海洋權(quán)益

前言

　　海洋作為地球上最大的一個(gè)地理單元，以它的廣博和富饒影響和滋養(yǎng)著一代又一代地球人類。在對(duì)海洋不斷探索、研究和認(rèn)知的同時(shí)，海洋的資源和資源價(jià)值逐步被人們認(rèn)識(shí)和重視，隨之而來的海洋權(quán)益之爭(zhēng)也愈演愈烈。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著共同面臨的人口、資源和環(huán)境問題的不斷加重，人類對(duì)海洋的青睞和倚重更加凸顯。沿海各國(guó)紛紛調(diào)整和制定新的海洋戰(zhàn)略和政策，一個(gè)以權(quán)益為核心，資源和環(huán)境為載體的全球范圍的“藍(lán)色圈地”運(yùn)動(dòng)正在深入、廣泛地展開。　　中華民族是世界上最早研究認(rèn)識(shí)和開發(fā)利用海洋的民族之一。新中國(guó)成立尤其是改革開放以來，中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府高度重視海洋，推動(dòng)著中國(guó)海洋事業(yè)不斷發(fā)展和繁榮?！　∧壳?，國(guó)家海洋法律法規(guī)日臻完善，海洋經(jīng)濟(jì)成就喜人，海洋科技成果紛呈，海洋生態(tài)建設(shè)進(jìn)展明顯，海洋執(zhí)法與維權(quán)有序開展，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了海洋事業(yè)發(fā)展歷史上的鼎盛時(shí)期。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，相對(duì)于沿海發(fā)達(dá)國(guó)家，相對(duì)于我國(guó)國(guó)情對(duì)海洋的特殊需求，我們的差距仍很明顯，實(shí)現(xiàn)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)仍有很長(zhǎng)的路要走?！　∫s短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，推動(dòng)海洋事業(yè)健康、持續(xù)，又好又快發(fā)展，很重要的就是要盡快改變對(duì)海洋知之不多，認(rèn)識(shí)膚淺和局限的現(xiàn)狀，扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期形成的“重陸輕海，陸主海從”的傳統(tǒng)觀念，切實(shí)增強(qiáng)全民族的海洋意識(shí)。胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要增強(qiáng)海洋意識(shí)”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示高屋建瓴，為我們指明了增強(qiáng)全民海洋意識(shí)的方向和重點(diǎn)。

內(nèi)容概要

透過這套叢書，您將在專家們深入淺出、通俗易懂的表述中，悄然揭開海洋神秘的面紗，從《海洋地理》、《物理海洋》、《海洋地質(zhì)》、《海洋生物》、《極地海洋》、《海洋技術(shù)》、《海洋環(huán)境》，到《海洋經(jīng)濟(jì)》、《海洋文化》、《海洋軍事》、《海洋權(quán)益》，系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)海洋，從中學(xué)到大量的海洋基本知識(shí)，甚至觸及到當(dāng)今世界海洋科技最前沿的發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解到海洋中，特別是大洋、深海和極地還掩藏著大量亟待揭示的奧秘，從而對(duì)海洋更加充滿好奇，更加迫切地需要認(rèn)識(shí)和探索海洋。    透過這套叢書，您將清晰認(rèn)識(shí)到占地球表面積70.8％的海洋對(duì)于人類意味著什么。并發(fā)現(xiàn)：“生命的搖籃”、“資源的寶庫”、“五洲的通道”、“風(fēng)雨的故鄉(xiāng)”、“人類可持續(xù)發(fā)展的新空間”……都是海洋當(dāng)之無愧的稱號(hào)。而合理開發(fā)和利用海洋將是人類生存和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本條件之一，是解決全球面臨的資源、人口和環(huán)境問題的重要途徑。    透過這套叢書，您還將看到我國(guó)擁有遼闊的海域、優(yōu)越的海洋環(huán)境和資源條件。知道我國(guó)海域內(nèi)具備豐富的生物物種、巨量的石油和可燃冰儲(chǔ)量，更有幾百萬公頃可進(jìn)行人工養(yǎng)殖的淺海、灘涂水面，一百余處海灣和數(shù)百千米深水岸線，一千多處旅游娛樂景觀資源，取之不盡的海水資源和潮汐、波浪、海洋溫差等海洋可再生能源等待著我們的開發(fā)利用。從而對(duì)興海強(qiáng)國(guó)更加充滿信心和希望。

