海洋權益

前言

　　海洋作為地球上最大的一個地理單元，以它的廣博和富饒影響和滋養(yǎng)著一代又一代地球人類。在對海洋不斷探索、研究和認知的同時，海洋的資源和資源價值逐步被人們認識和重視，隨之而來的海洋權益之爭也愈演愈烈。進入新世紀以來，隨著共同面臨的人口、資源和環(huán)境問題的不斷加重，人類對海洋的青睞和倚重更加凸顯。沿海各國紛紛調整和制定新的海洋戰(zhàn)略和政策，一個以權益為核心，資源和環(huán)境為載體的全球范圍的“藍色圈地”運動正在深入、廣泛地展開。　　中華民族是世界上最早研究認識和開發(fā)利用海洋的民族之一。新中國成立尤其是改革開放以來，中國共產黨和人民政府高度重視海洋，推動著中國海洋事業(yè)不斷發(fā)展和繁榮?！　∧壳?，國家海洋法律法規(guī)日臻完善，海洋經濟成就喜人，海洋科技成果紛呈，海洋生態(tài)建設進展明顯，海洋執(zhí)法與維權有序開展，中國已經進入了海洋事業(yè)發(fā)展歷史上的鼎盛時期。但是，我們必須清醒地認識到，相對于沿海發(fā)達國家，相對于我國國情對海洋的特殊需求，我們的差距仍很明顯，實現(xiàn)建設海洋強國的戰(zhàn)略目標仍有很長的路要走?！　∫s短與發(fā)達國家的差距，推動海洋事業(yè)健康、持續(xù)，又好又快發(fā)展，很重要的就是要盡快改變對海洋知之不多，認識膚淺和局限的現(xiàn)狀，扭轉長期形成的“重陸輕海，陸主海從”的傳統(tǒng)觀念，切實增強全民族的海洋意識。胡錦濤總書記在中央經濟工作會議上強調“要增強海洋意識”。中央領導同志的指示高屋建瓴，為我們指明了增強全民海洋意識的方向和重點。

內容概要

透過這套叢書，您將在專家們深入淺出、通俗易懂的表述中，悄然揭開海洋神秘的面紗，從《海洋地理》、《物理海洋》、《海洋地質》、《海洋生物》、《極地海洋》、《海洋技術》、《海洋環(huán)境》，到《海洋經濟》、《海洋文化》、《海洋軍事》、《海洋權益》，系統(tǒng)地認識海洋，從中學到大量的海洋基本知識，甚至觸及到當今世界海洋科技最前沿的發(fā)展動態(tài)，了解到海洋中，特別是大洋、深海和極地還掩藏著大量亟待揭示的奧秘，從而對海洋更加充滿好奇，更加迫切地需要認識和探索海洋。    透過這套叢書，您將清晰認識到占地球表面積70.8％的海洋對于人類意味著什么。并發(fā)現(xiàn)：“生命的搖籃”、“資源的寶庫”、“五洲的通道”、“風雨的故鄉(xiāng)”、“人類可持續(xù)發(fā)展的新空間”……都是海洋當之無愧的稱號。而合理開發(fā)和利用海洋將是人類生存和社會可持續(xù)發(fā)展的基本條件之一，是解決全球面臨的資源、人口和環(huán)境問題的重要途徑。    透過這套叢書，您還將看到我國擁有遼闊的海域、優(yōu)越的海洋環(huán)境和資源條件。知道我國海域內具備豐富的生物物種、巨量的石油和可燃冰儲量，更有幾百萬公頃可進行人工養(yǎng)殖的淺海、灘涂水面，一百余處海灣和數百千米深水岸線，一千多處旅游娛樂景觀資源，取之不盡的海水資源和潮汐、波浪、海洋溫差等海洋可再生能源等待著我們的開發(fā)利用。從而對興海強國更加充滿信心和希望。

書籍目錄

海洋管理  《中國海洋21世紀議程》  海洋世紀  首部《中國海洋事業(yè)的發(fā)展》白皮書  《國家海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》  《全國海洋經濟發(fā)展綱要》  《全國海洋功能區(qū)劃》  海洋功能區(qū)  《海水利用專項規(guī)劃》  海洋功能區(qū)劃制度  《渤海碧海行動計劃》  《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》  我國的海洋政策  數字海洋  海洋綜合管理  海岸帶綜合管理  南海北部的三個示范區(qū)  廈門海岸帶綜合管理模式  我國現(xiàn)行的海洋管理體制  我國的海洋區(qū)域管理分局  中國海監(jiān)  海巡船  中國漁政  中國海警  我國管轄的海域　海域勘界　海域　海域使用　海域使用管理　我國第一部海域綜合性管理法　我國首宗海域使用權評估案例　海域使用權證書　海域使用權出讓　海域使用權出租　海域有償使用制度　海域使用金　寧德市海洋生態(tài)特別保護區(qū)　海洋自然保護區(qū)　捕撈許可證制度　休漁期　我國的濱海濕地　海洋工程排污費及其征收　海洋標準化管理　海洋“資質管理”　海洋污染的危害　海洋環(huán)境污染損害　海域排污總量控制　海洋環(huán)境監(jiān)測　海洋環(huán)境監(jiān)督管理權　海上溢油事故　大海不是垃圾場　海洋傾倒區(qū)　海洋傾倒費　海洋行政許可　海注行政監(jiān)察　……海洋權益海洋執(zhí)法

章節(jié)摘錄

　　中國漁政　　中國漁政是漁業(yè)法實施的海上執(zhí)法力量。中國漁政于20世紀50年代經國務院批準成立，起初主要承擔發(fā)放漁貸、分配和管理漁場等職能。隨著漁業(yè)發(fā)展，漁政隊伍的職能也隨之增加。1979年，我國的《水產資源繁殖保護條例》頒布實施，漁政隊伍開始承擔休漁管理等執(zhí)法職能，確立了漁政的執(zhí)法地位。1986年，《漁業(yè)法》頒布實施，從國家法律層面上確定了漁政隊伍的漁業(yè)行政處罰權，漁政管理開始走上法制軌道。1996年我國加入《聯(lián)合國海洋法公約》以后，漁政工作的國際化程度明顯提高。中國漁政擔負著養(yǎng)護水生生物資源、保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境、管理漁業(yè)船舶和漁港、負責漁業(yè)船舶和船用產品檢驗、維護國家海洋權益和邊境水域權益、保障漁業(yè)生產秩序和漁業(yè)安全生產等重要職責?！　∥覈鴿O政管理機構，已從中央到地方，建設了遍布全國的執(zhí)法網絡，配備多種專業(yè)人員3萬多人；建造了漁政船、艇500多艘，購置了巡邏車1000多輛，大大提高了漁政監(jiān)察手段。這支隊伍，對外捍衛(wèi)國家漁業(yè)權益，驅趕、查處外國侵漁漁船，對內維護漁場秩序，保證漁業(yè)生產健康發(fā)展?！　?009年3月17日，中國最大的漁政船——中國“漁政311”船抵達西沙永興島，正式擔負起對我國專屬經濟區(qū)巡航管理西南中沙的護漁護航、北部灣聯(lián)合監(jiān)管以及漁業(yè)突發(fā)事故的救援工作，為廣東、廣西、海南三?。▍^(qū)）轄區(qū)的漁民提供更有力的保護，并宣示中國對南海諸島的主權。

圖書封面

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