海洋功能區(qū)劃研討會(huì)論文集

內(nèi)容概要

海洋是全球生命支持系統(tǒng)的重要組成部分，是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的寶貴財(cái)富。近年來(lái)各瀕海國(guó)家日益重視和加強(qiáng)海洋管理，合理開(kāi)發(fā)海洋資源、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、保障海洋高生產(chǎn)力已成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。海洋功能區(qū)劃是《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》(文中簡(jiǎn)稱《海域使用管理法》)和《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》(文中簡(jiǎn)稱《海洋環(huán)境保護(hù)法》)確立的一項(xiàng)重要制度，是我國(guó)海域管理制度的重大創(chuàng)新。其在引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，規(guī)范海洋開(kāi)發(fā)利用秩序，協(xié)調(diào)行業(yè)用海矛盾，保障了國(guó)家重大項(xiàng)目的用海需求，控制近岸海域污染和生態(tài)惡化等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。    海洋功能區(qū)劃制度需要不斷地創(chuàng)新與完善，以適應(yīng)海洋事業(yè)蓬勃發(fā)展形勢(shì)。為進(jìn)一步推動(dòng)海洋功能區(qū)劃理論和實(shí)踐研究，增進(jìn)海洋部門與科研單位之間的交流，提高海洋功能區(qū)劃工作的水平，國(guó)家海洋局自2008年以來(lái)已召開(kāi)兩屆“全國(guó)海洋功能區(qū)劃研討會(huì)”。會(huì)議得到了中國(guó)工程院金翔龍?jiān)菏康劝儆辔恢Ｑ髮＜覍W(xué)者和海洋管理人士的積極支持和參與，共提交論文60余篇。論文涉及海洋功能區(qū)劃和海岸保護(hù)與利用規(guī)劃的政策與技術(shù)、海洋功能區(qū)劃研究進(jìn)展及面臨的主要問(wèn)題、區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃編制理論與技術(shù)等多個(gè)重要專題。

書籍目錄

會(huì)議講話與報(bào)告　金翔龍?jiān)菏吭趪?guó)家海洋功能區(qū)劃專家委員會(huì)會(huì)議上的講話　國(guó)家海洋局海域和海島管理司于青松司長(zhǎng)在國(guó)家海洋功能區(qū)劃專家委員會(huì)會(huì)議上的講話　金翔龍?jiān)菏吭谌珖?guó)海洋功能區(qū)劃修編工作專家研討會(huì)上的講話-　國(guó)家海洋局海域和海島管理司阿東副司長(zhǎng)在國(guó)家海洋功能區(qū)劃專家委員會(huì)第二次會(huì)議上的講話　國(guó)家海洋功能區(qū)劃專家委員會(huì)工作報(bào)告論文　沿海地區(qū)岸線資源保護(hù)與利用規(guī)劃探索    ——以浙江省三門縣為例　我國(guó)海洋功能區(qū)劃體系發(fā)展構(gòu)想　從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)科學(xué)編制海域使用規(guī)劃　愛(ài)爾蘭海域多用途區(qū)劃的啟示　海洋功能區(qū)劃實(shí)施評(píng)價(jià)方法研究    ——以廣西壯族自治區(qū)為例　我國(guó)海洋區(qū)域功能恢復(fù)的基本對(duì)策和措施　海洋功能區(qū)劃理論體系與編制方法的探討　海岸保護(hù)與利用規(guī)劃編制中“漁業(yè)岸段”編制技術(shù)探討　海洋功能區(qū)劃評(píng)估研究與實(shí)踐　國(guó)家海洋功能區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)構(gòu)想　項(xiàng)目用海與海洋功能區(qū)劃符合性判定標(biāo)準(zhǔn)研究　對(duì)區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃工作的幾點(diǎn)體會(huì)　海洋功能評(píng)價(jià)模型研究  以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的管理方法在海岸帶資源保護(hù)與利用規(guī)劃中的應(yīng)用  產(chǎn)權(quán)理論在解決我國(guó)海域使用管理中有關(guān)問(wèn)題的探索  對(duì)海洋功能區(qū)劃若干問(wèn)題的看法  高分辨率遙感技術(shù)在海洋功能區(qū)劃中的應(yīng)用分析  功能區(qū)劃研究進(jìn)展與相關(guān)問(wèn)題的初步討論  關(guān)于海洋功能區(qū)劃編制若干問(wèn)題的探討  關(guān)于江蘇省海洋功能區(qū)劃的幾點(diǎn)思考  關(guān)于在區(qū)域海洋功能區(qū)劃中增加用海方式控制指標(biāo)的研討  廣東省及省市縣海洋功能區(qū)劃編制初步研究  我國(guó)海洋功能區(qū)劃與國(guó)外海洋空間規(guī)劃的比較分析  重點(diǎn)海洋功能區(qū)劃中圍填海區(qū)設(shè)定的幾個(gè)重要問(wèn)題  海洋功能區(qū)劃分類體系實(shí)踐探討  海洋功能區(qū)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)初論  海洋功能區(qū)劃及海岸保護(hù)與利用規(guī)劃關(guān)系研究探討  海洋功能區(qū)劃信息服務(wù)與共享應(yīng)用模式探討  海洋功能區(qū)劃修編中的認(rèn)識(shí)和體會(huì)  海洋功能區(qū)劃與主體功能區(qū)劃的關(guān)系探討  海洋功能區(qū)劃在海域使用論證工作中的幾點(diǎn)問(wèn)題探討  海洋功能區(qū)劃制度在浙江的實(shí)踐與思考  海洋功能區(qū)劃中的公眾參與及其效果評(píng)價(jià)  海洋功能區(qū)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)　——以天津市養(yǎng)殖區(qū)為例  海洋功能區(qū)指標(biāo)體系適宜性分析  我國(guó)海洋區(qū)域管理的機(jī)制構(gòu)建研究  海洋生態(tài)廊道的環(huán)境保護(hù)與管理研究　——以泉州灣為例  基于遙感技術(shù)的海洋功能區(qū)劃實(shí)施情況監(jiān)測(cè)實(shí)例研究  略論海洋功能區(qū)劃的內(nèi)需效應(yīng)　——基于簡(jiǎn)單國(guó)民收入模型的初步探討……

