海上溢油生態(tài)損害賠償的法律與技術研究

內容概要

本書是關于生態(tài)損害賠償法律和技術問題的專門研究。本書由中國海洋大學法政學院與國家海洋局北海環(huán)境監(jiān)測中心的法學、環(huán)境科學、生態(tài)科學的專業(yè)工作者合作完成。寫作的創(chuàng)意最初來自對“塔斯曼?！陛喆缬臀廴旧鷳B(tài)損害索賠案件的關注，而后則是對生態(tài)損害的防治問題的共同興趣。

書籍目錄

引言  “塔斯曼海”輪事件引出海洋生態(tài)損害賠償訴訟  第一節(jié)  “塔斯曼?！陛喪录捌湟鸬姆错? 第二節(jié)  中國首例海洋生態(tài)損害賠償訴訟的提起第一章  海洋溢油生態(tài)損害的概念及特點  第一節(jié)  “生態(tài)損害”的法學界定    一、“生態(tài)損害”概念的提出    二、“生態(tài)損害”的法學定義及其闡釋  第二節(jié)  海上溢油及其造成的生態(tài)損害    一、海上溢油的來源    二、致生海上溢油事故的根本原因    三、海上溢油造成的海洋生態(tài)損害  第三節(jié)  海洋溢油生態(tài)損害的法學定義    一、國際公約對油污損害的規(guī)定    二、美國《1990年油污法》對油污損害的規(guī)定    三、其他國家的法律中對油污損害的規(guī)定    四、油污造成的海洋生態(tài)損害  第四節(jié)  海洋溢油生態(tài)損害的特點    一、海洋溢油發(fā)生的風險性增大    二、海洋溢油發(fā)生的形式多樣    三、海洋溢油生態(tài)損害的客體廣泛    四、海洋溢油的危害性大    五、海洋溢油生態(tài)評估具有不確定性第二章  生態(tài)損害賠償的法理分析  第一節(jié)  維護生態(tài)利益：生態(tài)損害賠償法的任務    一、生態(tài)損害在現(xiàn)有法律框架內無法獲得有效救濟    二、將生態(tài)利益納入法律保護的范圍  第二節(jié)  生態(tài)損害賠償責任    一、生態(tài)損害賠償責任的產生原因    二、生態(tài)損害賠償的功能與指導原則    三、生態(tài)損害賠償的責任方式與賠償范圍  第三節(jié)  生態(tài)損害索賠    一、生態(tài)損害索賠權    二、特定環(huán)境行政部門提起生態(tài)損害索賠之訴的主體資格    三、生態(tài)損害賠償程序  第四節(jié)  生態(tài)損害賠償的局限性第三章  生態(tài)損害評估的理論基礎與方法  第一節(jié)  生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值評估技術    一、生態(tài)系統(tǒng)服務功能分類    二、生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值    三、生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值評估    四、生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值評估方法  第二節(jié)  復雜性科學理論    一、復雜性概念及特征    二、復雜性研究與生態(tài)系統(tǒng)  第三節(jié)  生態(tài)修復技術    一、物理修復技術    二、生物修復技術  第四節(jié)  海洋遙感監(jiān)測技術    一、海洋遙感監(jiān)測的分類及應用    二、遙感技術在海洋溢油評估中的應用方法  第五節(jié)  地理信息系統(tǒng)技術    一、地理信息系統(tǒng)技術簡介    二、GIs在海洋溢油評估中的作用第四章  生態(tài)損害的評估程序  第一節(jié)  評估原則與基本內容    一、評估需求    二、評估技術程序依據及原則    三、評估信息證據的特征與分類    四、評估的基本程序及內容  第二節(jié)  溢油事故與環(huán)境調查    一、溢油事故調查    二、環(huán)境敏感區(qū)調查    三、社會經濟調查  第三節(jié)  污染源診斷    一、基本要求    二、診斷流程    三、診斷內容  第四節(jié)  海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測    一、監(jiān)測項目    二、調查要求    三、調查內容與方法  第五節(jié)  損害對象及程度確定    一、水質環(huán)境損害    二、沉積物環(huán)境損害    三、潮灘環(huán)境損害    四、海洋生物損害    五、典型生態(tài)系損害    六、海洋生態(tài)系統(tǒng)損害    七、有關說明  