產(chǎn)手冊(cè)，內(nèi)容包括規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)知識(shí)、個(gè)人安全績(jī)效考評(píng)等。 《基本規(guī)范》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章制度體系的建立提出了要求，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)等進(jìn)行補(bǔ)充和完善。如：目標(biāo)和指標(biāo)管理制度、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度、工藝設(shè)計(jì)管理制度、生產(chǎn)工藝管理制度、消防管理制度、安全警示標(biāo)志管理制度、緊急撤離管理制度、交接班制度、特種作業(yè)管理與審批制度、科技攻關(guān)管理制度、工傷保險(xiǎn)制度、糾正與預(yù)防措施管理制度等。 雖然每個(gè)企業(yè)由于所有制形式、組織方式、管理模式、生產(chǎn)工藝特點(diǎn)等各不相同，但是只要每個(gè)制度能夠做到目的明確、責(zé)任明確、流程清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確，能夠有效規(guī)范管理，就是有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 安全規(guī)章制度的制定一般包括起草、會(huì)簽、審核、簽發(fā)、發(fā)布五個(gè)流程，見(jiàn)圖2-1。安全規(guī)章制度發(fā)布后，企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對(duì)安全操作規(guī)程類(lèi)的規(guī)章制度，還應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核，合格后才能上崗作業(yè)。 （1）起草：根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制，由相應(yīng)的企業(yè)職能部門(mén)負(fù)責(zé)起草安全規(guī)章制度。在起草前，應(yīng)收集國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)所在地地方政府的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，作為起草制度的依據(jù)。 安全規(guī)章制度起草要做到目的明確，文字表達(dá)條理清楚、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、用詞明確、文字簡(jiǎn)明、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)正確，應(yīng)按照企業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行編寫(xiě)。規(guī)章制度應(yīng)明確制定目的、使用范圍、主管部門(mén)、具體內(nèi)容、解釋部門(mén)和施行時(shí)期等。 （2）會(huì)簽：責(zé)任部門(mén)編寫(xiě)的規(guī)章制度草案，應(yīng)在送交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，意見(jiàn)不一致時(shí)，一般由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人主持會(huì)議，取得一致意見(jiàn)。 （3）審核：在簽發(fā)安全規(guī)章制度前，應(yīng)進(jìn)行審核。一是由企業(yè)負(fù)責(zé)法律事務(wù)的部門(mén)，對(duì)規(guī)章制度與相關(guān)法律法規(guī)的符合性及企業(yè)現(xiàn)行規(guī)章制度一致性進(jìn)行審查；二是安全生產(chǎn)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議或組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行討論，對(duì)各方面工作的協(xié)調(diào)性、各方利益的統(tǒng)籌性進(jìn)行審核。 （4）簽發(fā)：一般性安全規(guī)章制度由企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人簽發(fā)，涉及全局性的綜合管理類(lèi)安全規(guī)章制度應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。 簽發(fā)后要進(jìn)行編號(hào)，注明生效時(shí)間，以“自發(fā)布之日起執(zhí)行”或“現(xiàn)予發(fā)布，自某年某月某日起施行”的形式給出。

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