藥品現(xiàn)代流通研究報告

前言

2007年10月召開的中央“十七大”會議明確提出：“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平”，這為我國醫(yī)藥衛(wèi)生改革指明了方向。為落實“十七大”提出的醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù)，2008年年初召開的“2008年全國衛(wèi)生工作會議”正式提出了研究建立并實施“健康中國2020”戰(zhàn)略?！敖】抵袊?020”戰(zhàn)略是以提高人民群眾健康水平為目標(biāo)，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方向，采用適宜技術(shù)，堅持中西醫(yī)并重，以危害城鄉(xiāng)居民健康的主要問題和健康危險因素為重點，通過健康促進(jìn)和健康教育，堅持政府主導(dǎo)，動員全社會參與，努力促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這是實現(xiàn)全面小康社會健康目標(biāo)的重大戰(zhàn)略，是全面建設(shè)小康社會的必然要求。應(yīng)衛(wèi)生部陳竺部長的邀請，我牽頭組織了“健康中國2Q20”戰(zhàn)略規(guī)劃研究中“國家藥物政策”課題研究?！端幤番F(xiàn)代流通研究報告——中國藥品現(xiàn)代市場體系的研究與設(shè)計》是“國家藥物政策”研究課題的一項重要的子課題，由國務(wù)院研究室陳文玲司長牽頭組織國內(nèi)專家進(jìn)行研究并撰寫。陳文玲同志自2000年對中國幾個藥品集貿(mào)市場進(jìn)行暗訪調(diào)查開始，就一直關(guān)注藥品流通和藥品市場建設(shè)和中國醫(yī)藥衛(wèi)生改革問題，致力于中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和框架體系的研究，尤其是對藥品流通及相關(guān)政策研究有著自己獨特的見解和重要研究成果，很多政策建議被國家決策部門采納?？吹健端幤番F(xiàn)代流通研究報告——中國藥品現(xiàn)代市場體系的研究與設(shè)計》一書，我感到非常高興，我認(rèn)為，藥品流通問題是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要組成部分，關(guān)系到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成敗?！端幤番F(xiàn)代流通研究報告——中國藥品現(xiàn)代市場體系的研究與設(shè)計》是完成得最好的“健康中國2020”戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大研究課題之一，是對醫(yī)藥流通領(lǐng)域改革的有益探索和創(chuàng)新。對解決當(dāng)前我國藥品流通領(lǐng)域存在的突出問題、提高藥品流通效率以及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革都具有重大意義。

內(nèi)容概要

本書將中國的藥品流通放在全球藥品流通體系的比較中進(jìn)行研究，對全球藥品市場的發(fā)展趨勢和特點、中國醫(yī)藥行業(yè)歷年來走過的歷程及沿革、當(dāng)前中國藥品流通中存在的突出問題和深層次原因、國外藥品流通體制、現(xiàn)代藥品流通理論的理論內(nèi)涵、中國藥品現(xiàn)代流通框架體系等提出了許多嶄新的理論和重大戰(zhàn)略選擇和政策選擇。是對醫(yī)藥流通領(lǐng)域改革的有益探索和創(chuàng)新，對解決當(dāng)前我國藥品流通領(lǐng)域存在的突出問題、提高藥品流通效率以及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革都具有重大意義。

