美國國土安全演習與評價計劃

前言

　　《國土安全演習與評價計劃·第一卷：概述與計劃管理》最初發(fā)表于2002年，其目的是概述演習設(shè)計、腳本編寫、演習實施和演習評價過程，以及國土安全部應急準備局資助與培訓辦公室的演習條令。后續(xù)各卷對演習計劃和評價過程進行了更詳細描述，并提供了演習文檔材料的樣本?！　∽浴秶涟踩萘暸c評價計劃》各卷的最初版本公布以后，國土安全領(lǐng)域發(fā)生了許多變化，其中包括建立了一個新的聯(lián)邦機構(gòu)，公布并修訂了國家應急反應計劃、國家突發(fā)事件管理系統(tǒng)、國家應急準備目標、應急準備《通用任務(wù)列表》和應急準備目標能力體系?！　∩鲜鲎兓瘜ρ萘曊吆陀媱澒ぷ饔绊懮羁蹋鲁霭娴摹秶涟踩萘暸c評價計劃》各卷體現(xiàn)了這些變化和影響。包括：　?。?）各卷編排得更加簡潔，使用起來也更方便?！　。?）增加了國土安全的新政策（例如，國家突發(fā)事件管理系統(tǒng)、國家應急反應計劃、國家應急準備目標，應急準備《通用任務(wù)列表》和應急準備目標能力體系）?！　。?）-些專項資助和培訓內(nèi)容（或與資助有關(guān)的要求，如要求與恐怖主義有關(guān)的假設(shè)情景）已被刪除?！　。?）掉換了第二卷和第三卷的順序，以適應演習的設(shè)計、腳本編寫、組織實施和評價的自然順序?！　№氁貏e指出的是，演習的設(shè)計，腳本的編寫、規(guī)劃和評價的方法，并沒有隨這些卷的修訂而改變。　　綜合演習政策的制定和實施是一個不斷演變的過程。隨著國土安全戰(zhàn)略、政策和計劃的發(fā)展，還會發(fā)布新的修訂版本?！　　绹鴩涟踩?/pre>


內(nèi)容概要
　　《美國國土安全演習與評價計劃》主要特點：　?。?）各卷編排得更加簡潔，使用起來也更方便。　?。?）增加了國土安全的新政策（例如，國家突發(fā)事件管理系統(tǒng)、國家應急反應計劃、國家應急準備目標，應急準備《通用任務(wù)列表》和應急準備目標能力體系）?！　。?）一些專項資助和培訓內(nèi)容（或與資助有關(guān)的要求，如要求與恐怖主義有關(guān)的假設(shè)情景）已被刪除?！　。?）掉換了第二卷和第三卷的順序，以適應演習的設(shè)計、腳本編寫、組織實施和評價的自然順序。



書籍目錄
第一卷 概述與計劃管理 引言 一、國土安全演習與評價計劃 二、安全指南 第一章 國土安全演習與評價計劃概述 一、應急準備循環(huán)過程 二、演習計劃管理 三、演習項目管理 四、國土安全演習與評價計劃的綜合方法 第二章 演習計劃管理 一、多年規(guī)劃 二、吸引相關(guān)各方參與演習計劃  三、資源管理 四、演習階段  五、演習類型 第三章 演習項目管理概述  一、第一階段：前期準備  二、第二階段：演習設(shè)計與腳本編寫  三、第三階段：演習實施  四、第四階段：演習評價  五、第五階段：計劃修訂  第四章 基于能力的演習和計劃管理  一、基于能力的演習計劃管理  二、基于能力的演習規(guī)劃、實施和評價  附錄A 演習計劃和資源（英文原稿略） 附錄B 縮略語（英文原稿略） 附錄C 演習計劃時間進度表（英文原稿略） 第二卷 演習的計劃與實施  引言  一、美國國土安全演習與評價計劃  二、安全指南 第一章 前期準備工作  一、支持要素  二、演習規(guī)劃組  三、時間進度表及里程碑  四、演習規(guī)劃會議  第二章 演習設(shè)計與策劃  一、能力、任務(wù)和具體目標  二、假設(shè)情景  三、演習文檔  四、演習的后勤  五、演習環(huán)境的渲染  六、評價計劃 第三章 演習的實施  一、基于討論的演習  二、基于討論的演習的實施  三、基于行動的演習  四、基于行動的演習的實施  附錄A 《國土安全演習與評價計劃》第四卷概述  一、內(nèi)容  二、主題 三、格式  四、系統(tǒng)要求  附錄B 縮寫詞 第三卷 演習評價和改進計劃  引言  一、國土安全演習與評價計劃  二、安全指南 第一章 演習評價和改進計劃概述  一、評價計劃、改進計劃和基于能力的計劃  二、演習評價方法  三、《演習評價指南》 四、總結(jié)報告／改進計劃  第二章 演習評價、數(shù)據(jù)收集和分析（第一步至第四步）  一、評價工作的計劃和組織（第一步）  二、觀察演習和收集數(shù)據(jù)（第二步）  三、分析數(shù)據(jù)（第三步）  四、撰寫總結(jié)報告或改進計劃草稿（第四步）  第三章 改進計劃（第五步至第八步）  一、召開總結(jié)會議（第五步）  二、確定整改措施（第六步）  三、總結(jié)報告／改進計劃的定稿（第七步）  四、跟蹤實施（第八步）  附錄A 總結(jié)報告／改進計劃指南 一、報告內(nèi)容 二、報告的格式 附錄B 快速總結(jié)報告指南 一、快速總結(jié)報告的內(nèi)容 二、快速總結(jié)報告的格式 附錄C 《演習評價指南》示例 附錄D 基于討論的評價資料的編寫 一、演習主持人員 二、演習評價人員 三、基于討論的《演習評價指南》  四、編寫基于討論的演習主持人員和評價人員文件 五、參照《演習評價指南》編寫主持人員指南 六、總結(jié)報告／改進計劃匯報  七、編制基于討論的《演習評價指南》分析表 附錄E 縮略語


