第二次改革

內(nèi)容概要

本書是作者這兩年思考研究改革問題的成果匯集。2007年以來，作者研究的重點大都放在發(fā)展階段變化、政府轉(zhuǎn)型、公共服務(wù)體制與行政管理體制改革等方面。2008年國際金融危機以來，作者把關(guān)注的重點更多地放在反危機中的改革政策研究上。在這方面，作者所在的中改院做了較為深入的研究，產(chǎn)生了一些有分量的研究成果。某些觀點，例如基本公共服務(wù)均等化、反危機重在深化改革等，對相關(guān)的政策決策起到了一定的參考作用。

作者簡介

遲福林，研究員，博士生導(dǎo)師  曾任海南省委政策研究室和海南省體制改革辦公室主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)任中國（海南）改革發(fā)展研究院院長，海南省社科聯(lián)主席，第十一屆全國政協(xié)委員，兼任中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長、中國企業(yè)聯(lián)合會副會長、海南省政府咨詢顧問、上海市人民政府決策咨詢特聘專家，國家行政學(xué)院、東北大學(xué)等多所重點院校的客座教授或特聘教授
    遲福林同志是享受國務(wù)院特殊津貼專家，海南省首批有突出貢獻(xiàn)專家，2002年被中組部、中宣部、國家人事部和國家科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合授予“全國杰出專業(yè)技術(shù)人才”榮譽稱號，2009年入選“影響新中國60年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的100們經(jīng)濟(jì)學(xué)家”

書籍目錄

緒論  下一個三十年：第二次改革第一章　后危機時代改革的歷史機遇　第一節(jié)  危機凸顯改革    一、世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整時代的到來    二、“大進(jìn)大出”時代的結(jié)束    三、高投資、高增長時代的結(jié)束    四、后危機時代凸顯改革　第二節(jié)  危機孕育改革新機遇    一、后危機時代新興經(jīng)濟(jì)體的新挑戰(zhàn)、新角色、新模式    二、大國責(zé)任與大國作用    三、人民幣國際化時代的來臨　第三節(jié)　后危機時代的改革趨勢      一、超越經(jīng)濟(jì)增長方式的改革    二、后危機時代改革的戰(zhàn)略性突破    三、更為主動的大國開放戰(zhàn)略第二章　發(fā)展型新階段與第二次改革的新起點　第一節(jié)　我國進(jìn)入發(fā)展型新階段    一、生存型和發(fā)展型是兩個相互聯(lián)系的發(fā)展階段    二、從生存型階段向發(fā)展型階段的歷史性跨越    三、發(fā)展階段跨越中的改革因素　第二節(jié)  發(fā)展型新階段需求結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性升級    一、從生活必需品到耐用消費品    二、從私人產(chǎn)品需求到公共產(chǎn)品需求    三、從物的發(fā)展到人的發(fā)展　第三節(jié)　發(fā)展型新階段面臨的突出矛盾    一、經(jīng)濟(jì)快速增長同發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束的突出矛盾    二、公共需求的全面快速增長與公共產(chǎn)品短缺的突出矛盾    三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步同公共治理建設(shè)滯后的突出矛盾    四、發(fā)展型新階段帶來改革環(huán)境的變化　第四節(jié)  發(fā)展型新階段第二次改革的現(xiàn)實需求    一、把發(fā)展方式轉(zhuǎn)型作為第二次改革的基本目標(biāo)    二、以發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為主線的第二次改革    三、構(gòu)建第二次改革的“三重力”第三章　消費主導(dǎo)時代的改革　第一節(jié)  消費主導(dǎo)時代的到來    一、生產(chǎn)主導(dǎo)型與消費主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長方式        二、生產(chǎn)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長方式的不可持續(xù)    三、從生產(chǎn)大國向消費大國轉(zhuǎn)變的歷史機遇    四、從生產(chǎn)主導(dǎo)型向消費主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變的改革選擇 　第二節(jié)　城市化時代的改革選擇    一、城市化是促進(jìn)消費、構(gòu)建消費大國的戰(zhàn)略性舉措     二、擴(kuò)大內(nèi)需重在推進(jìn)城市化     三、我國城市化有很大的發(fā)展空間     四、我國推進(jìn)城市化有多種途徑    五、消費時代推進(jìn)城市化重在破解城鄉(xiāng)二元制度結(jié)構(gòu)　第三節(jié)　低碳經(jīng)濟(jì)時代的改革    一、高碳經(jīng)濟(jì)模式難以持續(xù)    二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)    三、新能源與低碳經(jīng)濟(jì)蘊含著重要的商業(yè)機遇    四、低碳經(jīng)濟(jì)時代的改革選擇　第四節(jié)  市場化改革任重道遠(yuǎn)    一、堅定市場化改革的基本方向    二、加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革    三、加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度建設(shè)    四、加快推進(jìn)就業(yè)體制改革    五、加快推進(jìn)財稅體制改革    六、加快推進(jìn)金融體制改革第四章　公共產(chǎn)品短缺時代的改革第五章　政府轉(zhuǎn)型時代的改革結(jié)語：第二次改革：走向結(jié)構(gòu)性改革

章節(jié)摘錄

　　第一章 后危機時代改革的歷史機遇　　第一節(jié) 危機凸顯改革　　今年3月，我主編的《2009中國改革評估報告》，以“危機挑戰(zhàn)改革”為主題，在書的開頭就提出：“危機倒逼改革。歷史經(jīng)驗表明，危機往往是改革的重要契機和重要起點。過去30年，無論是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、城鎮(zhèn)國有企業(yè)改革，還是財稅金融體制變革，大都具有危機導(dǎo)向的特點。”①危機凸顯改革。不僅僅是因為危機暴露出我國發(fā)展模式中固有的一些矛盾和問題，更在于危機使我們清醒地認(rèn)識到，我國改革發(fā)展所處的外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化，現(xiàn)存的國際經(jīng)濟(jì)格局需要做出重大調(diào)整。能否適應(yīng)新時代的大趨勢，并在新的世界政治經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮大國作用，承擔(dān)大國責(zé)任，取決于我國改革發(fā)展的新進(jìn)程是否順利?！　∫?、世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整時代的到來　　從歷史看，每一次大的經(jīng)濟(jì)金融危機都包括兩個過程：一是全球范圍內(nèi)大調(diào)整的過程；一是全球范圍內(nèi)大洗牌的過程。國際金融危機引起的世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整是不可避免的，危機引起的全球經(jīng)濟(jì)格局的大變動也是不可避免的。

編輯推薦

　　每一次改革背后都有一種興衰可鑒，中國改革高歌猛進(jìn)，強國之路就在腳下　　改革決策　　強國之路思想文庫　　這是一本鮮明提出“第二次改革”的研究專著　　是一本改革版的“大國崛起策”　　為什么提出“第二次改革"?　　因為中國需要找尋一條未來30年的強國之路?！　　暗诙胃母铩钡臅r代背景是什么?　　·消費主導(dǎo)時代·城市化時代·低碳經(jīng)濟(jì)時代·　　·公共產(chǎn)品短缺時代·政府轉(zhuǎn)型時代·　　“第二次改革"應(yīng)從哪些領(lǐng)域突破?　　市場領(lǐng)域：堅定地推進(jìn)市場化改革　　社會領(lǐng)域：構(gòu)建發(fā)展型社會的體制　　行政領(lǐng)域：高舉政府轉(zhuǎn)型這一旗幟　　經(jīng)過30年的改革開放，中國已進(jìn)入第二次改革的偉大時代

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