轉(zhuǎn)型期慈善事業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式

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我們可以從各種法規(guī)和文件中找出大量對(duì)慈善事業(yè)“補(bǔ)充地位”的闡述，黨的十七大報(bào)告是這樣描述慈善事業(yè)的：“社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證。要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快完善社會(huì)保障體系?！?008年5月汶川大地震極大地激發(fā)了全社會(huì)廣大民眾的慈善熱情，在短短的2個(gè)月內(nèi)，社會(huì)各界的捐贈(zèng)就達(dá)400多億，這不僅在廣大民眾中極大地提升了慈善理念，也在現(xiàn)實(shí)中改變了慈善事業(yè)在社會(huì)保障體系中的“弱勢(shì)地位”。盡管現(xiàn)在還沒(méi)有在法規(guī)和文件中明確強(qiáng)調(diào)慈善事業(yè)的“主導(dǎo)地位”，但在人們?cè)谀X海中，慈善事業(yè)與社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利是同等重要的。這標(biāo)志著慈善文化和慈善理念的轉(zhuǎn)型。

作者簡(jiǎn)介

施昌奎，1964年生，北京市社會(huì)科學(xué)院管理研究所副所長(zhǎng)，副研究員，1986年畢業(yè)于武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)系，1989年畢業(yè)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院。主要研究公共管理、慈善事業(yè)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、金融工程發(fā)，完成“政府行為研究”、“慈善事業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式研究”、“會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究”和“金融工

書(shū)籍目錄

第一篇 轉(zhuǎn)型期慈善動(dòng)力篇　第一章 發(fā)達(dá)國(guó)家慈善動(dòng)力機(jī)制　　第一節(jié) 發(fā)達(dá)國(guó)家慈善的原動(dòng)力　　第二節(jié) 發(fā)達(dá)國(guó)家慈善的助動(dòng)力　　第三節(jié) 發(fā)達(dá)國(guó)家慈善的動(dòng)力機(jī)制　　第四節(jié) 發(fā)達(dá)國(guó)家慈善動(dòng)力機(jī)制的啟示　　第五節(jié) 資料寶典　第二章 轉(zhuǎn)型期中國(guó)慈善動(dòng)力機(jī)制　　第一節(jié) 中國(guó)慈善的原動(dòng)力　　第二節(jié) 中國(guó)慈善的助動(dòng)力　　第三節(jié) 轉(zhuǎn)型期中國(guó)慈善的動(dòng)力機(jī)制　　第四節(jié) 文獻(xiàn)寶典　第三章 轉(zhuǎn)型期北京慈善動(dòng)力機(jī)制　　第一節(jié) 北京慈善的原動(dòng)力　　第二節(jié) 北京慈善動(dòng)力機(jī)制存在的問(wèn)題　　第三節(jié) 北京慈善事業(yè)動(dòng)能不足的成因分析　　第四節(jié) 轉(zhuǎn)型期北京慈善事業(yè)動(dòng)力機(jī)制創(chuàng)新設(shè)計(jì)　　第五節(jié) 文獻(xiàn)寶典第二篇 轉(zhuǎn)型期慈善管理篇　第四章 發(fā)達(dá)國(guó)家慈善管理機(jī)制　　第一節(jié) 行業(yè)組織的一般管理模式　　第二節(jié) 松散型的美國(guó)慈善管理模式　　第三節(jié) 干預(yù)型的英國(guó)慈善管理模式　　第四節(jié) 政府主導(dǎo)型的新加坡慈善管理模式　　第五節(jié) 自律型的加拿大慈善管理模式　　第六節(jié) 文獻(xiàn)寶典　第五章 轉(zhuǎn)型期中國(guó)慈善事業(yè)管理機(jī)制　　第一節(jié) 轉(zhuǎn)型期中國(guó)慈善事業(yè)的定位　　第二節(jié) 轉(zhuǎn)型期中國(guó)慈善事業(yè)的管理　　第三節(jié) 文獻(xiàn)寶典　第六章 轉(zhuǎn)型期北京慈善事業(yè)管理機(jī)制　　第一節(jié) 北京慈善事業(yè)管理體制現(xiàn)狀　　第二節(jié) 北京慈善事業(yè)管理體制不順的成因分析　　第三節(jié) 轉(zhuǎn)型期北京慈善事業(yè)管理體制創(chuàng)新設(shè)計(jì)　　第四節(jié) 文獻(xiàn)寶典第三篇 轉(zhuǎn)型期慈善運(yùn)營(yíng)篇　第七章 發(fā)達(dá)地區(qū)慈善運(yùn)營(yíng)機(jī)制　　第一節(jié) 慈善資金的募集與增值　　第二節(jié) 慈善項(xiàng)目的實(shí)施　　第三節(jié) 文獻(xiàn)寶典　第八章 轉(zhuǎn)型期中國(guó)慈善事業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制　　第一節(jié) 中國(guó)慈善捐贈(zèng)規(guī)?！　〉诙?jié) 中國(guó)慈善資金的運(yùn)營(yíng)　　第三節(jié) 中國(guó)社區(qū)慈善模式　　第四節(jié) 文獻(xiàn)寶典　第九章 轉(zhuǎn)型期北京慈善事業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制　　第一節(jié) 北京慈善事業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制現(xiàn)狀　　第二節(jié) 北京慈善事業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制不暢的成因分析　　第三節(jié) 轉(zhuǎn)型期北京慈善事業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新設(shè)計(jì)　　第四節(jié) 文獻(xiàn)寶典第四篇 慈善監(jiān)督篇　第十章 轉(zhuǎn)型期民間監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新　　第一節(jié) 汶川地震民眾參與機(jī)制的創(chuàng)新　　第二節(jié) 震后民間組織參與慈善監(jiān)督的機(jī)制創(chuàng)新　　第三節(jié) 文獻(xiàn)寶典　第十一章 轉(zhuǎn)型期北京慈善事業(yè)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新　　第一節(jié) 北京慈善事業(yè)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制現(xiàn)狀　　第二節(jié) 北京慈善事業(yè)社會(huì)監(jiān)督不力的成因分析　　第三節(jié) 轉(zhuǎn)型期北京慈善事業(yè)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新設(shè)計(jì)　　第四節(jié) 文獻(xiàn)寶典　第十二章 轉(zhuǎn)型期北京募捐市場(chǎng)的法律規(guī)范　　第一節(jié) 《北京市社會(huì)募捐管理辦法》擬立背景　　第二節(jié) 《北京市社會(huì)募捐管理辦法》規(guī)范內(nèi)容　　第三節(jié) 文獻(xiàn)寶典參考文獻(xiàn)致謝