章節(jié)摘錄
版權(quán)頁：   插圖：   4）《演習計劃項目總表》 《演習計劃項目總表》按時間發(fā)生順序描述演習中的事件和預期行動，演習控制者可以將這些事件行動插入演習過程中，提示參演者行動。《演習計劃項目總表》可確保不遺漏必要的事件，以便使所有演習目標得以實現(xiàn)。 5）《演習評價指南》 《演習評價指南》幫助演習評價人員收集、解釋相關(guān)的演習觀察資料?！堆萘曉u價指南》向演習觀察人員提供演習期間預期將觀察哪些演習任務(wù)，提供記錄觀察結(jié)果的地方，以及演習結(jié)束后的分析工作第一步需要解決的問題。為了幫助各地區(qū)做好演習評價工作，國土安全部遵循《目標能力體系》和《通用任務(wù)列表》等基于能力的計劃工具，編寫了標準化的《演習評價指南》?！堆萘曉u價指南》可在《國土安全演習與評價計劃，第三卷：演習評價和改進計劃》中找到。《演習評價指南》由經(jīng)驗豐富的演習專家和評價人員編寫完成。 6）《演習政策》 遵循《演習政策》，可以防止或至少減輕演習行動的不利影響，如，對演習參演人員的身體傷害，對財產(chǎn)的破壞，或各級政府和單位演習中的尷尬局面。 4.后勤 后勤細節(jié)是演習的重要方面，但往往被忽視。后勤細節(jié)可以決定演習是順利的、沒有漏洞的演習，還是混亂一片的演習?；谟懻摰难萘暩⒅睾笄诩毠?jié)，例如大小適當且舒適的會議室和新聞發(fā)布廳，食品和飲料，視聽設(shè)備，方便使用的記錄用品，標志符號及桌面支架，輔助人員登記表，以及指示標志等?；谛袆拥难萘曅枰獦酥痉柣蚪巧R別符號，休息室出人證，食物和水，現(xiàn)場通信，錄像、道具和現(xiàn)場保安的安排，還應遵守武器檢查政策和安全措施等。 三、第三階段：演習實施 演習設(shè)計和腳本編寫完成后，即可進行演習。演習中主要的步驟包括場景布置，簡要情況介紹，以及服務(wù)性人員、演習控制人員、評價人員、演習人員和參與者的安排和管理。 1.場景布置 演習策劃小組應在演習的前一天去演習現(xiàn)場布置場景。演習當天，策劃小組成員應在預定的演習開始前幾小時到達，處理任何余下的后勤或行政事務(wù)，并安排注冊登記事項。 對于基于討論的演習，房間布局尤為重要。在布置一個基于行動的演習時，策劃者必須考慮集合區(qū)、應急反應行動區(qū)和行動路線，停車場，登記簽到，觀察員或媒體代表接待，以及可能的模擬演習工具箱等。廁所和水必須向所有演習參與者、觀察員和演員提供。允許進入演習現(xiàn)場的所有人都必須佩戴某種形式的身份標志。周邊安全和現(xiàn)場安全在演習布置和演習討程中是至關(guān)重要的，應高度重視。




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《美國國土安全演習與評價計劃》是由地震出版社出版。





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