書籍目錄

第一章  全球藥品市場發(fā)展趨勢與特點  第一節(jié)  全球藥品市場發(fā)展?fàn)顩r與特點    一、全球藥品市場需求狀況    二、全球藥品市場供給狀況    三、全球藥品市場發(fā)展趨勢和特點  第二節(jié)  中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況    一、中國醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的回顧    二、醫(yī)藥行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用    三、中國醫(yī)藥行業(yè)總體規(guī)模不斷擴大    四、中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展趨勢  第三節(jié)  中國藥品市場發(fā)展?fàn)顩r與趨勢    一、中國藥品市場供給及趨勢    二、中國藥品市場需求及趨勢    三、中國與世界藥品市場比較第二章  中國藥品流通歷史沿革和現(xiàn)狀  第一節(jié)  中國藥品流通歷史沿革    一、計劃經(jīng)濟時期(新中國成立至年)    二、藥品流通改革初期(—年)    三、藥品流通的全面發(fā)展時期(—年)    四、藥品流通的戰(zhàn)略調(diào)整時期(年至今)  第二節(jié)  中國藥品流通現(xiàn)狀及特點    一、中國藥品流通現(xiàn)狀    二、中國藥品流通交易關(guān)系與模式特點第三章  藥品流通領(lǐng)域存在的突出問題及原因  第一節(jié)  中國藥品流通中存在的突出問題    一、藥品價格問題始終沒有得到根本解決    二、用藥安全問題仍存在很多隱患    三、非基本藥物流通秩序仍較混亂    四、藥品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理    五、尚無形成高效的對藥品市場統(tǒng)一監(jiān)管體系    六、藥品經(jīng)營主體集中化程度低  第二節(jié)  中國藥品流通問題的深層次原因分析    一、尚未形成系統(tǒng)清晰的藥品現(xiàn)代流通基礎(chǔ)理論    二、與藥品流通相關(guān)的幾個重大問題沒有得到根本解決    三、體制機制問題尚未有效解決    四、缺少清晰的藥品現(xiàn)代流通框架設(shè)計    五、政府監(jiān)管存在缺陷    六、藥品現(xiàn)代流通方式落后    七、尚未形成成熟的市場中間體第四章  全球藥品流通模式的國際比較  第一節(jié)  世界主要國家藥品流通模式    一、美國    二、日本    三、法國和德國    四、新加坡  第二節(jié)  國外藥品現(xiàn)代流通的共同特征    一、國外藥品現(xiàn)代流通的共同特點    二、國外藥品現(xiàn)代流通解決的幾個關(guān)鍵問題  第三節(jié)  國外藥品現(xiàn)代流通模式對我國的啟示    一、實行醫(yī)藥分開，是構(gòu)建藥品現(xiàn)代流通體系的前提條件    二、推進(jìn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，是構(gòu)建藥品現(xiàn)代流通體系的基礎(chǔ)    三、提高藥品市場集中度，是構(gòu)建藥品現(xiàn)代流通體系的可行路徑    四、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，是構(gòu)建藥品現(xiàn)代流通體系的關(guān)鍵    五、發(fā)達(dá)的社會中介組織，是構(gòu)建藥品現(xiàn)代流通體系的必要條件    六、建立現(xiàn)代信息系統(tǒng)，是構(gòu)建藥品現(xiàn)代流通體系的前提條件第五章  現(xiàn)代流通基礎(chǔ)理論與藥品現(xiàn)代流通理論  第一節(jié)  現(xiàn)代流通基礎(chǔ)理論    一、現(xiàn)代流通的理論內(nèi)涵    二、現(xiàn)代流通體系的主要表現(xiàn)形式  第二節(jié)  藥品現(xiàn)代流通的一般性與特殊性    一、藥品流通的一般性    二、藥品流通的特殊性    三、藥品的生命周期  第三節(jié)  藥品現(xiàn)代流通理論對藥品流通的基本要求    一、藥品現(xiàn)代流通理論對藥品流通的一般要求    二、藥品現(xiàn)代流通理論對藥品流通的特殊要求第六章  中國藥品現(xiàn)代流通體系的框架設(shè)計  第一節(jié)  中國藥品現(xiàn)代流通體系總體思路、原則與目標(biāo)    一、構(gòu)建中國藥品現(xiàn)代流通體系的總體思路    二、指導(dǎo)思想和基本原則    三、總體目標(biāo)與階段性目標(biāo)  第二節(jié)  中國藥品現(xiàn)代流通體系的基本框架    一、中國藥品現(xiàn)代流通的核心體系    二、中國藥品現(xiàn)代流通的支撐體系    三、中國藥品現(xiàn)代流通的保障體系第七章  建立中國藥品現(xiàn)代流通體系的對策建議    一、把建立藥品現(xiàn)代流通體系上升為國家戰(zhàn)略    二、高度重視研究并建立藥品現(xiàn)代流通基礎(chǔ)理論體系    三、必須弄清楚與藥品流通相關(guān)的幾個重大問題    四、抓緊研究設(shè)計藥品現(xiàn)代流通體系的總體框架和目標(biāo)模式    五、研究改進(jìn)和完善政府藥品監(jiān)管體系和市場治理架構(gòu)    六、加快建立藥品流通全過程中的安全標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證認(rèn)可體系    七、大力培育和發(fā)展現(xiàn)代流通組織    八、形成財政、稅收和金融等協(xié)調(diào)配合的政策支持體系    九、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、藥品流通和醫(yī)療保障體制配套改革    十、加大整頓和規(guī)范藥品市場秩序的力度    十一、大力培育商會、行業(yè)協(xié)會和NGO等市場中間體參考文獻(xiàn)附件一：現(xiàn)代流通打開了公立醫(yī)療機構(gòu)改革中幾個“死結(jié)”——上海市閔行區(qū)重塑藥品現(xiàn)代流通方式調(diào)查報告附件二：中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告(摘編)附件三：中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見附件四：國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(—年)的通知附件五：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》的通知附件六：改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價格形成機制的意見后記

