美國能源政策

內(nèi)容概要

本書重現(xiàn)了美國能源政策制定過程中65年的歷史，并做出了全面的剖析。作者以參與者的視角回顧了白宮和國會在制定《1992年能源政策法》的四年間所做的努力。這也是美國國會最近一次全面的能源立法活動。本書以“羅斯福瓤政”以來的能源政策制定為背景，向讀者呈現(xiàn)了一個優(yōu)秀的個案研究。

作者簡介

維托·斯泰格利埃諾，是美國聯(lián)邦公務員。曾任能源部助理副部長，主管政策分析。他領(lǐng)導了1990年能源戰(zhàn)略的制定。并參與了《1992年能源政策法》的起草。后來。在未來能源研究所做訪問學者。之后出任伊利諾伊州聯(lián)邦愛迪生公司副總裁，而后出任安達信會計師事務所政策顧問。維托·斯泰格利埃諾與妻子朱莉·安·沃斯居住在芝加哥。

書籍目錄

1　美國能源政策簡史  1.1  羅斯福和杜魯門：能源管理機構(gòu)嶄露頭角  1.2　二戰(zhàn)后的能源政策  1.3　艾森豪威爾：石油進口管制  1.4　肯尼迪和約翰遜：核能與化石能源  1.5　尼克松和福特：第一次能源危機  1.6　卡特：美國精神之戰(zhàn)  1.7　里根的第一任期：放開手腳，卻是為了安全  1.8　里根第二任期：能源安全報告  注釋  參考文獻2　尋求政策共識　2.1　海軍上將和顧問們　2.2  白宮勉強同意了　2.3　人民的呼聲　2.4　中期報告　2.5  美國復雜的能源經(jīng)濟　2.6　政策的代價　注釋　參考文獻3　經(jīng)濟政策委員會（EPC）掌握大權(quán)  3.1　從聽證會記錄到政策選擇  3.2  “三駕馬車”掌控局面  3.3　眾多選擇的組合政策  3.4  實驗室白皮書  3.5  中央情報部門的建議  注釋  參考文獻4　薩達姆·侯賽因（Saddam Hussein）“出手相助”    4.1　1990年美國石油禁運  4.2  國際能源機構(gòu)的官僚作風  4.3　財政部誤讀市場信息  4.4　國會的反應  4.5　戰(zhàn)略油儲釋放  4.6　利雅得（Riyadh）后記  注釋  參考文獻5  《國家能源戰(zhàn)略》  5.1　視覺幻象  5.2　決策框架  5.3  《國家能源戰(zhàn)略》：政策選項的框架  5.4　經(jīng)濟政策委員會對戰(zhàn)略的考慮  5.5  能源安全政策選項討論框架  5.6　總統(tǒng)簡報  5.7　總統(tǒng)的抉擇  5.8  總結(jié)不均衡的各個部分  5.9　公告  注釋  參考文獻6　忙碌的委員會  6.1  參議院內(nèi)兩大政黨的統(tǒng)  6.2　夏普主席接過接力棒  6.3　政策制定中的政治砝碼  6.4　委員會起草競爭法  6.5　其他的不同意見  6.6　以絕對優(yōu)勢通過  6.7　拉法耶（Lafayette）后記  注釋  參考文獻結(jié)束語單位換算表

章節(jié)摘錄

1美國能源政策簡史——從羅斯福到里根1.1 羅斯福和杜魯門：能源管理機構(gòu)嶄露頭角自然資源規(guī)劃成為聯(lián)邦政府管理功能之一是在羅斯福的第一任期內(nèi)實現(xiàn)的。能源只是自然資源的一部分，但對羅斯福新政的實行者來說，在實現(xiàn)其社會經(jīng)濟改革目標中起著同樣重要的作用。在羅斯福時代，自然資源管理由現(xiàn)在的內(nèi)政部負責，自然資源政策由成立于1934年的國家資源委員會來制定。這個委員會是羅斯福在法定機構(gòu)之外創(chuàng)建的諸多政府機構(gòu)之一，因為他認為現(xiàn)有政府機構(gòu)無法實現(xiàn)其目標：融理想主義于聯(lián)邦政府并解決國家面臨的諸多問題。在接下來的十年當中，這個委員會反復被重組，到1939年，被重新命名為國家資源規(guī)劃委員會。隨著時間的流逝，羅斯福的追隨者們逐漸地把他們的權(quán)力擴展到更廣泛的公共政策領(lǐng)域。委員會掌管著眾多的公共利益，用歷史學家阿瑟的話說，包括著“土地、水資源、森林；土壤沙化控制、洪水控制、導航、灌溉、荒地開墾；水庫大壩建設、電力發(fā)展、減少貧困以及政治”各領(lǐng)域。這個委員會的管轄范圍向政府提供了更多發(fā)揮積極作用的機會，準確地說是由新政策參與者們構(gòu)想并努力實現(xiàn)的目標。

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