安全評價

前言

安全評價，國外也稱為風(fēng)險評價或危險評價，它是以實現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行辨識與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。安全評價的目的是查找、分析和預(yù)測工程、系統(tǒng)存在的危險、有害因素及危險、危害程度，提出合理可行的安全對策措施，指導(dǎo)危險源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。安全評價有助于提高工程或系統(tǒng)本質(zhì)安全化程度。通過安全評價，對工程或系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、運行等過程中存在的危險、有害因素以及事故隱患進行系統(tǒng)分析，針對事故和事故隱患發(fā)生的可能原因事件和條件，提出消除危險的最佳技術(shù)措施方案，特別是從設(shè)計上采取相應(yīng)措施，設(shè)置多重安全屏障，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化，做到即使發(fā)生了誤操作或設(shè)備故障，系統(tǒng)存在的危險因素也不會導(dǎo)致重大事故發(fā)生。安全評價有助于實現(xiàn)安全的全過程控制。在系統(tǒng)設(shè)計前進行安全評價，可避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料以及不合適的設(shè)備、設(shè)施，避免安全設(shè)施不符合要求或存在缺陷，并提出降低或消除危險的有效方法。安全評價有助于建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為決策提供依據(jù)，決策者可以根據(jù)評價結(jié)果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案和進行科學(xué)管理的決策。安全評價有助于為實現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件，通過對設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中的安全性是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相關(guān)規(guī)定的評價，對照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范找出存在的問題和不足，實現(xiàn)安全技術(shù)和安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。安全評價既需要相關(guān)理論和技術(shù)的支撐，又需要理論與實際經(jīng)驗的結(jié)合，二者缺一不可，只有這樣，才能實現(xiàn)安全評價的目的。本書是在參考國內(nèi)外有關(guān)文獻的基礎(chǔ)上，結(jié)合安全評價課堂教學(xué)和安全評價師考前培訓(xùn)的經(jīng)驗以及從事安全評價工作的實際經(jīng)歷，精心編寫而成。本書為高校安全工程專業(yè)的教材，也可供從事安全評價工作的專業(yè)人員參考。

內(nèi)容概要

　　《安全評價》詳細(xì)闡述了安全評價的基礎(chǔ)理論及其應(yīng)用。主要內(nèi)容包括安全評價概述，安全評價的依據(jù)，危險辨識與單元劃分，常用定性安全評價方法，危險指數(shù)評價法，概率風(fēng)險評價法，安全評價報告編制，安全評價過程控制，各類安全評價實戰(zhàn)技術(shù)?！栋踩u價》列舉了大量實例，章末附有習(xí)題和思考題，便于讀者掌握所學(xué)內(nèi)容?！　　栋踩u價》為高等學(xué)校安全工程專業(yè)的教材，也可供從事安全評價工作的專業(yè)人員參考。