章節(jié)摘錄

　　二、西方慈善思想在近代中國(guó)的傳播近代開(kāi)埠以后，隨著閉關(guān)自守的局面被打破，中西文化交流頻繁起來(lái)。不僅有許多外僑進(jìn)人中國(guó)，尤其是沿海通商口岸，而且許多國(guó)人也有機(jī)會(huì)出洋考察，尤其是士紳官員出國(guó)考察和開(kāi)眼看世界的思想先驅(qū)的鼓吹與影響，促使國(guó)人開(kāi)始反思傳統(tǒng)慈善和救濟(jì)思想的局限，重新審視傳統(tǒng)中國(guó)慈善和救濟(jì)實(shí)踐的弊端，積極宣傳和鼓吹近代先進(jìn)國(guó)家的濟(jì)貧做法，吸取其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了諸多先進(jìn)的慈善救濟(jì)理念?！　。ㄒ唬┪鞣酱壬凭葷?jì)機(jī)構(gòu)的組織形式　　鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，中國(guó)的學(xué)人、士紳、官員開(kāi)始走出國(guó)門(mén)，到歐美國(guó)家和日本去學(xué)習(xí)、游歷和出使，最早的有1847年容閎留學(xué)美國(guó)，1866年斌椿、張德彝等游歷歐洲，1868年志剛、孫家谷出使泰西。之后，走出國(guó)門(mén)的人越來(lái)越多。他們?cè)谙冗M(jìn)資本主義國(guó)家的所見(jiàn)所聞不能不對(duì)中國(guó)有所觸動(dòng)和影響，在他們的著述中涉及這些國(guó)家的慈善救濟(jì)制度、機(jī)構(gòu)等內(nèi)容不在少數(shù)。如年志剛在出使泰西時(shí)，就已注意到了美國(guó)的育嬰堂，李圭則更為詳盡地介紹了紐約育嬰堂的情況：“育嬰堂屋共一百余間，間各寬敞?，F(xiàn)在男女自初生至七八歲者約600名，有時(shí)多至3000人。每樓設(shè)十六榻。每二榻相并，一臥二嬰兒，一臥乳媼。幃帳、被褥、衣褲俱潔凈。廚房、浴室亦然?！?868—1869年出訪歐美的同文館學(xué)生張德彝的美環(huán)游記中也提到了美國(guó)的育嬰堂、孤兒院和類似救濟(jì)院的機(jī)構(gòu)?！　　?/pre>








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