章節(jié)摘錄

插圖：我想，這幾位領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)提出了一些重大的、原則性的問(wèn)題，我在這里想談一談我個(gè)人的一些看法，我主要想談兩點(diǎn)問(wèn)題。第一點(diǎn)，我想談一談我自己對(duì)現(xiàn)在我們?cè)诤Ｓ蚴褂没蚝Ｓ蛸Y源開(kāi)發(fā)利用方面存在的一些主要的、比較大的問(wèn)題。國(guó)家海洋局成立海域司以來(lái)，進(jìn)行了嚴(yán)格的管理，過(guò)去對(duì)海域使用的無(wú)序狀態(tài)得到了遏制，現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)是比較有秩序了，對(duì)整個(gè)海域的使用也逐漸科學(xué)化起來(lái)，但這并不意味著，我們現(xiàn)在在海域使用上不存在任何問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新的形勢(shì)的推進(jìn)，問(wèn)題總是要出現(xiàn)的。所以，我現(xiàn)在想談一下，我對(duì)現(xiàn)在出現(xiàn)的有些問(wèn)題和一些狀況，做一下個(gè)人認(rèn)識(shí)的介紹。首先，目前，對(duì)于海域使用或海域資源開(kāi)發(fā)，有些方面是不合理的，由于這些不合理，不僅影響到科學(xué)的使用海域，也影響到海域的自然環(huán)境，特別是生態(tài)環(huán)境。有人說(shuō)，對(duì)于海域使用造成的生態(tài)影響，我們可以搞生態(tài)修復(fù)。我想，這是空話！修是修不復(fù)的，只能修補(bǔ)，因?yàn)橐呀?jīng)破壞掉了，再原封不動(dòng)的，這是不太可能的，都是在玩文字游戲，實(shí)際上只能修補(bǔ)。對(duì)于這個(gè)，我們要認(rèn)真地重視。剛才于司長(zhǎng)也特別就這方面談了一些真知灼見(jiàn)的看法。我想，在海域使用的不合理方面，比較集中地出現(xiàn)的問(wèn)題就是圍填海呈現(xiàn)盲目擴(kuò)張的趨勢(shì)。大家知道，現(xiàn)在土地非常熱的，蓋房子、建大的項(xiàng)目，應(yīng)該說(shuō)土地是不夠用的，大家想了半天，最后向海洋擴(kuò)張。本來(lái)海洋就是一個(gè)很大的儲(chǔ)備。可是如果不合理地利用的話，就會(huì)造成一些災(zāi)害性的后果。

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《海洋功能區(qū)劃研討會(huì)論文集》由海洋出版社出版。

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