中國少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究

前言

　　民族是人類歷史進(jìn)程中特定階段的社會(huì)存在形式，它從文化、政治等各個(gè)層面影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展又是民族存在和演化的基礎(chǔ)。中華人民共和國成立后，標(biāo)志著中華民族的統(tǒng)一，并以法律的形式承認(rèn)中華民族的56個(gè)支民族，其中漢族人口占百分之九十以上，55個(gè)在總?cè)丝谥械谋壤由贁?shù)的民族，稱為“少數(shù)民族”。不論漢族還是55個(gè)少數(shù)民族，都是中華民族的一員，權(quán)利、地位、義務(wù)、責(zé)任是平等的，都在為中華民族的振興而努力。雖然歷史上少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，但在中華民族總體現(xiàn)代化過程中，各少數(shù)民族勞動(dòng)者積極主動(dòng)，取得了飛躍進(jìn)步。少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)是中華民族經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。　　少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)也是經(jīng)濟(jì)，具有經(jīng)濟(jì)的一般性，經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和范疇都適用于對少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識。因?yàn)檫@種一般性，所以出現(xiàn)了對少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)理論研究的質(zhì)疑：既然少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)也是經(jīng)濟(jì)，只要應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和范疇解決實(shí)際問題就夠了，何必再對之進(jìn)行理論研究呢？然而，科學(xué)研究并不僅局限于一般性，一般性與特殊性的內(nèi)在統(tǒng)一才構(gòu)成科學(xué)的規(guī)定。經(jīng)濟(jì)學(xué)自從形成以來，一直關(guān)注著各國、各民族的特殊經(jīng)濟(jì)矛盾，所有已經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，實(shí)際上都是對特定國度、民族經(jīng)濟(jì)矛盾的理論探討。在特殊經(jīng)濟(jì)矛盾的探討中體現(xiàn)著、包含著經(jīng)濟(jì)的一般性。

內(nèi)容概要

對中國經(jīng)濟(jì)的研究，當(dāng)然也包括中國的少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)，在一國、一民族的總體中有56個(gè)支民族，這是中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特點(diǎn)。中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究必須正視這個(gè)特點(diǎn)。不僅要從總體上包括對少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的研究，還要從少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)自身的特殊性上進(jìn)行專注研究。這正是中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)理論研究的現(xiàn)實(shí)性和可行性之所在。    中央民族大學(xué)是中華民族統(tǒng)一的象征，也是56個(gè)支民族相融合的學(xué)府。中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院不僅承擔(dān)著培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)人才的任務(wù)，也肩負(fù)對少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)務(wù)研究的責(zé)任。“九八五工程”的“中國民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與公共管理哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地”所設(shè)的首要課題，就是對民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究。經(jīng)與本校及全國民族（地區(qū)）院校同行學(xué)者的同心協(xié)力，我們從以理論、專題、應(yīng)用、調(diào)查四個(gè)層次進(jìn)行探索，所得成果，結(jié)叢書出版，請教學(xué)界、政界、企業(yè)界人士。恭候批評。

書籍目錄

導(dǎo)論  一、研究少數(shù)民族地區(qū)縣城經(jīng)濟(jì)的意義  二、文獻(xiàn)綜述  三、主要研究方法  四、研究思路和主要內(nèi)容第一章  少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略基本理論  第一節(jié)  少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)基本概念    一、縣在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位    二、縣城經(jīng)濟(jì)    三、少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)  第二節(jié)  少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵、基本內(nèi)容、模式及其制定    一、少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵與特征    二、少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的基本內(nèi)容    三、少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的基本模式與類型    四、少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與調(diào)整  第三節(jié)  少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思考    一、少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程與基本脈絡(luò)    二、少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題    三、加快少數(shù)民族地區(qū)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思路第二章  少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)主體——少數(shù)民族農(nóng)牧民與其他勞動(dòng)者  第一節(jié)  少數(shù)民族地區(qū)縣域勞動(dòng)者是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體    一、少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)是人的經(jīng)濟(jì)，不是物的經(jīng)濟(jì)      二、少數(shù)民族農(nóng)牧民是少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的基本主體    三、少數(shù)民族地區(qū)縣域其他勞動(dòng)者是少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的重要主體    四、少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題是在明確縣域勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)主體地位的前提下，不斷提高其工業(yè)文明素質(zhì)與技能  第二節(jié)  少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)落后的根本原因在于縣域勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)主體地位的弱化與工業(yè)文明素質(zhì)技能的低下    一、少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于縣域勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)主體地位及其素質(zhì)技能的提高與發(fā)揮    二、少數(shù)民族地區(qū)縣城勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)主體地位的基本確立與缺失  ……第三章  少數(shù)民族地區(qū)縣域特色經(jīng)濟(jì)第四章  少數(shù)民族地區(qū)縣域城鎮(zhèn)化第五章  建設(shè)少數(shù)民族地區(qū)縣域服務(wù)型政府，保障縣域經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)束語參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第一章　少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略基本理論　　少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的基本理論是要明確三個(gè)方面的內(nèi)容：一是明確少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)這個(gè)命題所包含的基本概念；二是明確縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵、內(nèi)容、模式及其制定程序；三是從少數(shù)民族地區(qū)縣域?qū)嶋H出發(fā)，探討少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思路。這三個(gè)方面的內(nèi)容不是并列的，而是不斷遞進(jìn)的關(guān)系。明確這三個(gè)方面的內(nèi)容，是研究少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的前提與基礎(chǔ)，也是進(jìn)一步展開的總綱。　　第一節(jié)　少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)基本概念　　少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)包含三個(gè)基本概念：一是縣或者說縣制；二是縣域經(jīng)濟(jì)；三是少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)。對這三個(gè)概念的論述，側(cè)重點(diǎn)各不相同。分析縣制，是要明確中國的縣制歷史久遠(yuǎn)，經(jīng)過自春秋戰(zhàn)國以來數(shù)千年的演變，已經(jīng)成為中國國民經(jīng)濟(jì)最基本的運(yùn)行單元，同時(shí)也將繼續(xù)在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮不可替代的重要作用。縣制的產(chǎn)生，并不意味著縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)形成。縣域經(jīng)濟(jì)概念在中國是20世紀(jì)80年代才提出來的，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)具有劃時(shí)代意義的新思維。中國自古也是一個(gè)多民族的國家，發(fā)展中國的縣域經(jīng)濟(jì)不可能忽視民族因素的存在。少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)概念顯示著與全國其他地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)不同的特殊內(nèi)涵與矛盾。　　一．縣在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位　　中國歷來都是縣域的國度。據(jù)史書記載，中國的縣制起源于春秋時(shí)期?！蹲髠鳌でf公十八年》載：“初，楚武王克權(quán)，使斗緡尹之。以叛，圍而殺之。遷權(quán)于處那，使閻敖尹之。”“尹”是當(dāng)時(shí)楚國治縣的行政長官?！蹲髠鳎Ч吣辍分杏钟谐耐酢胺ド辍?、“滅息”后“實(shí)縣申、息”之說。這表明，縣制在楚武王在位時(shí)（公元前740年至公元前690年）就已經(jīng)在楚國建立。同時(shí)，同時(shí)代的晉、齊、秦等國也相繼建立了縣制。

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