技術(shù)監(jiān)督法規(guī)教程

前言

技術(shù)監(jiān)督是依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章（下文簡稱為法規(guī)）和標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用計(jì)量檢測(cè)儀器和測(cè)量技術(shù)，對(duì)某類產(chǎn)品或事物進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的管理技術(shù)活動(dòng)過程。在世界各國，無論是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國家，還是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國家，技術(shù)監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)督一樣，都是其社會(huì)生產(chǎn)與生活中必不可少的監(jiān)督活動(dòng)，是社會(huì)監(jiān)督的三大支柱之一。我國技術(shù)監(jiān)督一直和行政法制監(jiān)督緊密結(jié)合在一起，即在各級(jí)政府設(shè)置技術(shù)監(jiān)督行政職能部門，依據(jù)有關(guān)法規(guī)實(shí)施技術(shù)監(jiān)督活動(dòng)，如推行法定計(jì)量單位，對(duì)重要產(chǎn)品及軍工產(chǎn)品開展強(qiáng)制性質(zhì)量監(jiān)督等等。技術(shù)監(jiān)督以質(zhì)量為核心，以標(biāo)準(zhǔn)化與計(jì)量為基礎(chǔ)，其監(jiān)督依據(jù)主要是國家有關(guān)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化與計(jì)量方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。因此，在某種程度上也可以說：技術(shù)監(jiān)督一般包括質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督和計(jì)量監(jiān)督。在我國，技術(shù)監(jiān)督也是在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化與計(jì)量方面的行政監(jiān)督及法制監(jiān)督。

內(nèi)容概要

《技術(shù)監(jiān)督法規(guī)教程》以技術(shù)監(jiān)督為范疇，以技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)和規(guī)章為主要依據(jù)，全面、科學(xué)和系統(tǒng)地闡述具有中國特色的技術(shù)監(jiān)督法規(guī)的產(chǎn)生背景、作用、內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)與相關(guān)法規(guī)，以及執(zhí)法程序、要求等。其主要內(nèi)容包括：技術(shù)監(jiān)督及其管理體系，技術(shù)監(jiān)督法規(guī)和技術(shù)法規(guī)，質(zhì)量法規(guī)體系，標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)體系，計(jì)量法規(guī)體系，食品衛(wèi)生、藥品管理、工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)法規(guī)，技術(shù)監(jiān)督相關(guān)法規(guī)，技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法等。
《技術(shù)監(jiān)督法規(guī)教程》既可作為大中專院校相關(guān)專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督法規(guī)教學(xué)用書，又可作為社會(huì)普法教育用書，還可作為各級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門管理人員和稽查人員工作參考書。

書籍目錄

緒論第一節(jié) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)第二節(jié) 法律、法規(guī)和規(guī)章第三節(jié) 技術(shù)監(jiān)督法規(guī)是規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要依據(jù)思考題第一章 技術(shù)監(jiān)督及其管理體系第一節(jié) 什么是技術(shù)監(jiān)督第二節(jié) 我國的技術(shù)監(jiān)督管理體系思考題第二章 技術(shù)監(jiān)督法規(guī)和技術(shù)法規(guī)第一節(jié) 技術(shù)監(jiān)督法規(guī)第二節(jié) 技術(shù)法規(guī)思考題第三章 質(zhì)量法規(guī)體系第一節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法及相關(guān)法律第二節(jié) 質(zhì)量與安全法規(guī)第三節(jié) 質(zhì)量規(guī)章與規(guī)范性文件思考題第四章 標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)體系第一節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化法律第二節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化行政與技術(shù)法規(guī)第三節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章思考題第五章 計(jì)量法規(guī)體系第一節(jié) 計(jì)量法律第二節(jié) 計(jì)量行政與技術(shù)法規(guī)第三節(jié) 計(jì)量規(guī)章思考題第六章 其他技術(shù)監(jiān)督法規(guī)第一節(jié) 食品衛(wèi)生法規(guī)和藥品管理法規(guī)第二節(jié) 工程質(zhì)量法規(guī)第三節(jié) 環(huán)境保護(hù)法規(guī)思考題第七章 技術(shù)監(jiān)督相關(guān)法規(guī)第一節(jié) 企業(yè)法規(guī)第二節(jié) 合同法規(guī)第三節(jié) 反不正當(dāng)競爭法規(guī)第四節(jié) 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)思考題第八章 技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法第一節(jié) 技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法程序第二節(jié) 技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的監(jiān)督第三節(jié) 技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議思考題后記主要參考文獻(xiàn)_

章節(jié)摘錄

插圖：從強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的形式和內(nèi)容來看，它們是對(duì)產(chǎn)品、對(duì)某項(xiàng)技術(shù)或管理工作的具體規(guī)定要求，但由于這些具體規(guī)定要求都要通過人的勞動(dòng)和活動(dòng)來完成，從而使這些標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上就成為對(duì)從事這些勞動(dòng)和活動(dòng)的人們的工作要求和行為規(guī)范。但是，上述標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)性還不能使它們直接起到法規(guī)的作用，只有當(dāng)國家的法律賦予它們法律的效力之后，才能成為法規(guī)。如我國《標(biāo)準(zhǔn)化法》明確規(guī)定：“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口”?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：“各項(xiàng)有害物質(zhì)的排放必須遵守國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。正由于《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《環(huán)境保護(hù)法》等法律賦予我國強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)具有法律效力，才使這些標(biāo)準(zhǔn)能強(qiáng)制執(zhí)行，從而成為我國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)法規(guī)的重要組成部分。我國強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)從其適用范圍來分類有強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)三類，它們均按有關(guān)規(guī)定標(biāo)識(shí)。從強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的適用對(duì)象來分類，主要有：（1）藥品、農(nóng)藥、獸藥標(biāo)準(zhǔn)與食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（2）產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和使用中的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)；（3）環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

后記

本書完成之際，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》（2001年4月27日），中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中宣部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》（2001年5月）?！稕Q定》明確提出“建議規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，既是保證當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的迫切需要，又是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要舉措”?！稕Q定》尖銳指出“當(dāng)前一些領(lǐng)域中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序仍然相當(dāng)混亂，主要表現(xiàn)在假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，工程質(zhì)量低劣，問題相當(dāng)突出”?！敖⒘己玫氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是嚴(yán)肅的政治問題；既是提高國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)競爭力的必然選擇，也是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的必要條件；既是鞏固我國現(xiàn)代化建設(shè)成果的重大舉措，也是全面推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的內(nèi)在要求?！睘榇?，《決定》把打擊制售偽劣商品，查處工程建設(shè)中不執(zhí)行強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料、以次充好等行為”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)察等作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)。

編輯推薦

《技術(shù)監(jiān)督法規(guī)教程》是由中國計(jì)量出版社出版的。

圖書封面

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