中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展報(bào)告

內(nèi)容概要

　　《中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展報(bào)告2008》是中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展系列報(bào)告的第4卷。《中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展報(bào)告2008》以堅(jiān)持自主創(chuàng)新，落實(shí)科學(xué)發(fā)展為主題，以學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）為重點(diǎn)，全面描述了2008年中國(guó)的科技工作和一系列科技行動(dòng)（不含港澳臺(tái)地區(qū)的相關(guān)情況），客觀反映了國(guó)家科技重大專項(xiàng)的進(jìn)展情況、科技支撐、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重大科技成就。《中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展報(bào)告2008》采用簡(jiǎn)明文字和圖表，從國(guó)家、地方、行業(yè)、企業(yè)等多個(gè)層面，對(duì)中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)行了比較系統(tǒng)地描述和總結(jié)?！　≡摃彩逭?。與《中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展報(bào)告2007》相比，《中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展報(bào)告2008》增加了“國(guó)家科技重大專項(xiàng)”、“科技奧運(yùn)與應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件”和“科技改革開放30年”三章，減少“能源、資源與環(huán)境科技進(jìn)步”一章?！皣?guó)家科技重大專項(xiàng)”突出重大專項(xiàng)的實(shí)施進(jìn)展情況；“科技奧運(yùn)與應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件”突出2008年應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的科技保障；將“能源、資源和環(huán)境”的相關(guān)內(nèi)容主要放在“節(jié)能減排科技進(jìn)步”和“前沿技術(shù)”等章節(jié)中描述，避免過多重復(fù)；將“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與高新區(qū)發(fā)展”改為“產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步與高新區(qū)發(fā)展”，增加產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步的有關(guān)內(nèi)容。2008年是中國(guó)改革開放的第30個(gè)年頭，《中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展報(bào)告2008》增加“科技改革開放30年”一章，重點(diǎn)回顧改革開放30年的歷程。

書籍目錄

第一章 綜述第一節(jié) 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀二、科技發(fā)展新思路第二節(jié) 科技積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和服務(wù)于國(guó)家重大需求一、抗擊南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害二、支撐抗震救災(zāi)三、支撐北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦四、推進(jìn)節(jié)能減排五、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)第三節(jié) 科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)一、科技資源配置二、科技創(chuàng)新能力三、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化第四節(jié) 科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展一、組織實(shí)施重大專項(xiàng)二、突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)三、支撐社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)四、關(guān)注民生，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展第五節(jié) 科技工作新進(jìn)展一、完善與落實(shí)自主創(chuàng)新的法制與政策二、推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)三、加快科技管理體制改革四、加強(qiáng)區(qū)域科技工作五、推動(dòng)國(guó)際科技合作六、推進(jìn)科普事業(yè)第二章 國(guó)家創(chuàng)新體系與制度建設(shè)第一節(jié) 以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系一、技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)二、轉(zhuǎn)制院所創(chuàng)新能力建設(shè)第二節(jié) 高等學(xué)校與科研院所技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)能力建設(shè)一、高等學(xué)校二、中國(guó)科學(xué)院知識(shí)創(chuàng)新工程三、非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新與服務(wù)能力建設(shè)第三節(jié) 軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新體系一、調(diào)整國(guó)防科技工業(yè)管理體制二、推進(jìn)軍民融合的科研生產(chǎn)體系建設(shè)第四節(jié) 科技中介服務(wù)體系建設(shè)一、生產(chǎn)力促進(jìn)中心二、技術(shù)市場(chǎng)三、科技企業(yè)孵化器四、大學(xué)科技園五、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)六、科技評(píng)估第五節(jié) 科技政策與法律法規(guī)一、《科技進(jìn)步法》施行情況二、地方科技法規(guī)三、《配套政策》實(shí)施細(xì)則落實(shí)情況第三章 科技資源與能力建設(shè)第一節(jié) 科技投入一、中央政府投入二、地方政府投入三、企業(yè)研發(fā)投入四、科技金融第二節(jié) 科技人才隊(duì)伍建設(shè)一、啟動(dòng)“千人計(jì)劃”二、科技人才培養(yǎng)三、科技人才計(jì)劃與人才引進(jìn)第三節(jié) 科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)一、研究實(shí)驗(yàn)基地與綜合性實(shí)驗(yàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)二、科研條件建設(shè)三、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)四、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)第四章 國(guó)家科技重大專項(xiàng)第一節(jié) 總體工作進(jìn)展一、全面完成實(shí)施方案綜合論證二、規(guī)范和完善工作制度與管理機(jī)制三、建立健全組織實(shí)施的管理體系

