出版時(shí)間:2010-4 出版社:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社 作者:謝平 編 頁(yè)數(shù):448
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前言
又是一年,又是一本四十人論壇的年度書(shū)稿?! ∫荒陙?lái),四十人論壇秉承以金融學(xué)術(shù)推動(dòng)改革、奉獻(xiàn)社會(huì)的宗旨,圍繞世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和中國(guó)實(shí)際發(fā)展情況,聚焦宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和調(diào)控績(jī)效評(píng)估、全球經(jīng)濟(jì)衰退和風(fēng)險(xiǎn)展望、國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和金融監(jiān)管變革、中國(guó)資本市場(chǎng)改革與發(fā)展、保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展與挑戰(zhàn)、資產(chǎn)價(jià)格和通脹風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展和調(diào)控、人民幣匯率改革路徑選擇、政策性金融體系構(gòu)建、西部及海西金融發(fā)展等議題,召開(kāi)了專題研討會(huì)和“CF40雙周圓桌”內(nèi)部研討會(huì)共計(jì)20次。同時(shí),論壇各位成員利用內(nèi)部刊物《中國(guó)金融四十人論壇月報(bào)》、金融四十人門(mén)戶網(wǎng)站等平臺(tái),發(fā)表各自的研究成果。 這本《轉(zhuǎn)型之惑——中國(guó)金融四十人縱論房?jī)r(jià)走勢(shì)與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)》是對(duì)一年來(lái)論壇成員提交的研究報(bào)告和雙周圓桌內(nèi)部討論成果的部分匯總。大家能從中看出,論壇的學(xué)術(shù)活動(dòng)非?;钴S,各位成員運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,結(jié)合國(guó)內(nèi)外各項(xiàng)金融熱點(diǎn)話題和理論研究前沿,大膽鮮明地提出個(gè)人原創(chuàng)性觀點(diǎn),并通過(guò)圓桌會(huì)議等方式展開(kāi)熱烈的討論,書(shū)中原汁原味地記錄了很多當(dāng)時(shí)的情景。盡管論壇成員在不少問(wèn)題上的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和對(duì)未來(lái)發(fā)展的形勢(shì)判斷存在很大差異,本書(shū)也都如實(shí)列出?! ?shū)中有我關(guān)于金融監(jiān)管改革問(wèn)題的觀點(diǎn),在此不再贅述。關(guān)于當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)中的熱點(diǎn)——有關(guān)房地產(chǎn)話題,談幾點(diǎn)個(gè)人的總結(jié)和思考?! ∫?、住宅即房子(這里不討論商業(yè)地產(chǎn))是具有多重屬性的特殊商品。從個(gè)體看,房子既能滿足人們對(duì)于居住生活的基本消費(fèi)需求,又能借助銀行融資用以杠桿方式的投機(jī)或投資。從行業(yè)看,房地產(chǎn)業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)鏈廣泛,能夠帶動(dòng)大量建材、人力支出和居民家用設(shè)施消費(fèi),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響大,和GDP指標(biāo)高度相關(guān)。從房?jī)r(jià)構(gòu)成看,土地成本即土地出讓金約占1/3,供求狀況并不能完全決定價(jià)格。關(guān)于房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,國(guó)外已有許多論著,例如哈佛大學(xué)的房地產(chǎn)金融研究中心有許多經(jīng)典文章可供參考,對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)當(dāng)前存在的很多問(wèn)題均有涉及。
內(nèi)容概要
