海洋功能區(qū)劃研討會論文集

內(nèi)容概要

海洋是全球生命支持系統(tǒng)的重要組成部分，是人類社會賴以生存和發(fā)展的寶貴財富。近年來各瀕海國家日益重視和加強海洋管理，合理開發(fā)海洋資源、保護海洋生態(tài)環(huán)境、保障海洋高生產(chǎn)力已成為國際社會的共識。海洋功能區(qū)劃是《中華人民共和國海域使用管理法》(文中簡稱《海域使用管理法》)和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》(文中簡稱《海洋環(huán)境保護法》)確立的一項重要制度，是我國海域管理制度的重大創(chuàng)新。其在引導海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，規(guī)范海洋開發(fā)利用秩序，協(xié)調(diào)行業(yè)用海矛盾，保障了國家重大項目的用海需求，控制近岸海域污染和生態(tài)惡化等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。    海洋功能區(qū)劃制度需要不斷地創(chuàng)新與完善，以適應海洋事業(yè)蓬勃發(fā)展形勢。為進一步推動海洋功能區(qū)劃理論和實踐研究，增進海洋部門與科研單位之間的交流，提高海洋功能區(qū)劃工作的水平，國家海洋局自2008年以來已召開兩屆“全國海洋功能區(qū)劃研討會”。會議得到了中國工程院金翔龍院士等百余位知名海洋專家學者和海洋管理人士的積極支持和參與，共提交論文60余篇。論文涉及海洋功能區(qū)劃和海岸保護與利用規(guī)劃的政策與技術(shù)、海洋功能區(qū)劃研究進展及面臨的主要問題、區(qū)域建設用海規(guī)劃編制理論與技術(shù)等多個重要專題。

書籍目錄

會議講話與報告　金翔龍院士在國家海洋功能區(qū)劃專家委員會會議上的講話　國家海洋局海域和海島管理司于青松司長在國家海洋功能區(qū)劃專家委員會會議上的講話　金翔龍院士在全國海洋功能區(qū)劃修編工作專家研討會上的講話-　國家海洋局海域和海島管理司阿東副司長在國家海洋功能區(qū)劃專家委員會第二次會議上的講話　國家海洋功能區(qū)劃專家委員會工作報告論文　沿海地區(qū)岸線資源保護與利用規(guī)劃探索    ——以浙江省三門縣為例　我國海洋功能區(qū)劃體系發(fā)展構(gòu)想　從戰(zhàn)略的高度認識科學編制海域使用規(guī)劃　愛爾蘭海域多用途區(qū)劃的啟示　海洋功能區(qū)劃實施評價方法研究    ——以廣西壯族自治區(qū)為例　我國海洋區(qū)域功能恢復的基本對策和措施　海洋功能區(qū)劃理論體系與編制方法的探討　海岸保護與利用規(guī)劃編制中“漁業(yè)岸段”編制技術(shù)探討　海洋功能區(qū)劃評估研究與實踐　國家海洋功能區(qū)劃數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)構(gòu)想　項目用海與海洋功能區(qū)劃符合性判定標準研究　對區(qū)域建設用海規(guī)劃工作的幾點體會　海洋功能評價模型研究  以生態(tài)系統(tǒng)為基礎的管理方法在海岸帶資源保護與利用規(guī)劃中的應用  產(chǎn)權(quán)理論在解決我國海域使用管理中有關(guān)問題的探索  對海洋功能區(qū)劃若干問題的看法  高分辨率遙感技術(shù)在海洋功能區(qū)劃中的應用分析  功能區(qū)劃研究進展與相關(guān)問題的初步討論  關(guān)于海洋功能區(qū)劃編制若干問題的探討  關(guān)于江蘇省海洋功能區(qū)劃的幾點思考  關(guān)于在區(qū)域海洋功能區(qū)劃中增加用海方式控制指標的研討  廣東省及省市縣海洋功能區(qū)劃編制初步研究  我國海洋功能區(qū)劃與國外海洋空間規(guī)劃的比較分析  重點海洋功能區(qū)劃中圍填海區(qū)設定的幾個重要問題  海洋功能區(qū)劃分類體系實踐探討  海洋功能區(qū)劃環(huán)境影響評價初論  海洋功能區(qū)劃及海岸保護與利用規(guī)劃關(guān)系研究探討  海洋功能區(qū)劃信息服務與共享應用模式探討  海洋功能區(qū)劃修編中的認識和體會  海洋功能區(qū)劃與主體功能區(qū)劃的關(guān)系探討  海洋功能區(qū)劃在海域使用論證工作中的幾點問題探討  海洋功能區(qū)劃制度在浙江的實踐與思考  海洋功能區(qū)劃中的公眾參與及其效果評價  海洋功能區(qū)協(xié)調(diào)性評價　——以天津市養(yǎng)殖區(qū)為例  海洋功能區(qū)指標體系適宜性分析  我國海洋區(qū)域管理的機制構(gòu)建研究  海洋生態(tài)廊道的環(huán)境保護與管理研究　——以泉州灣為例  基于遙感技術(shù)的海洋功能區(qū)劃實施情況監(jiān)測實例研究  略論海洋功能區(qū)劃的內(nèi)需效應　——基于簡單國民收入模型的初步探討……

章節(jié)摘錄

插圖：我想，這幾位領導都已經(jīng)提出了一些重大的、原則性的問題，我在這里想談一談我個人的一些看法，我主要想談兩點問題。第一點，我想談一談我自己對現(xiàn)在我們在海域使用或海域資源開發(fā)利用方面存在的一些主要的、比較大的問題。國家海洋局成立海域司以來，進行了嚴格的管理，過去對海域使用的無序狀態(tài)得到了遏制，現(xiàn)在應該說是比較有秩序了，對整個海域的使用也逐漸科學化起來，但這并不意味著，我們現(xiàn)在在海域使用上不存在任何問題，應該說隨著經(jīng)濟的發(fā)展，新的形勢的推進，問題總是要出現(xiàn)的。所以，我現(xiàn)在想談一下，我對現(xiàn)在出現(xiàn)的有些問題和一些狀況，做一下個人認識的介紹。首先，目前，對于海域使用或海域資源開發(fā)，有些方面是不合理的，由于這些不合理，不僅影響到科學的使用海域，也影響到海域的自然環(huán)境，特別是生態(tài)環(huán)境。有人說，對于海域使用造成的生態(tài)影響，我們可以搞生態(tài)修復。我想，這是空話！修是修不復的，只能修補，因為已經(jīng)破壞掉了，再原封不動的，這是不太可能的，都是在玩文字游戲，實際上只能修補。對于這個，我們要認真地重視。剛才于司長也特別就這方面談了一些真知灼見的看法。我想，在海域使用的不合理方面，比較集中地出現(xiàn)的問題就是圍填海呈現(xiàn)盲目擴張的趨勢。大家知道，現(xiàn)在土地非常熱的，蓋房子、建大的項目，應該說土地是不夠用的，大家想了半天，最后向海洋擴張。本來海洋就是一個很大的儲備?？墒侨绻缓侠淼乩玫脑?，就會造成一些災害性的后果。

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《海洋功能區(qū)劃研討會論文集》由海洋出版社出版。

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