書籍目錄

海洋管理  《中國(guó)海洋21世紀(jì)議程》  海洋世紀(jì)  首部《中國(guó)海洋事業(yè)的發(fā)展》白皮書  《國(guó)家海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》  《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》  《全國(guó)海洋功能區(qū)劃》  海洋功能區(qū)  《海水利用專項(xiàng)規(guī)劃》  海洋功能區(qū)劃制度  《渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃》  《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》  我國(guó)的海洋政策  數(shù)字海洋  海洋綜合管理  海岸帶綜合管理  南海北部的三個(gè)示范區(qū)  廈門海岸帶綜合管理模式  我國(guó)現(xiàn)行的海洋管理體制  我國(guó)的海洋區(qū)域管理分局  中國(guó)海監(jiān)  海巡船  中國(guó)漁政  中國(guó)海警  我國(guó)管轄的海域　海域勘界　海域　海域使用　海域使用管理　我國(guó)第一部海域綜合性管理法　我國(guó)首宗海域使用權(quán)評(píng)估案例　海域使用權(quán)證書　海域使用權(quán)出讓　海域使用權(quán)出租　海域有償使用制度　海域使用金　寧德市海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)　海洋自然保護(hù)區(qū)　捕撈許可證制度　休漁期　我國(guó)的濱海濕地　海洋工程排污費(fèi)及其征收　海洋標(biāo)準(zhǔn)化管理　海洋“資質(zhì)管理”　海洋污染的危害　海洋環(huán)境污染損害　海域排污總量控制　海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)　海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)　海上溢油事故　大海不是垃圾場(chǎng)　海洋傾倒區(qū)　海洋傾倒費(fèi)　海洋行政許可　海注行政監(jiān)察　……海洋權(quán)益海洋執(zhí)法

章節(jié)摘錄

　　中國(guó)漁政　　中國(guó)漁政是漁業(yè)法實(shí)施的海上執(zhí)法力量。中國(guó)漁政于20世紀(jì)50年代經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立，起初主要承擔(dān)發(fā)放漁貸、分配和管理漁場(chǎng)等職能。隨著漁業(yè)發(fā)展，漁政隊(duì)伍的職能也隨之增加。1979年，我國(guó)的《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》頒布實(shí)施，漁政隊(duì)伍開始承擔(dān)休漁管理等執(zhí)法職能，確立了漁政的執(zhí)法地位。1986年，《漁業(yè)法》頒布實(shí)施，從國(guó)家法律層面上確定了漁政隊(duì)伍的漁業(yè)行政處罰權(quán)，漁政管理開始走上法制軌道。1996年我國(guó)加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》以后，漁政工作的國(guó)際化程度明顯提高。中國(guó)漁政擔(dān)負(fù)著養(yǎng)護(hù)水生生物資源、保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境、管理漁業(yè)船舶和漁港、負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶和船用產(chǎn)品檢驗(yàn)、維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益和邊境水域權(quán)益、保障漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁業(yè)安全生產(chǎn)等重要職責(zé)?！　∥覈?guó)漁政管理機(jī)構(gòu)，已從中央到地方，建設(shè)了遍布全國(guó)的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，配備多種專業(yè)人員3萬多人；建造了漁政船、艇500多艘，購置了巡邏車1000多輛，大大提高了漁政監(jiān)察手段。這支隊(duì)伍，對(duì)外捍衛(wèi)國(guó)家漁業(yè)權(quán)益，驅(qū)趕、查處外國(guó)侵漁漁船，對(duì)內(nèi)維護(hù)漁場(chǎng)秩序，保證漁業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。　　2009年3月17日，中國(guó)最大的漁政船——中國(guó)“漁政311”船抵達(dá)西沙永興島，正式擔(dān)負(fù)起對(duì)我國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)巡航管理西南中沙的護(hù)漁護(hù)航、北部灣聯(lián)合監(jiān)管以及漁業(yè)突發(fā)事故的救援工作，為廣東、廣西、海南三?。▍^(qū)）轄區(qū)的漁民提供更有力的保護(hù)，并宣示中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)。

圖書封面

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