企業(yè)突發(fā)事件應急管理

前言

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。加強應急管理體系建設，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保護環(huán)境和構(gòu)建和諧企業(yè)，是企業(yè)生存和發(fā)展的迫切要求，是全面落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要舉措，也是檢驗各級領導和全體員工應急能力的一個重要標志。在國家“一案三制”應急管理體系建設原則指導下，以風險管理為核心，以基層建設為重點，以系統(tǒng)提高應急能力為著力點，中國石油天然氣集團公司正在全面規(guī)劃和加強應急管理體系建設。初步形成了“統(tǒng)一領導、分工負責、部門聯(lián)動”的應急管理工作格局。在2008年初的冰凍雪災、“5·12”抗震救災，以及奧運保障等重點時期、特殊時段的應急救援響應工作中，中國石油經(jīng)受住了嚴峻考驗，凸顯了應急工作的重要作用，樹立了“負責任大公司”的企業(yè)形象，得到了政府、社會和公眾的高度贊揚。石油石化涉及高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等較高的風險，屬于勞動密集、技術復雜和連續(xù)性生產(chǎn)行業(yè)，業(yè)務領域廣、管理幅度大，加之企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與社會公眾利益關系密切等因素，給企業(yè)安全環(huán)保和維護穩(wěn)定工作更增加了難度。為此，我們必須把加強應急管理作為履行社會責任的重要內(nèi)容，牢記發(fā)展是硬道理，是第一要務，安全環(huán)保是硬指標，是第一要求，維護穩(wěn)定是硬任務，是第一責任，站在政治、大局和責任的高度認真抓實抓好。

內(nèi)容概要

　　《企業(yè)突發(fā)事件應急管理》以風險管理理論為主線，企業(yè)生產(chǎn)安全、環(huán)保等應急管理為重點，闡述了應急管理的基本理論、方法、技術、應用和實踐等方面的基本知識?！镀髽I(yè)突發(fā)事件應急管理》可以作為企業(yè)應急管理人員的培訓教材，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員學習、編制、審核應急預案以及從事應急管理工作的參考，以及工科院校安全專業(yè)學生的學習參考用書。

書籍目錄

第一章 應急管理概述第一節(jié) 應急管理的概念第二節(jié) 應急管理的作用第三節(jié) 應急管理的原則第四節(jié) 應急管理的對象第二章 應急管理體系第一節(jié) 國外應急管理體系建設第二節(jié) 我國應急管理體系建設第三節(jié) 中國石油應急管理體系建設第三章 風險管理第一節(jié) 風險管理的主要內(nèi)容第二節(jié) 危害辨識與風險評價第三節(jié) 突發(fā)事件分級第四節(jié) 應急能力評估第四章 應急預案第一節(jié) 應急預案內(nèi)涵第二節(jié) 應急預案編制的基本程序第三節(jié) 應急預案主要要素第四節(jié) 應急預案編制內(nèi)容第五節(jié) 應急預案管理第六節(jié) 現(xiàn)場應急處置示例第五章 應急保障第一節(jié) 應急物資裝備第二節(jié) 應急隊伍第三節(jié) 應急通信第四節(jié) 應急技術第五節(jié) 其他保障第六章 案例分析第一節(jié) 案例分析方法第二節(jié) 案例附錄 應急管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準附錄一 中華人民共和國突發(fā)事件應對法附錄二 石油化工企業(yè)環(huán)境應急預案編制指南附錄三 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(AQ／T9002-2006)附錄四 生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法附錄五 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)附錄六 中國石油天然氣集團公司關于加強應急管理工作的意見附錄七 中國石油天然氣集團公司應對突發(fā)重大事件(事故)管理辦法附錄八 中國石油天然氣集團公司應急預案編制通則參考文獻

章節(jié)摘錄

插圖：5.事后恢復有措施應急準備和救援看起來好像是應急工作的重頭戲，人們往往就忽略了后續(xù)的應急工作，以為事情就過去和完結(jié)了。實際上，作為應急工作的重頭工作絕，不是針對一時一事的處理或處置。應急工作的重要性在于把它放在安全管理的大環(huán)境中去分析和認識，那就是通過事件的發(fā)生、控制和救援，能夠找出和接受什么教訓，提出更進一步的管理和應急措施。所以，當一個事態(tài)控制住后，就應該立即開展恢復、重建及事件調(diào)查工作。有些事故，比如化工裝置爆炸、危險化學品泄漏等突發(fā)事件，盡管前面的應急處置、響應和救援都非常及時成功，但是，事態(tài)控制住并不能表明恢復到正常狀態(tài)，此類事故后續(xù)的處理，諸如水體、土壤等環(huán)境的恢復可能會經(jīng)過一個時期才能完成。另外，以往的經(jīng)驗是事故救援完了后才進行事故調(diào)查，而事故調(diào)查的結(jié)果又主要是重在追究責任。從應急管理過程看，在救援開始的每一步都已經(jīng)開始了事件的調(diào)查和分析工作。通過事件分析，才能搞清事件的性質(zhì)和分析事態(tài)發(fā)展趨勢，以便采取進一步的應對措施。同樣，對于恢復和重建的現(xiàn)場、裝置來說，如何汲取事故教訓，完善預防措施和應急準備，也是恢復階段的重要內(nèi)容。更為現(xiàn)實和重要的是，如果從應急救援就開始為事故調(diào)查進行積累過程資料，也遠比等應急結(jié)束后再還原事實來的更為直接和可信，而還原實事是事故調(diào)查的前提和基礎。

編輯推薦

《企業(yè)突發(fā)事件應急管理》是由石油工業(yè)出版社出版的。

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