第二次轉型

內容概要

在剛過去的2009年，中國政府及時采取一系列反危機的應對措施，在“保增長、調結構、促改革、惠民生”中取得了階段性成果，成功地實現(xiàn)了保八的增長目標。在這樣一個背景和前提下，人們更加關心中國未來5年、10年、30年的改革發(fā)展前景。我們認為，今后幾年，中國正處在改革發(fā)展的關鍵時期。從發(fā)展階段性的變化看，公平與可持續(xù)發(fā)展成為中國發(fā)展方式轉型的主題。    由生產大國轉向消費大國的第二次轉型，是后危機時代中國發(fā)展方式轉型的現(xiàn)實選擇。過去30年的第一次轉型，中國成為世界性的生產大國，但還不是消費大國。在這次反危機中看得很清楚，以歐美市場為代表的外部需求萎縮將成為中長期趨勢，出口導向模式已經難以為繼。即使外部市場恢復，作為13億人口的大國，也不能把經濟增長長期建立在外需基礎上。為此，無論是短期內鞏固反危機成果，還是從保持中長期經濟可持續(xù)增長的現(xiàn)實需求看，都客觀上要求盡快啟動第二次轉型，以實現(xiàn)由生產大國向消費大國的轉型。

書籍目錄

緒論  中國走向消費大國不是未知數(shù)第一篇  中國新路標：公平與可持續(xù)發(fā)展　　第一章  中國發(fā)展方式轉型的十字路口    第一節(jié)  轉型之一：終結出口導向模式    第二節(jié)  轉型之二：終結投資主導模式      第三節(jié)  轉型之三：終結以GDP為中心的增長主義    第四節(jié)  轉型之四：中國改革尋求新突破　第二章  中國發(fā)展階段的轉變    第一節(jié)  由生存型階段步入發(fā)展型階段    第二節(jié)  發(fā)展型新階段社會矛盾的階段性變化    第三節(jié)  發(fā)展型新階段的新要求　第三章  第二次轉型：走向公平與可持續(xù)發(fā)展    第一節(jié)  第二次轉型的客觀基礎形成    第二節(jié)  第二次轉型的外部機遇難得    第三節(jié)  第二次轉型與第二次改革第二篇  從生產大國到消費大國　第一章  消費主導時代的轉型與變革    第一節(jié)  中國走向消費大國的歷史起點    第二節(jié)  構建消費主導格局的關鍵時期    第三節(jié)  形成消費主導新格局的重要舉措　第二章  城市化時代的轉型與變革        第一節(jié)  中國進入城市化快速發(fā)展時代      第二節(jié)  城市化：構建消費大國的主要載體    第三節(jié)  城市化與工業(yè)化    第四節(jié)  以城市化為主線的轉型與變革　第三章　城鄉(xiāng)一體化時代的轉型與變革    第一節(jié)  中國城鄉(xiāng)一體化到了“大突破”時期    第二節(jié)  城鄉(xiāng)一體化對城市化進程有決定性影響      第三節(jié)  打破城鄉(xiāng)二元制度結構，推進城鄉(xiāng)一體化　第四章　公共產品短缺時代的轉型與變革      第一節(jié)  公共產品短缺時代的到來    第二節(jié)  擴大公共產品供給的重點    第三節(jié)  建立發(fā)展型社會體制和社會政策體系 　第五章  低碳經濟時代的轉型與變革    第一節(jié)  發(fā)展低碳經濟——大勢所趨    第二節(jié)  低碳經濟——新型發(fā)展模式    第三節(jié)  低碳經濟——重在體制創(chuàng)新    第四節(jié)  低碳經濟——新的經濟增長點第三篇　政府轉型的歷史挑戰(zhàn)結語　處于歷史轉折期的“十二五”后記

章節(jié)摘錄

　?。?）資源環(huán)境壓力開始成為諸多社會矛盾和問題的重要原因。例如，目前中國新增的上訪事件中有很大比例和環(huán)境問題相聯(lián)系，2007年上半年國家環(huán)?？偩值膩碓L量比上年同期增長26％，越來越多的群體性事件與環(huán)境問題直接相關?！　?.公共需求全面快速增長與公共產品短缺的突出矛盾　　改革開放30年，中國通過初步建立市場經濟體制，較好地解決了私人產品的供給問題。進入發(fā)展型新階段，中國開始面臨公共需求的全面快速增長同公共服務不到位、基本公共產品短缺之間的突出矛盾，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，已經成為新階段13億中國人“物質文化需求”的重要組成部分?！　」伯a品短缺這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，是社會發(fā)展的重要表現(xiàn)。在初步解決溫飽、實現(xiàn)小康以后，人們的需求進一步發(fā)生變化，由主要是解決溫飽轉變?yōu)橐蠼鉀Q就業(yè)、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、義務教育、社會保障、食品安全、環(huán)境安全，等等。在中國由初步小康向全面小康過渡的階段，廣大社會成員在這些方面的需求越來越大，公共需求增長的速度相當快。與此同時也要看到，公共產品短缺問題得不到解決，不僅會降低人們對未來的預期，還會降低消費率，也難以改變老百姓上學難、看病貴、養(yǎng)老無保險的狀況，而且會造成較多的社會問題。

編輯推薦

　　政府轉型是破解“五個坎”的關鍵“利器”“十二五”是推進第二次轉型的關鍵時期，《第二次轉型》是中國后30年改革發(fā)展的大判斷、大思路、大戰(zhàn)略，具百較強的前瞻性和全局性?！　『笪C時代中國發(fā)展需直面“三大終結”：　　·出口導向模式必將終結　　·投資主導模式必將終結　　·以GDP為中心的增長主義必將終結　　第二次轉型的核心主題：　　·公平與可持續(xù)發(fā)展　　第二次轉型的四層含義：　　·“消費、創(chuàng)新、綠色、公平”　　第二次轉型需要跨越“五個坎”：　　·消費主導時代的轉型與變革　　·城市化時代的轉型與變革　　·城鄉(xiāng)一體化時代的轉型與變革　　·公共產品短缺時代的轉型與變革　　·低碳經濟時代的轉型與變革　　為各級政府制“十二五”規(guī)劃，提供重要參考，全國30多家主流媒體聯(lián)袂推薦?！　〗┠陙?，中國（海南）改革發(fā)展研究院每年都撰寫出版一部《中國改革評估報告》，這已成為改革研究的一個重要品牌，在多方面產生了重要影響。《危機挑戰(zhàn)改革——中國改革評估報告（2009）》（英文版）參加了2009年的法蘭克福國際書展。　　“中國改革研究報告（2010）”以《第二次轉型——處在十字路口的發(fā)展方式轉變》為主題，提出了一個具有現(xiàn)實意義的重大問題：在內外環(huán)境變化下，我國如何通過第二次轉型與改革，構建公平與可持續(xù)發(fā)展的體制。

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