海洋管理從理念到制度

內(nèi)容概要

海洋以其資源的博大、豐富，當(dāng)然能夠?yàn)槿祟愄峁┒喾矫娴睦脙r(jià)值，滿足人類的多種需求。但是，我們也應(yīng)該看到，海洋作為獨(dú)特的地理單元，有其自身獨(dú)立運(yùn)行的規(guī)律和運(yùn)動(dòng)方式，它不以人的意志為轉(zhuǎn)移，不會(huì)“任人宰割、支配”。人類受制于海洋，海洋卻不受制于人類。 歷史上從來沒有一個(gè)時(shí)期，像今天這樣需要海洋管理，也從來沒有一個(gè)時(shí)期像今天這樣迫切需要海洋管理不斷創(chuàng)新以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。本書的寫作思路正是基于這一認(rèn)識(shí)而展開的。

書籍目錄

第一章  海洋價(jià)值及其理性思考　第一節(jié)  海洋價(jià)值及其表現(xiàn)形式　　一、海洋生態(tài)系統(tǒng)與海洋功能　　二、海洋價(jià)值及其表現(xiàn)形式　　三、海洋價(jià)值的特點(diǎn)　第二節(jié)  人類對(duì)海洋價(jià)值的認(rèn)識(shí)　　一、對(duì)海洋價(jià)值的認(rèn)識(shí)過程　　二、海洋價(jià)值認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變的影響因素　　三、海洋價(jià)值的新發(fā)現(xiàn)　　四、關(guān)于海洋價(jià)值的幾點(diǎn)思考　　五、海洋管理與海洋價(jià)值第二章  海洋管理的概念詮釋　第一節(jié)  海洋管理的產(chǎn)生基礎(chǔ)　　一、海洋管理產(chǎn)生的客觀前提　　二、海洋管理產(chǎn)生的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)　　三、管理科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)作用　第二節(jié)  海洋管理的概念界定　　一、現(xiàn)行海洋管理概念分析　　二、海洋管理的定位　第三節(jié)  海洋管理的基本理念　　一、治理理念　　二、系統(tǒng)整合原理　　三、權(quán)變管理理論　第四節(jié)  政府在海洋管理中的角色定位　　一、政府具有承擔(dān)海洋管理的責(zé)任與能力　　二、海洋管理中政府的行為尺度第三章  海洋綜合管理及其拓展認(rèn)識(shí)　第一節(jié)  海洋綜合管理的必要性　　一、保護(hù)海洋價(jià)值、維護(hù)海洋統(tǒng)一性　　二、防止海洋開發(fā)利用中沖突的進(jìn)一步加劇　　三、解決現(xiàn)行海洋管理制度存在的問題　　四、海洋綜合管理的提出和實(shí)施　第二節(jié)  海洋綜合管理的概念分析　　一、海洋綜合管理概念的闡釋　　二、海洋綜合管理的”綜合”之義　　三、海洋綜合管理的涵義　　四、海洋綜合管理與海洋行業(yè)管理　第三節(jié)  海洋綜合管理的拓展認(rèn)識(shí)　　一、海洋綜合管理是政府的一種宏觀管理　　二、海洋綜合管理具有戰(zhàn)略管理的特性　　三、海洋綜合管理體現(xiàn)著生態(tài)管理理念第四章  海洋管理的矛盾分析　第一節(jié)  海洋管理面對(duì)的基本矛盾　　一、海洋實(shí)踐活動(dòng)中人口與資源、環(huán)境之間的矛盾　　二、人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與海洋的矛盾　第二節(jié)  海洋管理中的特殊矛盾　　一、我國與相關(guān)涉海國家之間的矛盾　　二、涉海各行業(yè)之間的矛盾　　三、中央政府和地方政府在海洋管理中的矛盾　　四、海洋綜合管理部門與行業(yè)管理部門的矛盾　　五、海洋管理部門與涉海企業(yè)的矛盾　第三節(jié)  海洋管理矛盾解決的基本思路　　一、海洋管理中矛盾沖突的特點(diǎn)與產(chǎn)生原因　　二、海洋沖突的博弈分析　　三、解決海洋矛盾沖突的基本思路第五章  海洋管理的制度體系與制度創(chuàng)新　第一節(jié)  海洋管理的制度范疇　　一、海洋管理制度及其構(gòu)成　　二、海洋管理制度的特征　　三、海洋管理制度的功能　第二節(jié)  海洋管理的制度環(huán)境　　一、海洋管理制度的精神文化環(huán)境　　二、海洋管理的政治環(huán)境　　三、海洋管理的經(jīng)濟(jì)環(huán)境　　四、社會(huì)發(fā)展模式對(duì)海洋管理的影響　第三節(jié)  海洋管理的制度安排　　一、制度安排的涵義　　二、海洋管理制度安排的層次　　三、海洋管理制度安排的影響因素　第四節(jié)  海洋管理的制度創(chuàng)新　　一、海洋管理制度創(chuàng)新的涵義　　二、海洋管理制度創(chuàng)新的層次　　三、海洋管理制度創(chuàng)新的推動(dòng)力量　　四、海洋管理制度創(chuàng)新的過程和實(shí)現(xiàn)形式第六章  海洋政策體系及其優(yōu)化機(jī)制　第一節(jié)  海洋政策的結(jié)構(gòu)形式　　一、布羅姆利的政策過程模型　　二、海洋政策的結(jié)構(gòu)形式　第二節(jié)  海洋政策系統(tǒng)的構(gòu)成及其運(yùn)行　　一、海洋政策的主體　　二、海洋政策系統(tǒng)的構(gòu)成　　三、海洋政策過程　第三節(jié)  我國海洋政策的發(fā)展及其優(yōu)化　　一、我國海洋政策發(fā)展歷程　　二、我國海洋政策的現(xiàn)狀及存在的問題　　三、我國海洋政策運(yùn)行的優(yōu)化機(jī)制第七章  我國海洋管理體制的運(yùn)行及其變革　第一節(jié)  海洋管理體制及其基本類型　　一、海洋管理體制的概念和結(jié)構(gòu)　　二、海洋管理體制的類型　　三、海洋管理體制的演變及其特征　第二節(jié)  我國海洋管理體制的運(yùn)行　　一、我國海洋管理體制的沿革　　二、我國海洋管理體制中的中央和地方海洋管理機(jī)構(gòu)　　三、中央與地方海洋管理機(jī)構(gòu)間的關(guān)系及其調(diào)整　第三節(jié)  我國海洋管理體制的問題分析與變革趨向　　一、我國海洋管理體制中存在的問題　　二、我國海洋管理體制問題產(chǎn)生的原因分析　　三、我國海洋管理體制變革的思路和措施后記參考文獻(xiàn)

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