書籍目錄

1 安全評價概述1.1 安全評價的相關(guān)術(shù)語1.1.1 安全與危險1.1.2 事故與其特征1.1.3 風(fēng)險與風(fēng)險率1.1.4 危險源與重大危險源1.1.5 系統(tǒng)與系統(tǒng)安全1.1.6 安全控制系統(tǒng)1.1.7 安全系統(tǒng)工程1.1.8 安全決策1.1.9 安全管理1.1.10 安全管理決策層次1.1.11 安全科學(xué)與技術(shù)1.2 安全評價的沿革1.2.1 安全評價的起源1.2.2 評價技術(shù)的發(fā)展1.2.3 安全評價的立法1.2.4 我國安全評價的回顧1.2.5 安全評價的成果1.2.6 安全評價的作用1.2.7 安全評價限制因素1.3 安全評價的定義與分類1.3.1 安全評價的定義1.3.2 安全評價的分類1.4 安全評價的內(nèi)容與過程1.4.1 安全評價的基本內(nèi)容1.4.2 安全評價的主要過程1.5 安全評價的目的、意義和原則1.5.1 安全評價的目的1.5.2 安全評價的意義1.5.3 安全評價的原則1.6 安全評價原理1.6.1 相關(guān)性原理1.6.2 類推原理1.6.3 慣性原理1.6.4 量變到質(zhì)變原理習(xí)題和思考題2 安全評價的依據(jù)2.1 法律的分類與地位2.1.1 憲法2.1.2 法律2.1.3 行政法規(guī)2.1.4 地方性法規(guī)2.1.5 行政規(guī)章2.2 與安全評價有關(guān)的法律、法規(guī)2.2.1 《中華人民共和國刑法》2.2.2 《中華人民共和國勞動法》2.2.3 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.2.4 《中華人民共和國礦山安全法》2.2.5 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》2.2.6 《安全生產(chǎn)許可證條例》2.2.7 《危險化學(xué)品安全管理條例》2.2.8 《煙花爆竹安全管理條例》2.2.9 《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》2.2.10 《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》2.2.11 《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》2.2.12 《安全評價機構(gòu)考核管理規(guī)則》2.3 標(biāo)準(zhǔn)2.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)定義2.3.2 安全標(biāo)準(zhǔn)范圍2.3.3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)種類2.3.4 與評價有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)2.4 安全評價規(guī)范2.4.1 安全評價通則2.4.2 安全評價導(dǎo)則2.4.3 安全評價實施細(xì)則2.5 風(fēng)險判別指標(biāo)習(xí)題和思考題3 危險辨識與單元劃分3.1 危險、有害因素概述3.1.1 危險、有害因素定義3.1.2 危險、有害因素產(chǎn)生原因3.1.3 危險、有害因素與事故3.2 危險、有害因素的分類3.2.1 按導(dǎo)致事故原因分類3.2.2 按事故類別分類3.2.3 按職業(yè)健康分類3.3 危險、有害因素的辨識3.3.1 危險、有害因素辨識原則3.3.2 危險、有害因素辨識內(nèi)容3.3.3 危險、有害因素辨識方法3.3.4 危險辨識時應(yīng)注意的問題3.4 評價單元的劃分3.4.1 評價單元的劃分3.4.2 評價單元劃分原則和方法3.5 機械行業(yè)危險辨識3.5.1 各種狀態(tài)下的機械安全3.5.2 機械的危險部位3.5.3 機械相關(guān)危險因素3.5.4 機械傷害形式3.5.5 機械制造場所職業(yè)危害3.6 建筑施工危險辨識3.6.1 建筑施工中主要危險3.6.2 建筑施工重大危險的分類3.6.3 建筑施工中較大危險工程3.6.4 建筑施工中危險部位3.7 危險化學(xué)品危險辨識3.7.1 物質(zhì)的危險性辨識3.7.2 工藝過程危險辨識3.7.3 危險化學(xué)品儲運危險辨識3.8 礦山危險、有害因素辨識3.8.1 頂板事故3.8.2 瓦斯事故3.8.3 礦井水害3.8.4 礦井火災(zāi)3.8.5 礦塵危害3.8.6 礦山危險因素分布3.9 煙花爆竹行業(yè)危險辨識3.9.1 煙花爆竹危險辨識技術(shù)指標(biāo)3.9.2 煙花爆竹危險辨識途徑3.9.3 煙花爆竹危險區(qū)域分布3.10 特種設(shè)備的危險辨識3.10.1 鍋爐、壓力容器、壓力管道危險辨識3.10.2 起重機械危險辨識習(xí)題和思考題4 常用定性安全評價方法4.1 安全檢查方法4.1.1 安全檢查所需資料4.1.2 安全檢查步驟4.1.3 安全檢查方法的特點與適應(yīng)性4.1.4 安全檢查應(yīng)用示例4.2 安全檢查表方法4.2.1 編制安全檢查表所需資料4.2.2 不同類型的安全檢查表4.2.3 安全檢查表的特點與適應(yīng)性4.2.4 安全檢查表編制程序與應(yīng)用4.2.5 安全檢查表方法示例4.3 預(yù)先危險性分析4.3.1 預(yù)先危險性分析所需資料4.3.2 預(yù)先危險性分析的步驟與要點4.3.3 預(yù)先危險性分析的特點與適用性4.3.4 預(yù)先危險性分析的幾種表格4.3.5 預(yù)先危險性分析示例4.4 危險與可操作性研究分析法(HAZOP)4.4.1 HAZOP分析所需資料4.4.2 HAZOP方法概述4.4.3 HAZOP方法的特點與適用性4.4.4 危險與可操作性研究分析法實施步驟4.4.5 危險與可操作性研究法應(yīng)用示例4.5 故障假設(shè)分析法4.5.1 故障假設(shè)分析法的特點與適用性4.5.2 故障假設(shè)分析法實施步驟4.5.3 故障假設(shè)分析法的常見分析表格4.5.4 故障假設(shè)分析法應(yīng)用示例4.6 故障類型和影響分析法4.6.1 故障類型和影響分析所需資料4.6.2 故障類型和影響分析法的特點與適應(yīng)性4.6.3 故障類型和影響分析法實施步驟4.6.4 故障類型和影響分析法常用表格4.6.5 故障類型和影響分析法應(yīng)用示例4.7 作業(yè)條件危險性評價法4.7.1 作業(yè)條件危險性評價法的特點與適應(yīng)性4.7.2 作業(yè)條件危險性評價法實施步驟4.7.3 作業(yè)條件危險性評價法應(yīng)用示例習(xí)題和思考題5 危險指數(shù)評價法5.1 道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法5.1.1 評價計算程序5.1.2 確定評價單元5.1.3 火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)及補償系數(shù)5.1.4 火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)等級5.1.5 工藝單元危險分析匯總表5.1.6 生產(chǎn)單元危險分析匯總表5.1.7 道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法應(yīng)用示例5.2 ICI蒙德火災(zāi)、爆炸、毒性指標(biāo)評價法5.2.1 ICI蒙德法的特點和適用范圍5.2.2 ICI蒙德法的評價程序5.2.3 ICI蒙德法的評價步驟5.2.4 ICI蒙德法應(yīng)用示例5.3 易燃、易爆、有毒重大危險源評價法5.3.1 易燃、易爆、有毒重大危險源評價法的特點與適應(yīng)性5.3.2 易燃、易爆、有毒重大危險源評價法的步驟5.3.3 易燃、易爆、有毒重大危險源評價法應(yīng)用示例5.4 化工廠危險程度分級評價法5.4.1 化工廠危險程度分級評價法的特點與適應(yīng)性5.4.2 化工廠危險程度分級評價法評價程序5.5 危險度評價法5.5.1 危險度評價法概述5.5.2 危險度評價法應(yīng)用示例習(xí)題和思考題6 概率風(fēng)險評價法6.1 故障樹分析法6.1.1 故障樹分析法術(shù)語與符號6.1.2 故障樹分析法的特點與適應(yīng)性6.1.3 故障樹分析法程序……7 安全評價報告編制8 安全評價過程控制9 各類安全評價實戰(zhàn)技術(shù)參考文獻

