現代國際海洋法

前言

　　從20世紀70年代中期到80年代初，我在中華人民共和國地質部海洋地質司任副司長。作為國家代表，有幸參加了兩次由聯合國召開的海洋法會議，一次在瑞士的曰內瓦、一次在美國的紐約。因此，有機會參與了對《聯合國海洋法公約》（以下簡稱《公約》）的一些討論?！　￡惖鹿緸閲液Ｑ缶趾Ｑ蟀l(fā)展戰(zhàn)略研究所前副所長，現受聘清華大學（1998.4——2000.3）、中國人民大學、大連海事大學、浙江大學和廣東海洋大學兼職教授。曾任第三次聯合國海洋法會議中國代表團顧問（前期）、副代表（后期）。參加過第三次聯合國海洋法會議第二期至第十期歷期會議，以后又參加國際海底管理局和國際海洋法法庭籌備委員會第一、第二期會議，任中國代表團副代表，實際參加了對《公約》各項主要問題的討論與審議，對會議的各事項審議過程和公約規(guī)定都有比較深入的了解。對《公約》從制定、實施全過程和每個章節(jié)條款都非常熟悉，是位少有的海洋法專家?！　∥遗c陳德恭教授于20世紀70年代在一起工作過l0余年。陳教授一生勤奮好學，鉆研業(yè)務；工作認真，一絲不茍；廣讀群書，是一位知識淵博的專家學者。今天他邀我為其即將付梓的《現代國際海洋法》（新版）一書作序，我欣然應允?！　￡惖鹿Ы淌谠冬F代國際海洋法》（1988年8月中國社會科學出版社出版）一書，內容豐富，觀點明晰，論據充分，分析透徹，引用了大量的第一手資料。

內容概要

國際海洋法的歷史可溯源到公元2世紀古羅馬制定的陸地與周圍海域之間關系的法令，然而直到1945年第二次世界大戰(zhàn)結束聯合國建立將近1700年，國際海洋法仍停留在習慣國際法發(fā)展階段，從領海、毗連區(qū)和漁區(qū)的建立都沒有成文的國際法作為依據。    1945年第二次世界大戰(zhàn)結束以后，國家實踐包括大陸架和200海里海洋區(qū)的建立、促使聯合國于1947年11月第二屆聯合國大會通過建立國際法委員會，確定國際海洋法作為最優(yōu)先處理的項目。    第一次聯合國海洋法會議，于1958年召開，根據國際法委員會草擬的領海與毗連區(qū)、公海、漁業(yè)和大陸架條款草案，通過了國際海洋法的四公約。第二次聯合國海洋法會議于1960年召開，但未達成任何協(xié)議。    十一期會議，終于在第十一期會議上（1982年4月30日）通過了《聯合國海洋法公約》。    第三次聯合國海洋法會議是一次由所有主權國家參加的全權外交代表會議。參加會議的不僅包括所有聯合國成員國，而且還有參加聯合國專門機構的成員，共計168個國家或組織，是迄今聯合國召開的時間最長、規(guī)模最大的國際立法會議。《聯合國海洋法公約》是迄今最為全面、最為綜合的管理海洋的國際公約，它包括了國家管轄范圍的領海、毗連區(qū)、專屬經濟區(qū)、大陸架以及國際海底區(qū)域等內容。

