第五屆世界華人論壇論文集

內(nèi)容概要

　　當今世界，科技發(fā)展突飛猛進，科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。世界各國紛紛把推動科技進步和創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久動力。在鄧小平先生關(guān)于“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要思想指導下，“科教興國”作為中國一項基本國策已深入人心。2006年初，中國政府召開了新世紀第一次全國科學技術(shù)大會，提出走中國特色自主創(chuàng)新道路、建設(shè)創(chuàng)新型國家的總體目標。2008年6月，胡錦濤主席在中國科學院和中國工程院兩院院士大會上再次強調(diào)，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高我國綜合國力的關(guān)鍵；要把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術(shù)的戰(zhàn)略基點、作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略選擇，更加自覺、更加堅定地走中國特色自主創(chuàng)新道路。

書籍目錄

李海峰　在“第五屆世界華人論壇”上的歡迎辭萬鋼　建設(shè)創(chuàng)新型國家　呼喚高層次創(chuàng)新人才許又聲在"第五屆世界華人論壇"閉幕式上的總結(jié)講話第一部分　創(chuàng)新型國家建設(shè)與人力資源保障陳朝暉　創(chuàng)新型人才的保障體制和激勵機制初探陳乃克　關(guān)于留學生創(chuàng)業(yè)園的幾點建議杜謙　中國科技人才政策的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢宮鵬　創(chuàng)新型國家建設(shè)急需加強科技管理和人才引進黃勝平　中國財富神話探秘黎振強改善人文環(huán)境促進人才培養(yǎng)李福全為有源頭活水來李曉軒等科研人員的薪酬設(shè)計：公務(wù)員制，還是市場模式?劉洪　歐盟國家的人才政策和實踐對中國創(chuàng)新型國家建設(shè)的啟示劉向陽高校高科技人才培養(yǎng)的思考沈建躍論海外高科技創(chuàng)業(yè)人才的引入機制宋衛(wèi)國　中國與創(chuàng)新型國家科技人力資源國際比較宋永華等　建立合理的高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系　保障創(chuàng)新型國家人力資源王輝耀　吸引海外創(chuàng)新型科技人才參與中國創(chuàng)新型國家建設(shè)王孫禺等　一流大學建設(shè)與創(chuàng)新人才培養(yǎng)武夷山等　我國高層次科技人才回歸不足現(xiàn)象及原因分析嚴文貴　改革開放培養(yǎng)人才　建設(shè)科技強國詹世平　關(guān)于加強科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)的若干思考趙志耘　中國海外華人高端人才資源利用問題的思考第二部分　創(chuàng)新型國家與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新蔡亦鋼技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略思考陸弘亮　精彩通信和諧生活阮榕生等　小型企業(yè)創(chuàng)新投入對創(chuàng)新型國家建設(shè)的作用孫小蓉　享受創(chuàng)業(yè)快樂的過程汪大總　自主創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本動力汪靜　以高通為鑒：從中國制造到中國創(chuàng)造王嘉廉　中國科技及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新的思考張霞昌　企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新第三部分　創(chuàng)新型國家與創(chuàng)新體系建設(shè)陳朝益　創(chuàng)新型城市定位及發(fā)展策略--人才是關(guān)鍵樊春良　關(guān)于國際科技合作與國家創(chuàng)新體系建設(shè)的思考高煒中　國西部干旱生態(tài)環(huán)境保護與區(qū)域經(jīng)濟和諧發(fā)展高益槐　等發(fā)展特色生物經(jīng)濟，從根本上解決“三農(nóng)”問題何晉秋　論國家創(chuàng)新體系與產(chǎn)學政結(jié)合之關(guān)系蔣永平　建設(shè)產(chǎn)學研相結(jié)合和培養(yǎng)及引進創(chuàng)新型人才的創(chuàng)新體系孔德涌　我國技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的障礙分析與對策雷家騎等　中美日英韓印六國創(chuàng)新體系的演化比較及對我國的啟示馬錦躍　企業(yè)自主創(chuàng)新能力與創(chuàng)新體系建設(shè)孫海鷹等　堅持走再發(fā)明、再發(fā)現(xiàn)、再創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新之路王玉民　創(chuàng)新型國家建設(shè)的特征與策略選擇楊克儉　為“由中國制造到中國創(chuàng)造”制定科教戰(zhàn)略楊秀生　建設(shè)中國農(nóng)業(yè)科學技術(shù)創(chuàng)新與推廣體系促進新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展于景元　國家創(chuàng)新體系是開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)岳巍中　國高檔數(shù)控系統(tǒng)技術(shù)路線可行性論述第四部分　建設(shè)創(chuàng)新型國家與優(yōu)化政策環(huán)境郭鐵成　建設(shè)創(chuàng)新型國家的科技發(fā)展戰(zhàn)略何平公　民社會建設(shè)和民間管理體制的創(chuàng)新是和諧社會的保障鄺家駒　改革國家地震科研體制、建筑規(guī)劃及監(jiān)督部門的體制，建設(shè)創(chuàng)新型國家林民躍　建設(shè)創(chuàng)新型和諧社會和國家劉會武　基于三維分析框架研究中小企業(yè)創(chuàng)新政策體系劉立義　以小額涉農(nóng)保險保障社會主義新農(nóng)村建設(shè)……第五部分　創(chuàng)新月國家與高新技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化第六部分　綜合附錄

