第二次改革

內(nèi)容概要

本書是作者這兩年思考研究改革問題的成果匯集。2007年以來，作者研究的重點(diǎn)大都放在發(fā)展階段變化、政府轉(zhuǎn)型、公共服務(wù)體制與行政管理體制改革等方面。2008年國際金融危機(jī)以來，作者把關(guān)注的重點(diǎn)更多地放在反危機(jī)中的改革政策研究上。在這方面，作者所在的中改院做了較為深入的研究，產(chǎn)生了一些有分量的研究成果。某些觀點(diǎn)，例如基本公共服務(wù)均等化、反危機(jī)重在深化改革等，對(duì)相關(guān)的政策決策起到了一定的參考作用。

作者簡介

遲福林，研究員，博士生導(dǎo)師  曾任海南省委政策研究室和海南省體制改革辦公室主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)任中國（海南）改革發(fā)展研究院院長，海南省社科聯(lián)主席，第十一屆全國政協(xié)委員，兼任中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長、海南省政府咨詢顧問、上海市人民政府決策咨詢特聘專家，國家行政學(xué)院、東北大學(xué)等多所重點(diǎn)院校的客座教授或特聘教授
    遲福林同志是享受國務(wù)院特殊津貼專家，海南省首批有突出貢獻(xiàn)專家，2002年被中組部、中宣部、國家人事部和國家科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合授予“全國杰出專業(yè)技術(shù)人才”榮譽(yù)稱號(hào)，2009年入選“影響新中國60年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的100們經(jīng)濟(jì)學(xué)家”

書籍目錄

緒論  下一個(gè)三十年：第二次改革第一章　后危機(jī)時(shí)代改革的歷史機(jī)遇　第一節(jié)  危機(jī)凸顯改革    一、世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整時(shí)代的到來    二、“大進(jìn)大出”時(shí)代的結(jié)束    三、高投資、高增長時(shí)代的結(jié)束    四、后危機(jī)時(shí)代凸顯改革　第二節(jié)  危機(jī)孕育改革新機(jī)遇    一、后危機(jī)時(shí)代新興經(jīng)濟(jì)體的新挑戰(zhàn)、新角色、新模式    二、大國責(zé)任與大國作用    三、人民幣國際化時(shí)代的來臨　第三節(jié)　后危機(jī)時(shí)代的改革趨勢(shì)      一、超越經(jīng)濟(jì)增長方式的改革    二、后危機(jī)時(shí)代改革的戰(zhàn)略性突破    三、更為主動(dòng)的大國開放戰(zhàn)略第二章　發(fā)展型新階段與第二次改革的新起點(diǎn)　第一節(jié)　我國進(jìn)入發(fā)展型新階段    一、生存型和發(fā)展型是兩個(gè)相互聯(lián)系的發(fā)展階段    二、從生存型階段向發(fā)展型階段的歷史性跨越    三、發(fā)展階段跨越中的改革因素　第二節(jié)  發(fā)展型新階段需求結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性升級(jí)    一、從生活必需品到耐用消費(fèi)品    二、從私人產(chǎn)品需求到公共產(chǎn)品需求    三、從物的發(fā)展到人的發(fā)展　第三節(jié)　發(fā)展型新階段面臨的突出矛盾    一、經(jīng)濟(jì)快速增長同發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束的突出矛盾    二、公共需求的全面快速增長與公共產(chǎn)品短缺的突出矛盾    三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步同公共治理建設(shè)滯后的突出矛盾    四、發(fā)展型新階段帶來改革環(huán)境的變化　第四節(jié)  發(fā)展型新階段第二次改革的現(xiàn)實(shí)需求    一、把發(fā)展方式轉(zhuǎn)型作為第二次改革的基本目標(biāo)    二、以發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為主線的第二次改革    三、構(gòu)建第二次改革的“三重力”第三章　消費(fèi)主導(dǎo)時(shí)代的改革　第一節(jié)  消費(fèi)主導(dǎo)時(shí)代的到來    一、生產(chǎn)主導(dǎo)型與消費(fèi)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長方式        二、生產(chǎn)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長方式的不可持續(xù)    三、從生產(chǎn)大國向消費(fèi)大國轉(zhuǎn)變的歷史機(jī)遇    四、從生產(chǎn)主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變的改革選擇 　第二節(jié)　城市化時(shí)代的改革選擇    一、城市化是促進(jìn)消費(fèi)、構(gòu)建消費(fèi)大國的戰(zhàn)略性舉措     二、擴(kuò)大內(nèi)需重在推進(jìn)城市化     三、我國城市化有很大的發(fā)展空間     四、我國推進(jìn)城市化有多種途徑    五、消費(fèi)時(shí)代推進(jìn)城市化重在破解城鄉(xiāng)二元制度結(jié)構(gòu)　第三節(jié)　低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的改革    一、高碳經(jīng)濟(jì)模式難以持續(xù)    二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)    三、新能源與低碳經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含著重要的商業(yè)機(jī)遇    四、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的改革選擇　第四節(jié)  市場化改革任重道遠(yuǎn)    一、堅(jiān)定市場化改革的基本方向    二、加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革    三、加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度建設(shè)    四、加快推進(jìn)就業(yè)體制改革    五、加快推進(jìn)財(cái)稅體制改革    六、加快推進(jìn)金融體制改革第四章　公共產(chǎn)品短缺時(shí)代的改革第五章　政府轉(zhuǎn)型時(shí)代的改革結(jié)語：第二次改革：走向結(jié)構(gòu)性改革