章節(jié)摘錄

插圖：（1）安全指沒有危險，不受威脅，不出事故，即消除能導(dǎo)致人員傷害，發(fā)生疾病或死亡，造成設(shè)備或財產(chǎn)破壞、損失以及危害環(huán)境的條件。（2）安全是指在外界條件下使人處于健康狀況或人的身心處于健康、舒適和高效率活動狀態(tài)的客觀保障條件。（3）安全是一種心理狀態(tài)，即指某一子系統(tǒng)或系統(tǒng)保持完整的一種狀態(tài)。（4）安全是一種理念，即人與物將不會受到傷害或損失的理想狀態(tài)，或者是一種滿足一定安全技術(shù)指標(biāo)的物態(tài)。（5）安全指免遭不可接受危險的傷害。總之，安全是指不會發(fā)生損失或傷害的一種狀態(tài)。安全的實質(zhì)就是防止事故，消除導(dǎo)致死亡、傷害、急性職業(yè)危害及各種財產(chǎn)損失發(fā)生的條件。例如，在生產(chǎn)過程中，導(dǎo)致災(zāi)害性事故的原因有人的誤判斷、誤操作、違章作業(yè)，設(shè)備缺陷，安全裝置失效，防護器具故障，作業(yè)方法及作業(yè)環(huán)境不良等，所有這些又涉及設(shè)計、施工、操作、維修、儲存、運輸以及經(jīng)營管理等許多方面。因此，必須從系統(tǒng)的角度觀察、分析，并采取綜合方法消除危險，才能達到安全的目的。危險和安全是一對互為存在前提的術(shù)語。危險是指易于受到損害或傷害的一種狀態(tài)。系統(tǒng)危險性由系統(tǒng)中的危險因素決定，危險因素與危險之間具有因果關(guān)系。1.1.2 事故與其特征事故的含義可用意外事件對行動過程的影響或?qū)θ藛T和財產(chǎn)的影響后果來定義，即：事故是人們在實現(xiàn)其目的的行動過程中，突然發(fā)生的、迫使其有目的的行動暫時或永遠終止的一種意外事件。事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。事件的發(fā)生可能造成事故，也可能未造成任何損失。沒有造成職業(yè)病、死亡、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的事件被稱為“未遂事件”或“未遂過失”或“近事故”（near misses）。因此，事件包括事故事件和未遂事件。事故是由危險因素導(dǎo)致的，導(dǎo)致人員死亡、傷害、職業(yè)危害及各種財產(chǎn)損失的事件都屬于事故。事故的發(fā)生是由于管理失誤、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及環(huán)境因素等造成的。

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《安全評價》是高等學(xué)校規(guī)劃教材之一。

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