落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

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1安全責(zé)任理論基礎(chǔ)及背景 1.1基礎(chǔ)理論 1.2安全科學(xué)原理與安全責(zé)任 1.3安全管理模式與安全責(zé)任 1.4安全生產(chǎn)責(zé)任制的理論基礎(chǔ) 1.5本質(zhì)安全與安全責(zé)任 1.6我國(guó)事故責(zé)任追究的起源 1.7國(guó)外事故責(zé)任追究起源 2構(gòu)建全面安全責(zé)任體系 2.1國(guó)家層面的安全生產(chǎn)責(zé)任體系 2.2法律層面的安全生產(chǎn)責(zé)任體系 2.3特種設(shè)備安全責(zé)任體系 2.4建設(shè)工程安全責(zé)任體系 3企業(yè)的安全生產(chǎn)法律責(zé)任 3.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》明確的企業(yè)安全法律責(zé)任 3.2《中華人民共和國(guó)礦山安全法》明確的企業(yè)安全法律責(zé)任 3.3《中華人民共和國(guó)消防法》明確的企業(yè)安全法律責(zé)任 3.4《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》明確的企業(yè)安全法律責(zé)任 3.5《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》明確的企業(yè)安全法律責(zé)任 3.6《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》明確的企業(yè) 安全法律責(zé)任 3.7《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確的企業(yè)安全法律責(zé)任 3.8地方法規(guī)明確的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任 4企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法律責(zé)任 4.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》明確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全 法律責(zé)任 4.2《中華人民共和國(guó)礦山安全法》明確的礦長(zhǎng)安全法律責(zé)任 4.3《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》明確的企業(yè)負(fù)責(zé)人安全法律責(zé)任 4.4《中華人民共和國(guó)刑法》明確的企業(yè)安全事故責(zé)任人法律責(zé)任 5企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立 5.1安全生產(chǎn)責(zé)任制的理論基礎(chǔ) 5.2企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施 5.3企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度化建設(shè) 5.4企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的保障 6落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的方法和途徑 6.1建立科學(xué)的安全責(zé)任理念 6.2應(yīng)用安全科學(xué)原理落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 6.3企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的層次體系 6.4安全生產(chǎn)責(zé)任的對(duì)象體系 6.5推行企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任權(quán)重定量化 7企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任范例 7.1企業(yè)主要人員的安全生產(chǎn)職責(zé)范例 7.2企業(yè)各管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé)范例 8事故責(zé)任追究典型案例 8.1刑事責(zé)任追究典型案例 8.2事故行政責(zé)任追究典型案例 8.3事故民事責(zé)任追究典型案例 主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次、第二十七次和第二十八次會(huì)議分別于2001年12月、2002年4月、2002年6月對(duì)該項(xiàng)草案進(jìn)行了3次審議，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)還將草案印發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市、中央有關(guān)部門、部分企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)征求意見，并通過召開座談會(huì)，實(shí)地調(diào)查等多種方式，廣泛聽取意見。全國(guó)人大法律委員會(huì)和全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)組成人員的審議意見和各方面的意見，對(duì)草案進(jìn)行了認(rèn)真反復(fù)地修改。在2002年6月29日舉行的九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議的全體會(huì)議上，出席會(huì)議的l21位常委會(huì)組成人員以118票贊成、1票反對(duì)、2票棄權(quán)的表決結(jié)果通過了這部法律，國(guó)家主席江澤民同日簽發(fā)主席令予以公布，于2002年11月1日起施行?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的通過施行，為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行為，提供了明確的法律依據(jù)。 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八條明確規(guī)定，國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。縣級(jí)以上人民政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。 各級(jí)人民政府的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，代表和維護(hù)人民群眾的根本利益。要千方百計(jì)地采取各種措施、各種辦法，努力防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)人民政府在安全生產(chǎn)工作中的主要職責(zé)如下： （1）加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和督促有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé) 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，主要是通過各級(jí)人民政府的有關(guān)部門依據(jù)各自的職責(zé)，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能來實(shí)現(xiàn)的，各級(jí)人民政府的主要任務(wù)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 具體來說，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 ①依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施對(duì)本地區(qū)實(shí)行安全監(jiān)督管理，保障本地區(qū)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)本地區(qū)或者職責(zé)范圍內(nèi)防范特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé)。 ②每個(gè)季度至少召開一次防范特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者政府主要領(lǐng)導(dǎo)人委托政府分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人參加，分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范特大生產(chǎn)安全事故的工作。會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要，會(huì)議確定的各項(xiàng)防護(hù)措施必須嚴(yán)格實(shí)施。 ③市（地、州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工對(duì)本地區(qū)容易發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所生產(chǎn)安全事故的防范，明確責(zé)任、采取措施，并組織有關(guān)部門對(duì)上述單位、設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

編輯推薦

《落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任》由羅云主編。對(duì)于國(guó)家和社會(huì)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任具有實(shí)際意義和作用：一是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。二是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。三是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求。

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