參與型城市交通規(guī)劃

內(nèi)容概要

　　本書(shū)系統(tǒng)地介紹和評(píng)述了國(guó)內(nèi)外交通規(guī)劃中公眾參與的制度體系、實(shí)施方法和實(shí)踐案例；在綜述國(guó)內(nèi)外實(shí)證研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，闡述參與型城市交通規(guī)劃的評(píng)價(jià)理論和方法，提出了參與型城市交通規(guī)劃的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；應(yīng)用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)日本參與型道路規(guī)劃案例進(jìn)行了評(píng)價(jià)和討論；在對(duì)天津市快速路規(guī)劃中公眾參與的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)的同時(shí)，對(duì)市民的參與意愿及影響因素進(jìn)行了分析研究。
　　本書(shū)可供交通規(guī)劃、城市規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃和管理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等相關(guān)領(lǐng)域的科研人員和管理人員閱讀和使用，也可作為高等院校相關(guān)專業(yè)研究生的教學(xué)和科研參考用書(shū)。

書(shū)籍目錄

第1章 我國(guó)交通規(guī)劃中開(kāi)展公眾參與的背景
　1.1 社會(huì)背景
　1.2 法律背景
　1.3 政治和文化背景
　1.3.1 政治背景
　1.3.2 文化背景
　1.3.3 公共利益的界定
　1.4 開(kāi)展公眾參與的目的
　1.4.1 政府推動(dòng)公眾參與的目的
　1.4.2 普通民眾的目的
　1.4.3 地方政府官員的目的
第2章 國(guó)外的參與型交通規(guī)劃制度
　2.1 美國(guó)的參與型交通規(guī)劃制度
　2.1.1 美國(guó)交通規(guī)劃中公眾參與的法律要求
　2.1.2 美國(guó)交通系統(tǒng)決策體系
　2.1.3 佛羅里達(dá)州的高效交通決策制定程序
　2.2 日本的參與型交通規(guī)劃制度
　2.2.1 日本公共事業(yè)規(guī)劃中市民參與的法律要求
　2.2.2 本道路規(guī)劃和評(píng)價(jià)體系
　2.2.3 日本參與型道路規(guī)劃程序
第3章 我國(guó)交通規(guī)劃中的公眾參與制度
　3.1 我國(guó)交通規(guī)劃的制度體系
　3.1.1 城市規(guī)劃相關(guān)的法律法規(guī)
　3.1.2 我國(guó)城市規(guī)劃體系
　3.1.3 我國(guó)交通規(guī)劃體系
　3.2 城市與交通規(guī)劃中公眾參與的法律要求
　3.2.1 國(guó)家的法律要求
　3.2.2 省級(jí)法律要求
　3.2.3 省會(huì)城市的法律要求
　3.2.4 地方法律要求的區(qū)域影響因素
　3.2.5 其他公眾參與制度
　3.3 交通規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與制度
　3.3.1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)法律要求
　3.3.2 規(guī)劃環(huán)評(píng)的工作程序與公眾參與時(shí)機(jī)
　3.3.3 交通規(guī)劃環(huán)評(píng)中公眾參與現(xiàn)狀及問(wèn)題
　3.4 對(duì)我國(guó)交通規(guī)劃公眾參與制度的思考
　3.4.1 公眾參與開(kāi)展的階段
　3.4.2 法律和行政體制的支撐
　3.4.3 區(qū)域的差異性
第4章 交通規(guī)劃中公眾參與的評(píng)價(jià)方法
　4.1 公眾參與評(píng)價(jià)的一般方法論問(wèn)題
　4.1.1 評(píng)價(jià)類型及評(píng)價(jià)時(shí)間
　4.1.2 評(píng)價(jià)目的
　4.1.3 評(píng)價(jià)者
　4.1.4 評(píng)價(jià)方法
　4.2 公眾參與的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
　4.2.1 實(shí)施公眾參與的目的
　4.2.2 公眾參與評(píng)價(jià)的理論框架
　4.2.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)文獻(xiàn)綜述
　4.2.4 綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
　4.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的應(yīng)用方法
　4.3.1 不同評(píng)價(jià)時(shí)段的指標(biāo)選取
　4.3.2 不同評(píng)價(jià)者的指標(biāo)選取
　4.3.3 不同社會(huì)背景的指標(biāo)選取
第5章 日本參與型道路規(guī)劃的實(shí)證研究
　5.1 橫濱西北線的參與型規(guī)劃過(guò)程
　5.1.1 橫濱西北線簡(jiǎn)介
　5.1.2 公眾參與實(shí)施體制
　5.1.3 《概略規(guī)劃》制定過(guò)程
　5.1.4 公眾參與方法
　5.1.5 專家委員會(huì)的建議
　5.2 構(gòu)想階段公眾參與的評(píng)價(jià)方法
　5.2.1 評(píng)價(jià)問(wèn)題體系設(shè)計(jì)
　5.2.2 調(diào)查范圍和對(duì)象
　5.3 構(gòu)想階段公眾參與的評(píng)價(jià)結(jié)果分析
　5.3.1 知曉率和知曉時(shí)間
　5.3.2 參與行為
　5.3.3 調(diào)查區(qū)域的適當(dāng)性
　5.3.4 基本統(tǒng)計(jì)結(jié)果
　5.3.5 被調(diào)查者個(gè)人屬性對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響
