安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編（下）

內(nèi)容概要

　　安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定大局，是建設(shè)社會主義和諧社會和實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。社會主義法制建設(shè)要求安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理工作必須有法可依。為方便各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其行政執(zhí)法人員、企業(yè)、科研院所、安全生產(chǎn)社會服務(wù)機構(gòu)等單位和人員查閱、使用常用的安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司組織編輯了這套《安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編》。

書籍目錄

第一部分 重要文件（一）中共中央國務(wù)院及中辦國辦文件國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)[2004）2號）國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)[2010] 23號）國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見（國發(fā)[2011] 40號）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知（國發(fā)[2004] 10號）國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定（國發(fā)（2008） 17號）國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見（國發(fā)[2010] 33號）國務(wù)院關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見（國發(fā)（2005] 18號）國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知（國發(fā)[2005） 28號）國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國辦發(fā)[2004） 52號）國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見（國辦發(fā)[2005] 37號）國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班指導(dǎo)意見的通知（國辦發(fā)[2005] 53號）國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的通知（國辦發(fā)[ 2011147號）國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作的意見的通知（國辦發(fā)[2007] 13號） 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）的通知（國辦發(fā)[2009） 43號）國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見（國辦發(fā)[2009] 59號）國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國辦發(fā)[2008） 113號）中共中央辦公廳　國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的通知（中辦發(fā)[2009] 25號）中共中央紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用（中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例）若干問題的解釋》的通知（中紀(jì)發(fā)[2007） 17號）（二）司法解釋類最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（法釋[2003）9號）最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（法釋[2007]5號）最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（節(jié)錄）（高檢發(fā)釋字[2006）2號）最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定（法釋[2002） 21號） 最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定（法釋（2009] 20號） 最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋（法釋[2000]8號）（三）部門合發(fā)重要文件財政部國家發(fā)展改革委　國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》的通知（財建[ 2004]119號）財政部　國家發(fā)展改革委　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局　國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知（財建[2005] 168號）財政部　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》的通知（財建[ 2005]918號）財政部國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法》的通知（財建[2006] 180號）財政部　國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的通知（財企[2006] 478號）勞動和社會保障部　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局　國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會關(guān)于貫徹《安全生產(chǎn)許可證條例》做好企業(yè)參加工傷保險有關(guān)工作的通知（勞社部發(fā)[2005]8號）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局　財政部關(guān)于印發(fā)《舉報煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的獎勵辦法（試行）》的通知（安監(jiān)總辦字[2005] 139號）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局　國家煤礦安全監(jiān)察局　國家發(fā)展和改革委員會公安部監(jiān)察部財政部國土資源部國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會國家工商行政管理總局　國家電力監(jiān)管委員會全國總工會關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見（安監(jiān)總煤礦[2006） 48號） 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局　國家煤礦安全監(jiān)察局　國家發(fā)展和改革委員會監(jiān)察部勞動和社會保障部國土資源部中華全國總工會關(guān)于加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總煤調(diào)[2007） 95號）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局　中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于大力推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任保險健全安全生產(chǎn)保障體系的意見（安監(jiān)總政法[2006] 207號）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局　國家煤礦安全監(jiān)察局教育部勞動和社會保障部建設(shè)部農(nóng)業(yè)部全國總工會關(guān)于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見（安監(jiān)總培訓(xùn)[ 2006]228號）……第二部分 地方法規(guī)

章節(jié)摘錄

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)，對重大危險源進行檢測、檢驗和安全評估。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得為生產(chǎn)經(jīng)營單位推薦或者指定中介服務(wù)機構(gòu)?！　∩a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每半年向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告一次重大危險源監(jiān)控措施的實施情況?？h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源監(jiān)控措施的實施情況進行不定期檢查?！　〉谑龡l按照國家規(guī)定必須檢測、檢驗的特種設(shè)備、防護裝置、特種勞動防護用品和其他安全設(shè)備，應(yīng)當(dāng)由取得資質(zhì)的安全檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格后方可使用?！　〉谑臈l危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和運輸單位以及礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定定期進行安全評價，并將安全評價結(jié)果報縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案?！　〉谑鍡l危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存區(qū)，應(yīng)當(dāng)與毗鄰建筑物、構(gòu)筑物或者周邊公眾活動區(qū)之間保持國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離。　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對其設(shè)置的戶外生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施進行經(jīng)常性檢查和維護，確保安全?！　〉谑邨l生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝、設(shè)備大修、建筑物或者構(gòu)筑物拆裝、危險品裝卸、超高堆垛物品、臨近高壓電線作業(yè)、密閉空間作業(yè)等危險作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)護，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實?！　〉谑藯l生產(chǎn)經(jīng)營單位出租、發(fā)包的場所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件，存在事故隱患的，出租、發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承租、承包方在合同中明確事故隱患所在并約定整治責(zé)任方，場所、設(shè)備經(jīng)整治具備安全生產(chǎn)條件后方可投入使用?！　〉谑艞l歌舞廳、影劇院、體育場（館）、賓館、飯店、商（市）場、旅游區(qū)（點）、網(wǎng)吧等公眾聚集的經(jīng)營場所，其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：　?。ㄒ唬┙?jīng)營場所有人數(shù)限制的，不得超過限定人數(shù)；　?。ǘ┰诮?jīng)營場所設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道，并確保暢通：　　（三）在經(jīng)營場所配備消防器材，應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施，并確保完好、有效；　?。ㄋ模┲贫煽康陌踩胧┖蜕a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員；　?。ㄎ澹臉I(yè)人員能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)；　　（六）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全要求?！　〉诙畻l礦山企業(yè)以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)按照不低于從業(yè)人員百分之二的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，但至少應(yīng)當(dāng)配備一人，從業(yè)人員在一百人以上的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。　　……

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