第六節(jié)  生態(tài)損害評估方法    一、評估項目    二、海洋生態(tài)直接損失    三、生態(tài)服務功能損失    四、環(huán)境容量損失    五、生境修復費用計算    六、生物種群恢復費計算    七、調查評估費用    八、評估方法說明第五章  海洋生態(tài)損害賠償的范圍  第一節(jié)  海洋生態(tài)損害賠償范圍的相關規(guī)定    一、相關法律性文件對生態(tài)損害賠償范圍的抽象規(guī)定    二、《國際油污損害民事責任公約》與《關于設立油污損害賠償國際基金的國際公約》對海洋生態(tài)損害賠償范圍的規(guī)定    三、《國際海事委員會油污損害指南》(CIM油污損害指南)的規(guī)定    四、美國OPA90(Oil Pollution Act《油污法》)的相關規(guī)定    五、我國相關立法對海洋生態(tài)損害賠償范圍的確認    六、小結  第二節(jié)  海洋生態(tài)損害應當賠償的范圍    一、“事實”與“應當”的哲學關系    二、損害事實與賠償范圍之間的數量關系    三、海洋生態(tài)損害應當賠償的范圍    四、確定海洋生態(tài)損害具體賠償數額應當考慮的因素第六章  海洋生態(tài)損害賠償訴訟中的法律問題研究  第一節(jié)  海洋生態(tài)損害賠償訴訟中原告的主體資格    一、我國現(xiàn)行法律對提起海洋生態(tài)損害賠償訴訟的主體資格的規(guī)定及其局限性    二、擴大提起海洋生態(tài)損害賠償訴訟的主體范圍  第二節(jié)  海洋生態(tài)損害賠償訴訟中的因果關系推定與舉證責任分擔    一、海洋生態(tài)損害賠償訴訟中的因果關系推定    二、海洋生態(tài)損害賠償訴訟中的舉證責任倒置  第三節(jié)  海洋生態(tài)損害賠償訴訟中的訴訟時效    一、海洋生態(tài)損害賠償的普通訴訟時效    二、海洋生態(tài)損害賠償的長期訴訟時效余論  一、一次難得的法律實踐  二、現(xiàn)行法律中的生態(tài)損害賠償的意義  三、賠償對于生態(tài)保護的意義附錄一  “塔斯曼海"輪溢油生態(tài)索賠案件  一、案件概況  二、案件審理過程附錄二  美國Louisiana Lake Barre溢油損失評估  一、概述  二、評估方法  一、普通模型方法  二、恢復附錄三  “金贛6”輪海洋溢油生態(tài)損害評估  一、概述  二、溢油污損程度  三、海洋天然漁業(yè)資源經濟損失評估  四、評估結論后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　海洋溢油生態(tài)損害的概念及特點　　第三節(jié) 海洋溢油生態(tài)損害的法學定義　　海洋溢油事故給海洋資源與環(huán)境帶來巨大威脅，所造成的災難不計其數。按照國際海事組織（IMO）MARPOL73/78附則l的1991年修正案所規(guī)定的“溢油量50噸及其以上為重大污染事故”的標準，發(fā)生重大溢油的頻率及次數風險程度越來越大。海洋溢油生成的損害范圍將直接關系到責任人與受害人的切身利益，也直接關系到國家資源的持續(xù)開發(fā)利用與海洋環(huán)境的保護。目前在我國，除了《民法通則》第117條、第124條以及《海洋環(huán)境保護法》第90條以外，我國還沒有針對油污損害賠償的專門立法，也沒有專門的船舶、海洋石油勘探開發(fā)等油污損害賠償的法律條文。由于缺乏這方面的法律規(guī)定，實踐中，油污損害的范圍在我國一直有許多爭議，不同法院的判決結果也有很大的差異，如對于海洋環(huán)境、海洋生態(tài)損害、純經濟損失、清污費用性質等問題有待于法律進一步明確。本節(jié)在討論國內外有關油污損害的認識基礎上，結合我國具體情況，對海洋溢油生態(tài)損害的概念給予探討和界定?！　∫?、國際公約對油污損害的規(guī)定　　目前，國際上就船舶油污損害賠償建立了兩種相對獨立和完整的賠償制度。一種是以《1969年國際油污損害民事責任公約》（簡稱1969CLC）和《1971年設立國際油污損害賠償基金國際公約》（簡稱《1971基金公約》）及其相關議定書為基礎建立起來的油污損害賠償制度，屬于國際公約。另一種是美國依據《1990年油污法》?。ê喎QOPA90）和《油污責任信托基金》為基礎建立的賠償制度，屬于國內法?！　∥覀兺ǔＫ傅摹坝臀邸笔侵窩LC調整的油類造成的污染，三大公約對“污染損害”一詞的定義有極大的類似，基本上包括兩方面的內容：①因油類物質溢出或排放，在該船（或其他輸運載體）之外造成的滅失或損害；但對生態(tài)損害（不包括此種損害的利潤損失）的賠償，應限于已實際采取的合理恢復措施的費用；②預防措施的費用及預防措施造成的進一步滅失或損壞。

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