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：中央財(cái)政在成功探索創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金的探索，前期研究和論證工作已獲得階段性成果?！蜷g接投入以稅收優(yōu)惠為代表的間接投入是中央政府財(cái)政科技投入的重要組成部分。2008年是中國(guó)新一輪稅制改革至關(guān)重要的一年，中國(guó)科技稅收政策體系相應(yīng)調(diào)整，更加有利于科技創(chuàng)新。企業(yè)所得稅法。2008年1月1日起，新的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例正式實(shí)施。根據(jù)新的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例，內(nèi)外資企業(yè)所得稅實(shí)現(xiàn)合并統(tǒng)一，稅率統(tǒng)一調(diào)整為25％，同時(shí)，稅收優(yōu)惠重點(diǎn)也轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、地區(qū)優(yōu)惠為輔”。在對(duì)高新技術(shù)企業(yè)給予15％稅率優(yōu)惠政策的判定標(biāo)準(zhǔn)方面，不再?gòu)?qiáng)調(diào)高新技術(shù)企業(yè)是否在國(guó)家高新區(qū)內(nèi)，而是以國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域和企業(yè)的研發(fā)投入等標(biāo)準(zhǔn)做出相應(yīng)判定，取消了稅收優(yōu)惠享有的地域限制。新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的實(shí)施，為科技稅收政策體系今后的調(diào)整和完善帶來重大影響。新企業(yè)所得稅法的實(shí)施條例在多項(xiàng)條款中將過去已經(jīng)頒布的鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，包括《規(guī)劃綱要》配套政策多項(xiàng)科技稅收優(yōu)惠政策，基本按照原有規(guī)定公布，或者進(jìn)行了修改和完善，以法律條款的形式固定下來。增值稅改革。2008年11月，在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，中國(guó)實(shí)施多年的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)向消費(fèi)型增值稅，并確定消費(fèi)型增值稅從2009年1月1日在全國(guó)范圍內(nèi)開始實(shí)施。與增值稅相關(guān)的營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅等稅種也相應(yīng)改革和調(diào)整。改革后的消費(fèi)型增值稅，允許企業(yè)將外購(gòu)固定資產(chǎn)所含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金一次性全部扣除，有助于給企業(yè)減負(fù)，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)升級(jí)。此次增值稅轉(zhuǎn)型改革，取消了進(jìn)口設(shè)備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策，將有助于推進(jìn)設(shè)備自主研發(fā)和消化吸收，有助于體現(xiàn)稅負(fù)公平；對(duì)小規(guī)模納稅人的稅率征收統(tǒng)一調(diào)低至3％，有助于進(jìn)一步激勵(lì)中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展；將礦產(chǎn)品增值稅率恢復(fù)到17％。為配合增值稅改革，2008年12月，財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告，對(duì)原《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》、《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》規(guī)定的進(jìn)口設(shè)備增值稅免稅政策，以及比照?qǐng)?zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》的其他進(jìn)口設(shè)備增值稅免稅政策進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后，以上文件規(guī)定的免征增值稅進(jìn)口設(shè)備，恢復(fù)征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

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《中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展報(bào)告(2008)》是由科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社出版的。

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