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。 從主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,從依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,從主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道,是延續(xù)“中國(guó)奇跡”的關(guān)鍵。 這將是一次充滿痛苦的轉(zhuǎn)型,這將是迎接下一個(gè)30年持續(xù)發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)身。 與轉(zhuǎn)型相伴的,必將是一系列困惑。2010年是“最復(fù)雜的一年”,調(diào)控政策難抑房?jī)r(jià)漲勢(shì)。流動(dòng)性過(guò)剩催生資產(chǎn)價(jià)格泡沫,復(fù)蘇之下顯現(xiàn)通脹隱憂,人民幣升值壓力卷土重來(lái)。駕馭宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,果斷堅(jiān)決完成轉(zhuǎn)型,對(duì)決策當(dāng)局是一項(xiàng)嚴(yán)峻考驗(yàn)。 本書(shū)從關(guān)系國(guó)計(jì)民生的房地產(chǎn)問(wèn)題出發(fā),匯聚中國(guó)金融四十人,縱論資產(chǎn)價(jià)格與通貨膨脹,闡述經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與解決之道。 轉(zhuǎn)型之惑,必須破解,破解之道,在于智慧,更在魄力。
書(shū)籍目錄
序言第一章 高房?jī)r(jià)預(yù)警資產(chǎn)價(jià)格泡沫風(fēng)險(xiǎn) 房奴的囚徒困境 從供給視角看我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的“兩難閑境” 未來(lái)將面臨嚴(yán)重的資產(chǎn)價(jià)格泡沫風(fēng)險(xiǎn) 促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的重慶經(jīng)驗(yàn) CF40雙周圓桌:高房?jī)r(jià)的成因與調(diào)控政策建議第二章 股價(jià)、房?jī)r(jià)與通脹預(yù)期 通脹趨勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)分析 資產(chǎn)價(jià)格與通貨膨脹預(yù)期 資產(chǎn)價(jià)格膨脹未必導(dǎo)致通脹 中國(guó)的貨幣管不管得住中國(guó)的通脹 CF40雙周圓桌:國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與中國(guó)通脹趨勢(shì)第三章 貨幣政策如何應(yīng)對(duì)資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng) 警惕貨幣政策因成功而失敗 防止資產(chǎn)泡沫升級(jí)宏觀政策調(diào)整宜早行 資產(chǎn)價(jià)格應(yīng)成為貨幣政策的重要參考 貨幣政策如何應(yīng)對(duì)資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng) CF40雙周圓桌:資產(chǎn)泡沫與通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn):前景與對(duì)策第四章 后危機(jī)時(shí)代的金融監(jiān)管 危機(jī)后的全球金融格局十大變化 金融監(jiān)管的五個(gè)前沿問(wèn)題 金融監(jiān)管改革的學(xué)術(shù)思想基礎(chǔ) 全球金融監(jiān)管理論的新近進(jìn)展 全球金融架構(gòu)需要系統(tǒng)性改革 巴塞爾新資本協(xié)議的調(diào)整趨勢(shì)及影響 中國(guó)資本市場(chǎng)改革的原則與重點(diǎn) CF40雙周圓桌:對(duì)金融監(jiān)管理論與實(shí)踐的反思第五章 人民幣升值預(yù)期與貨幣體系改革路徑 匯率預(yù)期與人民幣匯率機(jī)制改革路徑選擇 人民幣匯率改革:折中的方案 人民幣匯率改革路徑設(shè)計(jì):去美元化 人民幣匯率走勢(shì)回顧與展望 國(guó)際貨幣體系變遷與人民幣國(guó)際化 人民幣國(guó)際化的路線圖 有效運(yùn)用外匯儲(chǔ)備加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作 跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的新思路 CF40雙周圓桌:人民幣匯率改革的目標(biāo)與路徑第六章 2010:中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與對(duì)策 進(jìn)入“后危機(jī)”時(shí)期的中國(guó)經(jīng)濟(jì) 實(shí)行貸款限額控制的必然性及其優(yōu)化措施 貨幣政策適度寬松是中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的需要 “緊貨幣、寬財(cái)政”可化解2010年通脹風(fēng)險(xiǎn) 宏觀經(jīng)濟(jì)與貨幣政策:評(píng)估與展望 從保增長(zhǎng)到調(diào)結(jié)構(gòu)的政策轉(zhuǎn)換 十年轉(zhuǎn)型:步人內(nèi)生增長(zhǎng)新時(shí)代 CF40雙周圓桌:2010年宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)之策附錄一:中國(guó)金融40人論壇簡(jiǎn)介附錄二:中國(guó)金融40人論壇組織架構(gòu)與成員名單(2010年)
章節(jié)摘錄