章節(jié)摘錄

　　1．建立適合國際人才競爭的人才移民制度　　2001年5月14日，中國教育部、科技部、財政部、人事部和公安部等有關(guān)部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于鼓勵海外留學人員以多種形式為國服務(wù)的若干意見》。其中規(guī)定對在華任職的留學歸來人員中的外籍高科技、高層次管理人才可以提供入出境便利。2004年8月，我國出臺了正式的綠卡制度《外國人在中國永久居留審批管理辦法》。其中資格要求有：（一）在中國直接投資、連續(xù)3年投資情況穩(wěn)定且納稅記錄良好的；（二）在中國擔任副總經(jīng)理、副廠長等職務(wù)以上或者具有副教授、副研究員等副高級職稱以上以及享受同等待遇，已連續(xù)任職滿4年、4年內(nèi)在中國居留累計不少于3年且納稅記錄良好的；（三）對中國有重大、突出貢獻以及國家特別需要等。　　移民綠卡簽證制度在發(fā)達國家人才國際競爭中有著舉足輕重的作用，但與歐盟國家相比，中國的移民綠卡簽證制度存在兩個問題：其一，資格要求過于苛刻。國外對于經(jīng)濟移民一般要求直接投資或創(chuàng)造10個就業(yè)崗位即可居留，技術(shù)移民多采取開放的積分制。我國對經(jīng)濟移民要求連續(xù)3年投資情況穩(wěn)定且納稅記錄良好，意味著外國人先來中國經(jīng)營3年企業(yè)才可能發(fā)綠卡；對于技術(shù)移民也限定了必須在我國工作4年以上、且居留累計不少于3年。其二，并沒有為簽證轉(zhuǎn)綠卡以及綠卡轉(zhuǎn)國籍提供“通道”。在英國，即使你獲得的是工作簽證（即不一定非要擔任副總經(jīng)理、副廠長等職務(wù)以上或者具有副教授、副研究員等副高級職稱）滿4年之后，都可以申請永久居留，滿5年后則可申請入籍?！　≡谌蛉瞬攀袌錾希澜绺鲊娜瞬乓泼裰贫葻o形之中也處于競爭狀態(tài)，政策越是合理，才能越多地引進人才。因此，我國需要改善人才移民制度，如采取開放的積分制，放寬申請的門檻，開放國籍給愿意來華定居或工作的外籍高級人才，以便在全球人才市場爭奪自己需要的人才。

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