書籍目錄

緒論第一章　海洋概述　第一節(jié)　世界大洋　第二節(jié)　大洋和海的區(qū)別　第三節(jié)　21世紀是開發(fā)海洋的新世紀第二章　國際海洋法的性質及其淵源和發(fā)展　第一節(jié)　國際海洋法的性質　第二節(jié)　國際海洋法的對象與內容　第三節(jié)　國際海洋法的淵源與歷史發(fā)展第三章　領海和毗連區(qū)　第一節(jié)　領海概念的形成與發(fā)展　第二節(jié)　領海的定義　第三節(jié)　領海的寬度　第四節(jié)　領海寬度的基線　第五節(jié)　內水、河口、海灣　第六節(jié)　領海的航行制度　第七節(jié)　毗連區(qū)第四章　用于國際航行的海峽　第一節(jié)　海峽問題的歷史發(fā)展　第二節(jié)　海峽問題的國際實踐　第三節(jié)　第三次聯合國海洋法會議關于海峽問題的審議  第四節(jié)　《聯合國海洋法公約》有關用于國際航行的海峽的規(guī)定第五章　群島國  第一節(jié)　群島和群島國問題的歷史發(fā)展  第二節(jié)　群島問題的案例和國家實踐  第三節(jié)　第三次聯合國海洋法會議審議群島問題和關于群島問題的規(guī)定  第四節(jié)　群島國制度的國際實踐第六章　專屬經濟區(qū)  第一節(jié)　漁業(yè)管轄區(qū)概念的形成和發(fā)展  第二節(jié)　200海里海洋區(qū)域概念的形成和發(fā)展  第三節(jié)　海底委員會和第三次聯合國海洋法會議審議專屬經濟區(qū)問題  第四節(jié)　專屬經濟區(qū)法律制度的主要內容  第五節(jié)  國家立法建立200海里專屬經濟區(qū)或專屬漁區(qū)  第六節(jié)　聯合國海洋法會議之后公海漁業(yè)制度的發(fā)展第七章　大陸架  第一節(jié)　大陸架法律制度的歷史發(fā)展  第二節(jié)  海底委員會和第三次聯合國海洋法會議有關大陸架問題的審議  第三節(jié)  《聯合國海洋法公約》關于大陸架問題的規(guī)定  第四節(jié)　200海里以外聯合國大陸架界限委員會的工作第八章　相鄰或相向國家間海洋區(qū)域劃界  第一節(jié)　劃界問題的早期歷史發(fā)展  第二節(jié)　《聯合國海洋法公約》對海洋區(qū)域劃界的規(guī)定及其審議過程　……第九章　公海第十章　島嶼制度第十一章　閉?；虬腴]海第十二章　內陸國出入海洋的權利和過境自由第十三章　國際海底區(qū)域資源勘探開發(fā)制度和管理機構第十四章　海洋環(huán)境的保護和保全第十五章　海洋科學研究第十六章　爭端的解決第十七章　中國與海洋法附錄1　《聯合國海洋法公約》統(tǒng)計表附錄2　《公約》生效時和世界各國對海洋區(qū)域立法表

章節(jié)摘錄

　　第六期會議于1977年5月23日至7月15日在紐約召開，會議成員有157個。由于在國際海底勘探開發(fā)制度上作為對立立場的雙方接受一項“平行開發(fā)制”作為一種折中方案，從而打破了上期會議所面臨的僵局。　　本期會議協(xié)商工作仍在三個委員會和非正式全會上進行。主要審議國際海底和解決爭端等問題?！　「鶕h決定，授權大會主席和三個委員會主席，將以前提出的四部分案文予以歸并，組合成一份《非正式單一協(xié)商案文》（訂正一）”，共三0三條、七個附件，并且增加了公約序言和最后條款，實際上是海洋法公約草案的雛型。這份案文是長期協(xié)商的產物，反映了會議在一些重大問題上達成了某種程度的共同意見，顯示了海洋法會議又進入一個新的階段。　　第七期會議舉行了兩次。前期會議從1978年3月28日至5月19日在日內瓦舉行，后期會議于1978年8月21日至9月15日在紐約召開。會議成員共158個國家和地區(qū)。鑒于經過五年協(xié)商，在第六期會議上產生了《非正式單一協(xié)商案文》（訂正二），對海洋法中所涉及的大部分問題已基本解決，已無必要對案文進行逐條審議。會議提出一份《非正式綜合協(xié)商案文》。因此本期會議，組成了七個協(xié)商小組，主要對核心問題進行深入談判。第一協(xié)商組，審議國際海底區(qū)域勘探開發(fā)制度和資源政策；第二協(xié)商組，審議國際海底管理局的財政事項，第三協(xié)商組，審議國際海底管理局的機構組成、權力和職能，第四協(xié)商組，有兩種命名主張，沿海國集團要求命名為審議“區(qū)域和分區(qū)域內陸國和某些發(fā)展中沿海國進入經濟區(qū)開發(fā)生物資源的權利”。而內陸國和地理不利國家集團則要求命名為審議“內陸國與地理不利國家進入經濟區(qū)開發(fā)生物資源的權利”；第五協(xié)商組，審議關于解決沿海國在專屬經濟區(qū)行使主權權利問題，第六協(xié)商組也有兩種提法。

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