　5.3.6 市民對(duì)政府和參與型規(guī)劃的態(tài)度的影響因素
　5.4 研究結(jié)果的思考與啟示
　5.4.1 評(píng)價(jià)時(shí)間
　5.4.2 調(diào)查區(qū)域范圍
　5.4.3 個(gè)人屬性對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響
　5.4.4 對(duì)將來(lái)公眾參與活動(dòng)的啟示
第6章 天津市快速路規(guī)劃中的公眾參與評(píng)價(jià)
　6.1 研究對(duì)象
　6.1.1 天津概況
　6.1.2 天津市中心城區(qū)快速路簡(jiǎn)介
　6.1.3 調(diào)查范圍
　6.2 天津快速路公眾參與的評(píng)價(jià)方法
　6.2.1 評(píng)價(jià)問(wèn)題體系設(shè)計(jì)
　6.2.2 調(diào)查樣本
　6.3 天津快速路公眾參與的評(píng)價(jià)結(jié)果分析
　6.3.1 居民評(píng)價(jià)的可行性
　6.3.2 居民對(duì)快速路的認(rèn)知
　6.3.3 對(duì)項(xiàng)目公眾參與實(shí)踐的評(píng)價(jià)
　6.3.4 居民參與意愿及方式
　6.3.5 對(duì)公眾參與制度重要性的認(rèn)識(shí)
　6.3.6 政府信任度和個(gè)人利益觀
　6.4 居民參與意識(shí)的結(jié)構(gòu)方程模型
　6.4.1 結(jié)構(gòu)方程模型簡(jiǎn)介
　6.4.2 關(guān)于“參與意愿”的一般性概念模型
　6.4.3 天津快速路公眾參與的評(píng)價(jià)模型
　6.5 評(píng)價(jià)結(jié)果的思考與啟示
　6.5.1 公眾參與的現(xiàn)狀
　6.5.2 居民的參與意愿
　6.5.3 居民個(gè)人屬性的影響
　6.5.4 公眾參與的方式
　6.5.5 影響參與意愿的因素
　6.5.6 本實(shí)例研究的局限性
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　我國(guó)當(dāng)前的城市規(guī)劃體系極大地受到早期觀念的影響。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段，政府在資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用，城市規(guī)劃是國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的延續(xù)和具體實(shí)施。在1979年我國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放政策之前，城市根據(jù)國(guó)家和地方各級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃中提出的導(dǎo)則、前提和要求來(lái)制定城市規(guī)劃。改革開(kāi)放政策給城市規(guī)劃帶來(lái)了巨大的變化，它的功能從計(jì)劃藍(lán)圖轉(zhuǎn)向規(guī)劃程序?！　〕鞘幸?guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。大、中城市根據(jù)需要，可以依法在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上組織編制分區(qū)規(guī)劃。城市詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃（見(jiàn)圖3-1）。編制各類專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃?！　〕鞘锌傮w規(guī)劃包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃。編制城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及其他上層次法定規(guī)劃為依據(jù)，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度研究城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略，按照人口與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位的協(xié)調(diào)發(fā)展要求，控制人口規(guī)模、提高人口素質(zhì)，按照有效配置公共資源、改善人居環(huán)境的要求，充分發(fā)揮中心城市的區(qū)域輻射和帶動(dòng)作用，合理確定城鄉(xiāng)空間布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。　　城市總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城市的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類專項(xiàng)規(guī)劃等。城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為20年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排。城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綜合交通、環(huán)境保護(hù)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、綠地系統(tǒng)、河湖水系、歷史文化名城保護(hù)、地下空間、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合防災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃的原則?！　　?/pre>








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