社會和諧的經(jīng)濟基礎(chǔ)

前言

　　本書是北京市社會科學(xué)院2007-2008年度課題《北京建設(shè)和諧社會首善之區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)研究》的最終成果?！　?004年9月召開的中共中央十六屆四中全會第一次提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的目標。2006年l0月，十六屆六中全會作出了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。同年11月，中共北京市委九屆十二次全會通過了《中共北京市委關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)的意見》。　　怎樣構(gòu)建社會主義和諧社會？如何建設(shè)和諧社會的首善之區(qū)？從2005年初的“兩會”到2007年十七大召開前夕，“和諧社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)”一直是理論界和社會各界關(guān)注的熱點之一，而怎樣理解具有特定意義的“社會和諧的經(jīng)濟基礎(chǔ)”，人們的看法卻不盡相同?！　?005年以來，關(guān)于“和諧社會經(jīng)濟基礎(chǔ)”的討論和相關(guān)報道，大量見諸于學(xué)術(shù)期刊和各類媒體。人們從經(jīng)濟總量或物質(zhì)基礎(chǔ)、全面或系統(tǒng)的經(jīng)濟制度、經(jīng)濟運行機制和收入分配制度等等不同的角度，解釋“經(jīng)濟基礎(chǔ)”的內(nèi)涵。其中，討論最多、最深入的是收入分配制度。

內(nèi)容概要

本書從收入分配的角度探討了和諧社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的理論內(nèi)涵，并以北京為主要案例，分析了經(jīng)濟發(fā)展與收入分配、公共支出與社會保障和社會福利的關(guān)系。在北京發(fā)展現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，通過京津滬三市在經(jīng)濟發(fā)展、收入分配、財政收支和社會保障等方面的定量比較和評價；北京與不同制度類型國家社會支出的定量比較和評價，明確了北京經(jīng)濟基礎(chǔ)的地位、社會支出的主要差距。在財政收入預(yù)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)京津滬比較的結(jié)論、北京與不同類型國家比較的結(jié)論，探討了北京財政支出優(yōu)先方向的選擇，提出了調(diào)整收入分配的政策建議。    本書還介紹了上海調(diào)整農(nóng)民工政策、重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度的經(jīng)驗，以及美國、法國、瑞典和拉美國家社會保障、公共支出和收入分配支出狀況。

書籍目錄

前言內(nèi)容摘要第1章　和諧社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的理論內(nèi)涵　一、和諧社會理論提出的社會背景和思想內(nèi)涵　二、建設(shè)社會主義和諧社會的戰(zhàn)略構(gòu)想　三、北京建設(shè)和諧社會首善之區(qū)的目標和任務(wù)　四、怎樣理解和諧社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的內(nèi)涵　五、研究思路和技術(shù)流程第2章　北京的發(fā)展現(xiàn)狀　一、經(jīng)濟發(fā)展　二、新世紀以來財政支出結(jié)構(gòu)的變化和財政支出向公共服務(wù)的傾斜　三、問題第3章　京津滬經(jīng)濟發(fā)展與收入分配的比較　一、指標體系　二、經(jīng)濟發(fā)展的比較　三、收入分配的比較　四、公共財政收支的比較　五、社會保障的比較第4章　北京社會性支出的國際比較　一、經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性分析　二、教育支出的國際比較　三、衛(wèi)生支出的國際比較　四、社會保障支出的國際比較　五、結(jié)論第5章　北京財政收入增長與預(yù)測．　一、財政收入總量增長趨勢　二、財政收人結(jié)構(gòu)分析　三、未來北京市財政收入增長預(yù)測第6章　收入分配調(diào)整的政策選擇　一、財政支出優(yōu)先方向的選擇　二、政策建議第7章　國內(nèi)案例及其啟示　上海：調(diào)整農(nóng)民工政策的嘗試　　一、“農(nóng)民工”：中國城市中一個龐大的特殊群體　　二、上海農(nóng)民工的狀況　　三、農(nóng)民工政策的調(diào)整　……第8章　國外案例及其啟示附錄

章節(jié)摘錄

　　第1章 和諧社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的理論內(nèi)涵　　一、和諧社會理論提出的社會背景和思想內(nèi)涵　?。ㄒ唬┖椭C社會理論提出的社會背景　　2004年9月召開的十六屆四中全會第一次提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的目標和理念。四中全會的主題是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。會議公報中關(guān)于和諧社會的表述是：“要堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，不斷增強全社會的創(chuàng)造活力，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，推進社會管理體制創(chuàng)新……?！焙椭C社會的理念一經(jīng)提出，就在全社會引起了強烈反響和共鳴。關(guān)于“和諧社會”的討論成為2005年“兩會”期間最熱門的話題?！昂椭C社會”的理念為什么會受到全社會的廣泛關(guān)注和產(chǎn)生共鳴呢？這是與21世紀初中國的社會狀況密切相關(guān)的。20世紀70年代末開始的經(jīng)濟體制改革和對外開放，給中國經(jīng)濟帶來前所未有的高速發(fā)展。但任何事物都具有兩面性，改革開放帶來的不僅是商品的豐富，市場的繁榮，生活的改善和城鄉(xiāng)面貌的巨大變化，同樣也帶來新的矛盾和問題。這些矛盾和問題在90年代后期突出地顯現(xiàn)出來。減人增效、企業(yè)改制、企業(yè)破產(chǎn)、征地拆遷帶來大批國有企業(yè)職工下崗。高收入階層的出現(xiàn)、一些行業(yè)的行政壟斷，使得行業(yè)之間、階層之問的收入差距擴大；企業(yè)改制中管理層不合理的資本收益、權(quán)錢交易中的官員腐敗和所謂“灰色收入”造成社會財富的分配不公。“以藥養(yǎng)醫(yī)”的畸形醫(yī)院體制、公立學(xué)校的高額收費，看病難、上學(xué)難又成為新的社會問題。大批農(nóng)民工涌人大城市形成了一個體制外無保障的特殊群體，勞動力市場的無限供給，造成勞動工資長期維持在低水平，計劃體制下城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的福利制度受到挑戰(zhàn)。公共服務(wù)領(lǐng)域長期投入不足，社會福利的制度缺陷在2003年抗擊“非典”中突出地表現(xiàn)出來?！　　?/pre>








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