海洋自然保護區(qū)

前言

　　我第一次接觸海洋保護區(qū)是在20世紀80年代中期。那時候作為一個新人學的研究生，我正在伯利茲的安伯格里斯群島上，指導圣佩德羅鎮(zhèn)的一項研究計劃，參與了當?shù)睾Ｑ蟊Ｗo區(qū)的建設，最終那里成為國家的第一個海洋保護區(qū)——霍爾·錢（Hol Chan）海洋保護區(qū)（參閱第10章）。雖然當?shù)厣鐓^(qū)、保護區(qū)本身和我在其發(fā)展中的作用相對較小，但是它那令人激動的創(chuàng)建過程，圍繞創(chuàng)建的社會動力以及創(chuàng)建的成果使我充分了解到對海洋保護區(qū)的保護潛能、建立它們所面臨的困難以及克服這些困難所需要的方法。嚴謹?shù)目茖W和設計的基本原則，良好的公眾作用，活躍的社區(qū)參與，公眾和政府對發(fā)展的支持，這些是我首先在那里學到的，并直接或間接地通過別人的報告反復證實，這些都是保護區(qū)成功發(fā)展所必要的一系列背景。這些基礎貫穿本書的始終?！　?988年從伯利茲返回美國國內(nèi)之后，我作為美國參議院的國家海洋政策研究的一名工作人員，獲得了海洋政策獎學金。在此我的主要任務是為國家海洋保護區(qū)法（NMSA）的審議配備工作人員。像大多數(shù)美國人一樣，我以前沒有意識到小型國家海洋保護區(qū)計劃（NMSP）的存在，它被國家視為秘密，隱藏于國家海洋與大氣管理局的商業(yè)部內(nèi)。然而，我被這個計劃保護海洋特別地區(qū)的潛能激起了興趣。1988年末，當我的參議院獎學金接近末期時，結合NMSA的成功重新審定，我希望在我經(jīng)驗的基礎上，從事一種既能保護海洋，又能解密NMSP項目的職業(yè)。

內(nèi)容概要

海洋保護區(qū)在很多地方和利益相關者中還存在爭議，盡管，在很多地區(qū)取得的明顯進步都有利益相關者的參與。在美國，對海洋保護區(qū)在佛羅里達群島和海峽群島的成功建立，用戶群體中一直有一些強烈不滿和抵制。然而從長遠來看，我們相信那場關于海洋保護區(qū)的公開辯論將產(chǎn)生凈利益，最近關于海洋保護區(qū)科學、設計和使用方面的進步將持續(xù)并可能進一步加速。關于海洋保護區(qū)的激烈辯論激勵我們編寫本書，不是因為我們要盡力結束這場辯論，而是因為我們要努力弄懂它。抑制或避開此類辯論的嘗試往往會產(chǎn)生適得其反的結果，并且是不明智的，盡管為了使辯論保持文明、公正及建設性所采用的手段保證是正確的。(見第6章)。一場有關海洋保護區(qū)的生動活潑的討論在許多支持者中開展，包括在很多公共部門和各個層次，對它們繼續(xù)作為海洋政策工具的成功是非常必要的。我們在這方面的經(jīng)驗和準則與美國前總統(tǒng)約翰·F．肯尼迪表達的非常一致：“我在政府的經(jīng)驗是，當事情沒有引起爭論并被極好地協(xié)調(diào)時，那就沒有什么可以繼續(xù)下去的?！?/pre>



書籍目錄
第1章 困境中的海洋第2章 海洋生態(tài)系統(tǒng)和漁業(yè)的現(xiàn)況第3章 漁業(yè)及其影響第4章 海洋保護區(qū)第5章 海洋保護區(qū)的設計和指定第6章 社會因素對海上禁漁區(qū)的影響第7章 研究重點和技術第8章 加利福尼亞海峽群島和美國西海岸第9章 巴哈馬群島海洋保護區(qū)——以往經(jīng)驗和未來規(guī)劃第10章 發(fā)展中的伯利茲海洋自然保護區(qū)系統(tǒng)第11章 世界各國海洋保護區(qū)的實踐與經(jīng)驗


章節(jié)摘錄
　　第1章 困境中的海洋　　非常了解大海的人們都知道現(xiàn)在出了問題。孩子來到大海邊，半信半疑地聽著關于過去好時光的故事。然后他們長大，有了他們自己的孩子，講著他們自己的故事，并且理解一些東西正在消失，他們的孩子被剝奪了曾經(jīng)為他們帶來巨大快樂的某些事物。久經(jīng)世故的媒體會為我們詳細報道這些變化，但是對每一代人來說，時鐘都要重調(diào)，我們忘記了以前怎樣，從而使可察覺的變化減到最小。然而，只要看看海岸地圖或者沿著海岸帶走走，找到像紅鱸（羊頭原鯛）灣一樣名字的位置，而在這里整整一代人沒人捕捉到紅鱸；在大比目魚（鳙鰈）小海灣，沒有人可能再抓住一條大比目魚；在海鱸（銀牙緘）灣，沒有人記得最后的海鱸；大麻哈魚的遷徙，最后一次遷徙發(fā)生在今天所有活著的人出生以前。我們正非常真切地失去了我們的自然海洋遺產(chǎn)和我們的生物多樣性，而它是多么的重要。　　一個多世紀以前，科學家首先注意到北美洲東海岸發(fā)生的迅速變化。根據(jù)美國魚類和漁業(yè)委員會資料，來自新英格蘭沿海的大比目魚到1878年已經(jīng)差不多滅絕了（見下列引語）。鱈魚資源的減少造成上市量在1887年達到歷史峰值后開始下跌，隨后幾十年內(nèi)許多底棲魚類也跟著減少（圖1.1；NMFS，1990）。天然的牡蠣礁棲息地實際上在整個切薩皮克灣和美國東北部已經(jīng)完全消失（Brooks，1996）。在歐洲也發(fā)現(xiàn)了相似的變化。下列摘要生動地概述了海況在那時的改變。








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