章節(jié)摘錄

　　第一章 后危機(jī)時(shí)代改革的歷史機(jī)遇　　第一節(jié) 危機(jī)凸顯改革　　今年3月，我主編的《2009中國改革評(píng)估報(bào)告》，以“危機(jī)挑戰(zhàn)改革”為主題，在書的開頭就提出：“危機(jī)倒逼改革。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，危機(jī)往往是改革的重要契機(jī)和重要起點(diǎn)。過去30年，無論是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、城鎮(zhèn)國有企業(yè)改革，還是財(cái)稅金融體制變革，大都具有危機(jī)導(dǎo)向的特點(diǎn)。”①危機(jī)凸顯改革。不僅僅是因?yàn)槲C(jī)暴露出我國發(fā)展模式中固有的一些矛盾和問題，更在于危機(jī)使我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我國改革發(fā)展所處的外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化，現(xiàn)存的國際經(jīng)濟(jì)格局需要做出重大調(diào)整。能否適應(yīng)新時(shí)代的大趨勢(shì)，并在新的世界政治經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮大國作用，承擔(dān)大國責(zé)任，取決于我國改革發(fā)展的新進(jìn)程是否順利?！　∫?、世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整時(shí)代的到來　　從歷史看，每一次大的經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)都包括兩個(gè)過程：一是全球范圍內(nèi)大調(diào)整的過程；一是全球范圍內(nèi)大洗牌的過程。國際金融危機(jī)引起的世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整是不可避免的，危機(jī)引起的全球經(jīng)濟(jì)格局的大變動(dòng)也是不可避免的。

編輯推薦

　　每一次改革背后都有一種興衰可鑒，中國改革高歌猛進(jìn)，強(qiáng)國之路就在腳下　　改革決策　　強(qiáng)國之路思想文庫　　這是一本鮮明提出“第二次改革”的研究專著　　是一本改革版的“大國崛起策”　　為什么提出“第二次改革"?　　因?yàn)橹袊枰覍ひ粭l未來30年的強(qiáng)國之路。　　“第二次改革”的時(shí)代背景是什么?　　·消費(fèi)主導(dǎo)時(shí)代·城市化時(shí)代·低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代·　　·公共產(chǎn)品短缺時(shí)代·政府轉(zhuǎn)型時(shí)代·　　“第二次改革"應(yīng)從哪些領(lǐng)域突破?　　市場領(lǐng)域：堅(jiān)定地推進(jìn)市場化改革　　社會(huì)領(lǐng)域：構(gòu)建發(fā)展型社會(huì)的體制　　行政領(lǐng)域：高舉政府轉(zhuǎn)型這一旗幟　　經(jīng)過30年的改革開放，中國已進(jìn)入第二次改革的偉大時(shí)代

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無

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