章節(jié)摘錄

插圖：4.醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域改革步伐加快。最近幾年來，我國醫(yī)療衛(wèi)生改革取得了巨大進(jìn)展，社會保障覆蓋面不斷擴大，國家基本藥物政策與制度開始建立，藥品流通改革不斷在推進(jìn)。首先從醫(yī)保覆蓋面來看，我國醫(yī)保覆蓋范圍正在從城鎮(zhèn)勞動者向居民延伸，從城市向農(nóng)村擴展。截至2008年年底，全國城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)達(dá)到3.18億人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度目前已覆蓋全國所有含農(nóng)業(yè)人口的縣（市、區(qū)），參合人數(shù)達(dá)8.33億。從基本藥物政策方面來看，新醫(yī)改明確提出要建立和完善國家基本藥物制度，在2009-2011年著力抓好5項重點改革，其中建立國家基本藥物制度是重要內(nèi)容，對國家基本藥物的生產(chǎn)、配送和流通，進(jìn)行重點研究、設(shè)計和規(guī)范。在藥品流通方面，2009年新頒布的新醫(yī)改方案明確指出，“規(guī)范藥品生產(chǎn)流通，完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和藥品注冊審批，大力規(guī)范和整頓生產(chǎn)流通秩序，推動醫(yī)藥企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展藥品現(xiàn)代物流和連鎖經(jīng)營，促進(jìn)藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)的整合”?！皣?yán)格控制藥品流通環(huán)節(jié)差價率。對醫(yī)院銷售藥品開展差別加價、收取藥事服務(wù)費等試點，引導(dǎo)醫(yī)院合理用藥。加強醫(yī)用耗材及植（介）人類醫(yī)療器械流通和使用環(huán)節(jié)價格的控制和管理。健全醫(yī)藥價格監(jiān)測體系，規(guī)范企業(yè)自主定價行為。”在提到加強藥品監(jiān)管時，提出要“強化政府監(jiān)管責(zé)任，完善監(jiān)管體系建設(shè)”，嚴(yán)格藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用、價格和廣告的監(jiān)管。這一時期，醫(yī)藥流通領(lǐng)域加快了戰(zhàn)略重組的步伐，進(jìn)行全方位的戰(zhàn)略調(diào)整，醫(yī)藥流通業(yè)進(jìn)入了大變革、大調(diào)整的時期。改革開放以來，經(jīng)濟體制改革的方法和思路也應(yīng)用到醫(yī)藥領(lǐng)域，醫(yī)藥生產(chǎn)和流通的全面市場化，成為醫(yī)藥體制改革的一個基本特點，即藥品的商品屬性得到充分體現(xiàn)，社會屬性逐步弱化。我國藥品制造業(yè)和藥品商業(yè)行業(yè)發(fā)展迅速，但公眾基本醫(yī)療用藥的可獲得性沒有得到充分保障，反而有所降低。

后記

本書為國家“健康中國2020”戰(zhàn)略規(guī)劃重大研究課題，由全國人大副委員長桑國衛(wèi)先生主持，藥品現(xiàn)代流通研究課題由國務(wù)院研究室司長、研究員、博士生導(dǎo)師陳文玲主持，并組織國內(nèi)專家進(jìn)行深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上撰寫，是對藥品流通和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)問題的系統(tǒng)研究與梳理，既具有理論價值，也具有實證研究和應(yīng)用的價值。在本課題的研究過程中，我們先后組織了醫(yī)藥課題組、藥品流通企業(yè)、醫(yī)藥領(lǐng)域協(xié)會等中間機構(gòu)、醫(yī)院以及醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域政府部門代表和相關(guān)專家的座談會，全面研究分析藥品流通全過程的相關(guān)情況和資料，我們還對上海閔行區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品物流系統(tǒng)改造、九州通物流基地和三個省農(nóng)村基層藥品流通狀況進(jìn)行了實地調(diào)研。經(jīng)過多年的持續(xù)研究和最近兩年的集中研究，完成了《建立藥品流通體系研究報告》課題成果，并集結(jié)為本書。本書對全球藥品市場的發(fā)展趨勢和特點進(jìn)行了深入剖析，對中國藥品流通歷史沿革和現(xiàn)狀問題進(jìn)行了重新梳理，對我國藥品流通領(lǐng)域突出問題及深層次原因進(jìn)行了深度挖掘，對世界醫(yī)藥流通模式與我國醫(yī)藥流通進(jìn)行了對比研究，構(gòu)建了藥品現(xiàn)代流通理論體系，創(chuàng)造并運用現(xiàn)代流通理論和藥品現(xiàn)代流通理論，結(jié)合藥品流通特殊性，創(chuàng)造性地提出了推進(jìn)藥品現(xiàn)代流通進(jìn)程的思路和框架體系。在這項工作的進(jìn)行中，課題組付出了艱辛的勞動，得到了很多單位和個人的大力支持和幫助，特別是全國人大副委員長桑國衛(wèi)先生不僅親自組織領(lǐng)導(dǎo)了課題研究，對本課題研究給予了高度重視和支持，并在百忙中為本書作序。中國經(jīng)濟出版社對本書的出版也做了大量卓有成效的工作，鄧嬡嬡編輯更是為此書付出了努力。對此，我們致以誠摯謝意！值此新書出版之際，對本課題研究和本書出版給予關(guān)心、支持和幫助的所有朋友表示由衷的感謝！

編輯推薦

《藥品現(xiàn)代流通研究報告:中國藥品現(xiàn)代市場體系研究與設(shè)計》是由中國經(jīng)濟出版社出版的。

圖書封面

圖書標(biāo)簽Tags

無

評論、評分、閱讀與下載

---

    藥品現(xiàn)代流通研究報告 PDF格式下載

---