基本建設本質安全管理體系-含光盤

內容概要

　　《基本建設本質安全管理體系》是神華集團公司工程管理部與神華準格爾能源有限責任公司在借鑒HSE、NOSA和煤礦本質安全管理體系的經驗、做法的基礎上，率先在基本建設領域建成并運行的一套安全管理體系。該體系包括《管理手冊》、《程序文件》、《風險管理手冊》等八項文本，以建設方為主，涵蓋了設計、施工、監(jiān)理等方面，從“人、機、環(huán)、管”四方面入手，以確保工程建設安全為目標，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為根本手段，以風險預控為核心，以危險源辨識和本質安全管理標準、管理措施為基礎，最終達到人員無失誤、設備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞的本質安全。該體系與傳統(tǒng)安全管理方法相比更有效、更科學、更系統(tǒng)，對改善各行業(yè)基本建設安全管理水平具有一定的指導意義。

書籍目錄

第一部分 體系簡介1 適用范圍2 引用的法規(guī)、標準3 體系概述3.1 體系目標3.2 體系定位3.3 體系指導思想3.4 體系建設過程第二部分 體系組成1 組織保障系統(tǒng)1.1 《管理手冊》1.2 《程序文件》1.3 《安全管理制度匯編》1.4 《安全文化建設實施手冊》2 風險管理系統(tǒng)2.1 《風險管理手冊》2.2 《風險管理標準與管理措施》2.3 《員工不安全行為管理手冊》3 體系考評系統(tǒng)3.1 考核評分標準3.2 基本建設本質安全信息系統(tǒng)第三部分 體系的運行、考核、升級1 體系的運行1.1 通過標準化工地創(chuàng)建推動體系的運行1.2 通過激勵機制推動體系的運行1.3 通過安全聯(lián)保責任制推動體系的運行2 體系的考核2.1 基本建設本質安全管理體系考核辦法2.2 外委施工單位本質安全管理體系考核辦法2.3 外委施工單位作業(yè)班組本質安全管理體系考核辦法3 體系的升級附錄 相關名詞解釋

章節(jié)摘錄

　　一是“今天的基本建設就是明天的生產力”。基本建設是“五年實現(xiàn)經濟總量翻番”的主要途徑，因此，根據(jù)神華集團公司“加強基本建設管理，進一步增強責任感和使命感，把工程建設項目管理工作擺到非常重要的位置”的要求，準能公司把基本建設工作放在和生產、經營、安全同等重要的地位來抓，把基本建設當做能否實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵來抓，為基本建設本質安全管理體系建設提供了核心指導作用。二是“基本建設完成時就是完備時”。過去對基本建設有這樣片面的認識：基本建設就是基本上建設好，一些不完備的地方通過運營后的改造來完善。準能公司認為，一個項目通過充分論證，精心設計，優(yōu)質施工，一定能順利移交一個高質量、不留缺陷的工程，給今后的運營打下良好的基礎，為基本建設本質安全管理體系建設與實施發(fā)揮了引領作用?！　∪恰案愫没窘ㄔO就是低成本轉變了經濟發(fā)展方式”。　　基本建設不是游離于轉變經濟發(fā)展方式外的獨立領域，而是轉變經濟發(fā)展方式的重要組成部分?；窘ㄔO質量的高低直接關系到轉變經濟發(fā)展方式的難易程度和成本?；窘ㄔO搞好了，就是預先為轉變經濟發(fā)展方式作出了貢獻，也就是低成本轉變了發(fā)展方式，為基本建設本質安全管理體系的實施效果提出了具體要求?！　∵@“三個理念”包含了基本建設的安全觀念、質量觀念、效益觀念，同樣引領、指導著基本建設本質安全管理體系的建設和實施。因此，“三個理念”既是抓好基本建設的成果體現(xiàn)，也對基本建設的過程提出了要求。基本建設不能就項目建項目、論項目，不只是建成和移交一個合格的工程，而是涉及建設、設計、施工、監(jiān)理參建四方，也涵蓋了安全、質量、進度、投資四要素。所以，基本建設是一個大系統(tǒng)、寬領域、多環(huán)節(jié)、多層次的綜合性工程，也是四方統(tǒng)籌兼顧、四要素綜合作用下的系統(tǒng)性工程。只有牢固地樹立起這“三個理念”和“三個觀念”，才能使基本建設安全工作真正做到全過程可控，才能使項目建設真正做到可持續(xù)安全?！叭齻€理念”是落腳點，而本質安全管理體系的建設和實施是支撐點。　　……

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