第三塊是高檔房。這是問(wèn)題最大也最需要控制的一塊。沿海地區(qū)每平方米十幾萬(wàn)的房?jī)r(jià),就很令人擔(dān)憂。收取物業(yè)稅是控制高檔房的一個(gè)簡(jiǎn)單法寶。歐美因?yàn)槭瘴飿I(yè)稅,房?jī)r(jià)沒(méi)有炒得太高。比如,房?jī)r(jià)每平方米20多萬(wàn)元,200平方米就是4000多萬(wàn)元,如果收百分之幾的物業(yè)稅,物業(yè)稅就是幾百萬(wàn),有房的人不愿房?jī)r(jià)飛漲、不愿多交物業(yè)稅,就有抑制高檔房的愿望。如果不收物業(yè)稅,就會(huì)出現(xiàn)高房?jī)r(jià)問(wèn)題。 歐美收物業(yè)稅,因?yàn)樗麄兊耐恋貙儆谒接?,政府不收土地出讓金,只收征土地?dòng)遷費(fèi),政府是通過(guò)收物業(yè)稅為私人小區(qū)搞基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)配套。而我國(guó)土地屬于公有,要收配套費(fèi)、出讓金,政府財(cái)政收入的1/3與此相關(guān),配套費(fèi)和出讓金也是用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如果收了土地出讓費(fèi)又收物業(yè)稅,老百姓的負(fù)擔(dān)就會(huì)很重。而且,現(xiàn)在的房子都交了60~70年的出讓金,有一種路徑依賴??傊?,高檔房可以借鑒物業(yè)稅的思路去調(diào)控,采取有效措施控制瘋狂上漲勢(shì)頭;中低檔商品房要按照正常的經(jīng)濟(jì)秩序推進(jìn)建設(shè),而且多多益善,讓大多數(shù)老百姓買(mǎi)得起房并且有房可買(mǎi)?! 》康禺a(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控中的三個(gè)層面和數(shù)量指標(biāo) 針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的特點(diǎn),解決群眾住房問(wèn)題,大致有三個(gè)層面。 首先是低收入群體的住房保障,包括廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房、農(nóng)民工宿舍以及棚戶區(qū)和城中村改造。這一部分應(yīng)該是無(wú)稅費(fèi)、低成本的,政府在這方面有“托底”的責(zé)任,要狠下工夫予以解決。政府部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房年度建設(shè)計(jì)劃,確保資金、土地供應(yīng)和優(yōu)惠政策落實(shí)到位。 其次是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)解決的部分,包括中等收人群體的普通商品房和高收人群體的高檔商品房。對(duì)普通商品房,政府要增加有效供給,同時(shí)防止熱錢(qián)進(jìn)入炒高房?jī)r(jià),努力把主城雙職工家庭房?jī)r(jià)收入比控制在6.5 左右。對(duì)高檔商品房,要嚴(yán)格控制占地規(guī)模和比重,抑制房?jī)r(jià)的非理性上漲。還要實(shí)施差別化信貸、稅費(fèi)政策,嚴(yán)格管理二套房信貸。 最后是農(nóng)村住房。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加快推進(jìn)康居農(nóng)房、巴渝新居建設(shè),加大農(nóng)村危舊房改造力度,引導(dǎo)農(nóng)村居民相對(duì)集中居住?! ≈貞c市歷來(lái)重視房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控和市場(chǎng)管理,通過(guò)實(shí)踐探索并借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持實(shí)施五條原則,在調(diào)控中取得了良好效果。 第一,把房地產(chǎn)投資嚴(yán)格控制在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的25%左右??刂品康禺a(chǎn)投資占比,是從根本上調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展節(jié)奏。房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)總投資的比重過(guò)高,勢(shì)必形成房地產(chǎn)泡沫;比重過(guò)低,又會(huì)造成城市發(fā)展活力不足,不能滿足市民合理的住房需求。根據(jù)數(shù)學(xué)模型測(cè)算,將房地產(chǎn)投資占比控制在25%左右,可以從源頭上保持房地產(chǎn)供求大體平衡。
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房?jī)r(jià)難調(diào),資產(chǎn)泡沫預(yù)警通脹風(fēng)險(xiǎn),結(jié)構(gòu)約束,內(nèi)生增長(zhǎng)受困路徑依賴,破除瓶頸,發(fā)展模式必須加速轉(zhuǎn)型。
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